Ymrwymiadau profion marchnad Comisiwn a gynigiwyd gan Deutsche Bahn yn ymwneud â system brisio ar gyfer tyniant gyfredol yn yr Almaen

Mae'r Comisiwn Ewropeaidd yn gwahodd sylwadau gan bartïon â diddordeb ar ymrwymiadau a gynigiwyd gan ddeiliad rheilffordd yr Almaen Deutsche Bahn (DB) ynghylch ei system brisio ar gyfer cerrynt tyniant yn yr Almaen. Cerrynt tyniant yw'r trydan a ddefnyddir i bweru locomotifau.

DB Energie, yr is-gwmni DB sy'n darparu tyniant sy'n gyfredol i gwmnïau rheilffordd, yw'r unig gyflenwr cerrynt tyniant yn yr Almaen. Mae gan y Comisiwn bryderon y gallai system brisio DB Energie, ac yn benodol gostyngiadau y gall dim ond cwmnïau rheilffordd y Grŵp DB eu cyflawni'n llawn, fod wedi rhwystro datblygiad cystadleuaeth ar y marchnadoedd ar gyfer cludo nwyddau ar reilffyrdd a chludiant teithwyr pellter hir, gan dorri'r UE. rheolau gwrthglymblaid.

Er mwyn chwalu'r pryderon hyn, mae DB wedi cynnig cyflwyno system brisio newydd ar gyfer cerrynt tyniant a fyddai'n berthnasol yn unffurf i bob cwmni rheilffordd ac a ddylai alluogi darparwyr trydan eraill i gyflenwi cerrynt tyniant yn uniongyrchol i gwmnïau rheilffordd. Os yw'r prawf marchnad yn cadarnhau bod yr ymrwymiadau arfaethedig yn unioni pryderon y gystadleuaeth, gall y Comisiwn eu gwneud yn gyfreithiol rwymol ar DB.

Cynigiodd DB yr ymrwymiadau canlynol i fynd i'r afael â phryderon y Comisiwn:

• Bydd DB Energie yn cyflwyno system brisio newydd ar gyfer cerrynt tyniant gyda phrisiau ar wahân ar gyfer trydan ac ar gyfer mynediad i'r grid cerrynt tyniant. Mae'r ffi mynediad i'r grid yn amodol ar gymeradwyaeth rheoleiddiwr yr Almaen (Bundesnetzagentur).
• Bydd DB Energie yn defnyddio pris sengl am drydan heb ostyngiadau cyfaint na hyd.
• Bydd DB Energie yn talu ad-daliad ôl-weithredol un-amser o 4% o'u hanfoneb gyfredol gyfredol tyniant flynyddol i gwmnïau rheilffordd nad ydynt yn DB.
• Bydd DB yn darparu'r data angenrheidiol i'r Comisiwn asesu a fyddai'r lefelau prisiau a godir gan DB o dan y system brisio newydd yn arwain at wasgfa ymylol.

Byddai'r ymrwymiadau'n berthnasol o 2014 am bum mlynedd.

Gall partïon â diddordeb gyflwyno sylwadau cyn pen mis o ddyddiad eu cyhoeddi.

Cefndir

hysbyseb

Ym mis Mehefin 2013, hysbysodd y Comisiwn DB o'i asesiad rhagarweiniol y gallai DB fod wedi cam-drin ei safle amlycaf ar y farchnad ar gyfer darparu cerrynt tyniant yn yr Almaen, yn groes i Erthygl 102 o'r Cytuniad ar Weithrediad yr Undeb Ewropeaidd (TFEU) . Mae'r arfer dan sylw yn ymwneud â phrisio cerrynt tyniant a allai fod wedi creu gwasgfa ymylol ar y marchnadoedd cludo rheilffyrdd teithwyr pellter hir a nwyddau cludo nwyddau yn yr Almaen. Mae gwasgfa ymyl yn digwydd pan nad yw'r prisiau a godir gan gwmni trech ar farchnad i fyny'r afon (yma darparu cerrynt tyniant) yn caniatáu i gystadleuwyr ar y farchnad i lawr yr afon (yma ddarparu gwasanaethau cludo rheilffyrdd) fasnachu'n broffidiol yn barhaol.

Cerrynt tyniant yw'r trydan 16.7 Hertz a ddefnyddir i bweru locomotifau rheilffyrdd yn yr Almaen ac mae'n fewnbwn anhepgor i gwmnïau rheilffordd. Ar hyn o bryd DB Energie yw'r unig gyflenwr tyniant sy'n gyfredol yn yr Almaen, a thrwy hynny ddal safle blaenllaw ar y farchnad hon.

Ar hyn o bryd mae DB Energie yn marchnata cerrynt tyniant trwy gynnig 'hollgynhwysol' lle mae cwmnïau rheilffordd yn talu pris sy'n cwmpasu'r defnydd o gerrynt tyniant a defnyddio'r rhwydwaith cerrynt tyniant a reolir gan DB Energie. Yn dilyn dyfarniad gan Bundesgerichtshof yr Almaen a ddyfarnodd fod y rhwydwaith cerrynt tyniant yn dod o dan reoliad y Bundesnetzagentur, bydd DB Energie yn newid ei system brisio ar gyfer cerrynt tyniant ac yn codi ffi mynediad y grid ar wahân - a reoleiddir gan y gyfraith - a'r pris am drydan. Dylai hyn ganiatáu i ddarparwyr trydan eraill hefyd gyflenwi tyniant sy'n gyfredol i gwmnïau rheilffordd mewn cystadleuaeth â DB Energie.

cefndir gweithdrefnol

Mae Erthygl 102 TFEU yn gwahardd cam-drin safle dominyddol yn y farchnad fewnol, i'r graddau ei fod yn effeithio ar fasnach rhwng Aelod-wladwriaethau.

Os bydd yr ymrwymiadau a gynigiwyd gan DB, yng ngoleuni canlyniadau'r prawf marchnad, yn darparu ateb boddhaol i bryderon cystadleuaeth y Comisiwn, caiff y Comisiwn fabwysiadu penderfyniad i'w gwneud yn gyfreithiol rwymol ar DB o dan Erthygl 9 o Reoliad 1 / gwrthglymblaid yr UE. 2003. Nid yw penderfyniad Erthygl 9 o'r fath yn dod i'r casgliad bod torri rheolau gwrthglymblaid yr UE, ond yn gyfreithiol yn rhwymo DB i barchu'r ymrwymiadau a gynigir. Os yw cwmni'n torri ei ymrwymiadau, gall y Comisiwn osod dirwy o hyd at 10% o drosiant blynyddol y cwmni ledled y byd heb orfod dod o hyd i dorri rheolau Gwrthglymblaid yr UE.

Cychwynnodd y Comisiwn achos gwrthglymblaid ffurfiol ym mis Mehefin 2012 (gweler IP / 12 / 597) ar ôl cynnal archwiliadau dirybudd yn adeilad y Grŵp DB (gweler MEMO / 11 / 208).

Mae mwy o wybodaeth ar gael am y Comisiwn cystadleuaeth gwefan, yn y sectorau cyhoeddus cofrestr achos dan rhif achos 39678.

Rhannwch yr erthygl hon: