Mae lleihau effeithiau hinsawdd teithio awyr yn gofyn am fwy nag arloesi technolegol a phrisio carbon

Mae’r cynnydd parhaus mewn traffig teithwyr awyr yn arwain at fwy o allyriadau yn yr atmosffer – rhwystr i gyflawni allyriadau sero-net hedfan erbyn canol y ganrif fel sydd wedi’i ymgorffori yng Nghyfraith Hinsawdd yr UE. Rhaid i'r trawsnewid gynnwys newid systemig.

Mae’r sector hedfanaeth yn ddibynnol iawn ar danwydd ffosil ac yn parhau i dyfu. Rhagwelir y bydd allyriadau carbon deuocsid (CO2) o deithiau awyr yn treblu erbyn 2050, ac erbyn hynny dylai'r UE fod wedi cyflawni allyriadau sero-net economi gyfan.

Mae ymchwil JRC wedi canfod, y tu hwnt i arloesi technolegol mewn gyriad trydan a hydrogen di-allyriadau, fod angen i'r trawsnewid gynnwys mesurau polisi sy'n gwneud i'r llygrwr dalu, buddsoddiad ymchwil a datblygu, cymorthdaliadau a hyrwyddo dewisiadau amgen i hedfan.

Cyhoeddir y canlyniadau yn y papur,'Newid i gynaliadwyedd yn system hedfan yr Undeb Ewropeaidd', sy’n archwilio arwyddocâd dimensiynau seiliedig ar le ar bolisïau pontio hedfanaeth Ewropeaidd. 

Hedfan: sector 'anodd ei leihau'

Mae’r sector hedfan yn Ewrop yn cynnwys dros 500 o feysydd awyr, gyda chanolfannau trafnidiaeth uchel fel Paris Charles de Gaulle, Maes Awyr Frankfurt a Maes Awyr Schiphol. Yn 2023, fe wnaeth 10.2 miliwn o hediadau gludo 1.19 biliwn o deithwyr trwy 40 maes awyr gorau Ewrop (92% o lefel 2019).

Gyda theithio awyr yn gwella ar ôl y pandemig COVID-19, o gymharu â 2023, mae cyfradd twf blynyddol cyfartalog o 4.7% mewn traffig teithwyr yn a ragwelir ar gyfer y ddau ddegawd nesaf, a allai arwain at dreblu allyriadau CO2 erbyn 2050, gan fygwth nodau net-sero. 

Mae hedfan hefyd yn rhyddhau sylweddau fel ocsidau nitrogen, aerosolau sylffad, gronynnau ac anwedd dŵr sy'n cael effeithiau nad ydynt yn CO2 gydag effaith cynhesu llawer mwy nag allyriadau CO2 yn unig. Mae hyn yn egluro perthnasedd hedfan o safbwynt cynhesu byd-eang. Mae’r rhwystrau technolegol i leihau effaith amgylcheddol hedfanaeth wedi arwain y Panel Rhynglywodraethol ar y Newid yn yr Hinsawdd (IPCC) i ddosbarthu hedfan fel sector ‘anodd ei leihau’.

Sut gall awyrennau gyrraedd y targed allyriadau sero net?

Mae awduron y papur yn ymchwilio i fylchau a rhwystrau presennol rhwng polisïau presennol yr UE a'r argymhellion i gwrdd â'r Bargen Werdd Ewrop targedau – gan gynnwys allyriadau nwyon tŷ gwydr sero-net (GHG) erbyn 2050. 

Mae’r adolygiad systematig o lenyddiaeth a gynhaliwyd gan yr awduron wedi nodi tri phrif ysgogiad ar gyfer cyflawni hedfan sero-net: 

• amnewid tanwyddau ffosil â ffynonellau ynni amgen, 
• gwella effeithlonrwydd ynni trwy arloesiadau technolegol ac, ymhlith mesurau eraill, disodli awyrennau aneffeithlon yn gyflymach a rheoli traffig yn fwy effeithlon.  
• addasu'r galw am deithio drwy gymhellion ymddygiadol ac economaidd.

Gan adeiladu ar y sylfaen hon, bu iddynt fapio mentrau polisi ar lefelau Ewropeaidd, cenedlaethol a rhanbarthol, gan archwilio'r rhyngweithio rhwng fframweithiau rheoleiddio, buddsoddiadau seilwaith, polisïau treth a chymorthdaliadau wrth roi'r ysgogiadau hyn ar waith. 

Mae'r dadansoddiad yn ystyried amrywiaeth o fesurau polisi, gan gynnwys mecanweithiau prisio carbon, cymorthdaliadau technoleg werdd, cynlluniau iawndal allyriadau carbon a dulliau eraill o deithio.

Un o’r materion canolog o ran y sector hedfanaeth yw ei ddibyniaeth fawr ar danwydd ffosil, a’r brys am dechnolegau gyriad di-garbon fel dewisiadau amgen. Ar hyn o bryd, y technolegau mwyaf addawol yw gyriad trydan a hydrogen, ond maent yn dal i fod ymhell o'r lefel parodrwydd technolegol ofynnol ar gyfer defnydd eang. 

Mae’r sefyllfa hon yn gosod tanwyddau hedfan cynaliadwy (SAFs) fel elfen hanfodol o’r trawsnewid ac yn ffordd bwysig o ddatgarboneiddio hedfan tra bod technolegau eraill yn cael eu datblygu. Fodd bynnag, mae angen cynyddu economeg SAF a’i gynhyrchiant ar frys gan y disgwylir iddynt gynrychioli dim ond 0.53% o’r tanwydd hedfan sydd ei angen yn 2024.

Mae'r Comisiwn eisoes yn weithgar yn hyrwyddo mesurau i hybu cynhyrchu, cyflenwi a defnyddio SAFs yn yr UE, o dan y Rheoliad Hedfan RefuelEU. O dan y rheoliad, bydd yn rhaid i gyflenwyr tanwydd hedfan asio symiau cynyddol o SAFs â cherosin, gan ddechrau gyda chyfuniad lleiafswm o 2% yn 2025, ac yn codi i 70% yn 2050. Disgwylir i'r rheoliad leihau allyriadau CO2 hedfan o tua dwy ran o dair erbyn 2050 o'i gymharu â senario 'dim gweithredu', ac i wella ansawdd aer.

Y tu hwnt i arloesi technolegol: rôl polisïau arloesi trawsnewidiol

Er mwyn cyflawni allyriadau sero net mewn hedfanaeth erbyn 2050, mae mwy i'w wneud. Mae gan fesurau'r llywodraeth, gan gynnwys rheoleiddio, buddsoddi mewn ymchwil a datblygu, cymorthdaliadau, hyrwyddo dewisiadau amgen i hedfan a strategaethau cyfathrebu effeithiol rôl hollbwysig i'w chwarae.

Yn y bôn, mae’r astudiaeth yn datgelu ei bod yn hanfodol ymgorffori arloesedd trawsnewidiol gyda dull systemig a thrawsnewidiol sy’n seiliedig ar le i bontio’r sector hedfanaeth Ewropeaidd i gynaliadwyedd. 

Mae hyn yn gofyn am ymdrech i gydlynu'r lefelau lleol, cenedlaethol ac Ewropeaidd, gan alinio polisïau addysg, amgylcheddol, ynni a symudedd i gyflymu parodrwydd technolegol hydrogen a gyriad trydan, hybu cynhyrchu SAFs a chynnig dewisiadau amgen hyfyw yn lle hedfan. 

Mae polisïau sy'n seiliedig ar leoedd yn gynhwysfawr, yn cwmpasu lefelau llywodraethu lleol, rhanbarthol, cenedlaethol a rhyngwladol. Maent yn ehangu'r ffocws o'r dadansoddiad hedfan-benodol i ddull sy'n canolbwyntio ar her, sy'n cynnwys dealltwriaeth fwy cynhwysfawr o systemau cymdeithasol-dechnegol amrywiol (ynni, symudedd, diwydiant, digidol, twristiaeth, seilweithiau, ac ati). 

Er enghraifft, gallai buddsoddiadau rhanbarthol mewn datblygu hydrogen fod yn allweddol bwysig ar gyfer tanwyddau hedfan cynaliadwy a meysydd awyr rhanbarthol, a all ddod yn ganolbwyntiau ynni a symudedd integredig sy’n hyrwyddo dulliau trafnidiaeth amgen. 

Mae creu'r llwybrau pontio hyn yn gofyn am ddatblygu dealltwriaeth ddofn o gymhlethdod y broblem a rhoi safbwynt y rhai yr effeithir arnynt yn uniongyrchol wrth wraidd datrysiad arfaethedig. Mae hyn yn gofyn am ymgysylltu, ystyried a chyd-greu, gan baratoi'r ffordd ar gyfer trawsnewid teg, heb adael neb ar ôl.

Cefndir

Mae'r astudiaeth yn rhifyn cyntaf o a Cyfres Papur Gwaith ar 'Drawsnewid tiriogaethau'. Mae’r gyfres hon yn dwyn ynghyd gyfraniadau gwyddonol i ddod â safbwyntiau newydd ar ddylunio a gweithredu dulliau arloesi trawsnewidiol seiliedig ar leoedd a’i nod yw sbarduno trafodaeth bolisi bellach am rôl lleoedd wrth drawsnewid cymdeithas ar gyfer bywyd gwell i ddinasyddion yr UE.

Yn ogystal, mae'r gyfres o bapurau gwaith yn nodi eu perthnasedd i'r agenda polisi Ewropeaidd o ffyniant, diogelwch a democratiaeth, gyda ffocws penodol ar gystadleurwydd yn y cyfnod pontio deuol.

Bydd y rhifyn nesaf yn y Gyfres o Bapurau Gwaith yn canolbwyntio ar rôl cydweithredu rhyngdiriogaethol wrth gefnogi trawsnewidiadau cymdeithasoldechnegol ar gyfer cystadleurwydd. I gael y wybodaeth ddiweddaraf, gallwch chi tanysgrifio i'r Cylchlythyr Trawsnewid Tiriogaethau. 

Dolenni perthnasol

Newid i gynaliadwyedd yn system hedfan yr Undeb Ewropeaidd

Cyfres Papur Gwaith 'Trawsnewid tiriogaethau'

Cyfraith Hinsawdd Ewrop

Rhannwch yr erthygl hon: