hawliau etholiadol: camau Comisiwn sicrhau y gall dinasyddion yr UE fwrw eu pleidlais mewn etholiadau Ewropeaidd a lleol

bydd dinasyddion yr Undeb Ewropeaidd yn gallu defnyddio eu hawl i bleidleisio yn yr etholiadau Ewropeaidd a lleol yn haws wrth fyw mewn gwlad arall yn yr UE, yn dilyn camau cyfreithiol gan y Comisiwn Ewropeaidd. Daw'r newyddion wrth i'r heddiw Comisiwn gau achos torri yn erbyn Bwlgaria ar gyfer gwneud cais gofynion ychwanegol i ddinasyddion nad ydynt yn Bwlgareg UE sy'n dymuno pleidleisio neu sefyll fel ymgeisydd mewn etholiadau lleol ac Ewropeaidd (er enghraifft, i ddarparu'r nifer a dyddiad eu tystysgrif preswylio). Yn dilyn newidiadau i'r gyfraith Bwlgareg, mae'r Comisiwn wedi penderfynu i roi terfyn camau cyfreithiol yn erbyn y wlad. Roedd y Comisiwn nodi rhwystrau tebyg i hawliau pleidleisio dinasyddion yr UE 'yn eu gwlad breswyl mewn pellach deg aelod-wladwriaethau (Cyprus, Y Weriniaeth Tsiec, Estonia, Hwngari, Lithwania, Latfia, Gwlad Pwyl, Romania, Slofenia a Slofacia) ers 2010, sydd wedi bellach wedi ei ddatrys ac eithrio mewn tri achos yr arfaeth. Mae'r symudiad yn dod wyth mis cyn yr etholiadau nesaf ar gyfer y Senedd Ewrop, sydd i'w gynnal ar 22 25-May 2014.

"Ym mis Mai 2014, bydd dinasyddion Ewropeaidd yn cael cyfle i bleidleisio yn yr etholiadau Ewropeaidd nesaf. Dyma'r foment allweddol yn nemocratiaeth Ewrop ac rydw i eisiau iddyn nhw leisio'u barn am eu dyfodol yn Ewrop," meddai'r Is-lywydd Viviane Reding, Comisiynydd yr UE sy'n gyfrifol am Gyfiawnder, Hawliau Sylfaenol a Dinasyddiaeth. "Dyna pam mae'r Comisiwn Ewropeaidd wedi cymryd camau pendant i sicrhau bod yr 8 miliwn o ddinasyddion yr UE o oedran pleidleisio sy'n byw mewn gwlad arall yn yr UE yn gallu defnyddio eu hawl i bleidleisio yn effeithiol - mewn etholiadau Ewropeaidd a lleol."

dinasyddiaeth yr Undeb Ewropeaidd yn rhoi'r hawl i bleidleisio a sefyll fel ymgeisydd mewn etholiadau trefol ac Ewropeaidd ym mha bynnag wlad yr UE y dinesydd yn byw bob dinesydd o Aelod-wladwriaeth yr UE. Rhaid i hyn gael ei hawl a roddir dan yr un amodau ag gwladolion. Mae dau ddarn o ddeddfwriaeth yr UE sefydlu amodau manwl ar gyfer dinasyddion i allu arfer yr hawliau hyn.

Ers mabwysiadu Gyfarwyddeb 93 / 109 / EC (Ar y dde o'r dinasyddion yr UE i gymryd rhan mewn etholiadau Ewropeaidd) a Chyfarwyddeb 94 / 80 / EC (Ar y dde o'r dinasyddion yr UE i gymryd rhan mewn etholiadau trefol), mae'r Comisiwn wedi cymryd rhan mewn deialog weithredol gydag Aelod-wladwriaethau i sicrhau y gall dinasyddion yr UE mewn gwirionedd yn mwynhau hawliau pwysig hyn yn ymarferol. Mae'r Comisiwn felly yn cynnal cyfres helaeth o wiriadau i sicrhau bod y rheolau UE yn cael eu gweithredu a'u cymhwyso ym mhob cyfreithiau cenedlaethol yn gywir.

Ar ôl y don olaf derbyniadau i'r UE ac yn dilyn ymrwymiadau a wnaed yn y cyntaf Adroddiad Dinasyddiaeth yr UE o 2010, gofynnodd y Comisiwn 11 Aelod-wladwriaethau i addasu neu egluro eu deddfwriaeth i ddileu rhwystrau amrywiol i hawliau pleidleisio dinasyddion yr UE '. Y gwledydd dan sylw yn Bwlgaria, Cyprus, Gweriniaeth Tsiec, Estonia, Hwngari, Lithwania, Latfia, Gwlad Pwyl, Romania, Slofenia a Slofacia. Mae'r materion yn amrywio o ofynion cofrestru ychwanegol ar gyfer dinasyddion yr UE i ddarparu gwybodaeth ddigonol am eu hawl i bleidleisio. Mae rhai gwledydd wedi methu i gasglu data digonol i atal achosion o bleidleisio dwbl (gan ddod pleidlais mewn etholiadau Ewropeaidd yn y wlad wreiddiol a phreswylio, sy'n anghyfreithlon o dan gyfraith yr UE).

achos tor eu dwyn yn erbyn Bwlgaria ar y ddau Cyfarwyddebau. Rhwng 2011 2012 a, camau pendant Comisiwn wedi sicrhau bod cyfraith yr UE yn cael ei rhoi ar waith yn iawn yn y rhan fwyaf o Aelod-wladwriaethau drwy gyfuniad o ddeialog adeiladol, anffurfiol a thrwy gamau cyfreithiol. O ganlyniad, mae'r rhwystrau wedi cael eu datrys ym mhob achos heblaw tair gwlad. Wrth gweddill yr achosion (Gweriniaeth Tsiec, Slofenia a Slofacia), mae'r gyfraith yn cael ei ddiwygio ar hyn o bryd neu newidiadau ar fin dod i rym.

Cefndir

Rhyddid i symud yw hawl mwyaf annwyl o ddinasyddiaeth yr UE (gweler Datganiad i'r wasg Rhif 14 / 2011). Yn wir, mae mwy a mwy o Ewropeaid yn elwa ar yr hawl hwn ac yn byw mewn Aelod-wladwriaeth arall yr UE: yn 2010, amcangyfrifir bod 12.3 miliwn o ddinasyddion yn byw mewn Aelod-wladwriaeth ac eithrio'r rhai eu hunain (STAT / 11 / 105). Mae tua 8 miliwn o'r rhain yn o oedran pleidleisio.

Mae gan pob wladolion o'r 28 Aelod-wladwriaethau yr UE yr hawl i bleidleisio a sefyll mewn etholiadau lleol ac Ewropeaidd yn y wlad yr UE maent yn byw ynddi - diolch i dinasyddiaeth yr Undeb Ewropeaidd - nad yw'n cymryd lle dinasyddiaeth cenedlaethol ond yn ategu hynny.

Fodd bynnag, dim ond tua 10% o'r dinasyddion hynny UE sy'n byw mewn gwlad arall yn yr UE yn manteisio ar eu hawl i bleidleisio a sefyll mewn etholiadau lleol, yn ôl adroddiad 2012 gan y Comisiwn Ewropeaidd (IP / 12 / 229). Canfu'r adroddiad, er bod y rhan fwyaf o wledydd wedi rhoi ar waith y rheolau perthnasol yr UE (Cyfarwyddeb 94 / 80 / EC) Mewn modd boddhaol, mae rhai rhwystrau yn aros. Canfu hefyd nad yw rhai dinasyddion fod yn ymwybodol o'u hawliau a gall gweithdrefnau weithiau fod yn rhy feichus.

Yn ei 2010 Adroddiad Dinasyddiaeth yr UE, Cododd y Comisiwn y mater o lleihau'n raddol nifer a bleidleisiodd yn yr etholiadau Ewropeaidd a'r angen i hwyluso cyfranogiad dinasyddion yr UE yn yr etholiadau (IP / 10 / 1390). Un ffordd o fynd i'r afael â'r mater hwn yn gweithio gydag Aelod-wladwriaethau i sicrhau bod dinasyddion yr UE sy'n byw mewn Aelod yr UE wladwriaeth ac eithrio'r rhai eu hunain yn gallu cymryd rhan mewn etholiadau Ewropeaidd o dan yr un amodau fel dinasyddion cenedlaethol, yn unol â chyfraith yr UE (Gweithredu 18 yr UE Adroddiad dinasyddiaeth). Yn ogystal, yn ei 2013 Adroddiad Dinasyddiaeth yr UE cyhoeddodd y Comisiwn Ewropeaidd i weithio ar atebion i roi terfyn ar yr arfer mewn rhai Aelod-wladwriaethau o amddifadu eu dinasyddion am eu hawl i bleidleisio unwaith y byddant yn symud i wlad arall yn yr UE (IP / 13 / 410 ac MEMO / 13 / 409).

Ym mis Rhagfyr 2012, mabwysiadodd y Cyngor Gweinidogion yr UE cynnig y Comisiwn Ewropeaidd i'w gwneud yn haws i ddinasyddion yr UE sy'n byw mewn Aelod-wladwriaeth arall i sefyll fel ymgeiswyr yn yr etholiadau Senedd Ewrop 2014 (MEMO / 12 / 1020). Mae'r gyfraith newydd yn symleiddio'r weithdrefn (rheoleiddio ar hyn o bryd gan Cyfarwyddeb 93 / 109 / EC) Ar gyfer dinasyddion yr UE i sefyll fel ymgeiswyr ar gyfer Senedd Ewrop mewn Aelod-wladwriaeth arall yr UE. Mae'n un arall o fentrau y Comisiwn i hyrwyddo a hwyluso cyfranogiad yn yr etholiadau Ewropeaidd.

Am fwy o wybodaeth, cliciwch yma.

Rhannwch yr erthygl hon: