diogelwch hedfan: Pleidlais Pwyllgor Seneddol rhoi mewn mesurau allweddol risg i wella diogelwch hedfan

Yn dilyn pleidlais y Pwyllgor Trafnidiaeth ar 30 Medi i wrthod cynigion i wella amddiffyniad criw rhag blinder, dywedodd yr Is-lywydd Siim Kallas: "Mae'r bleidlais hon yn peryglu mesurau allweddol i wella diogelwch hedfan. Diogelwch yw'r flaenoriaeth gyntaf i'r UE a'r unig amcan o'r adolygiad hwn. Mae blinder peilot yn fater difrifol iawn a dyna pam mae rheolau cryf yr UE eisoes ar waith. Mae'r cynnig hwn yn mynd gam ymhellach gan ddod â'r arferion diogelwch gorau o'r holl aelod-wladwriaethau a'r dystiolaeth wyddonol ddiweddaraf ynghyd. Gyda'r rheolau hyn, rydym ni eisiau cydgrynhoi safle Ewrop fel y lle mwyaf diogel i hedfan. I wneud hynny, mae angen dadl arnom yn seiliedig ar ffeithiau, nad yw'n seiliedig ar straeon dychryn camarweiniol a honiadau ffug. Rydym yn edrych ymlaen at ddadl dryloyw gydag aelodau Seneddol cyn y bleidlais yn y Cyfarfod Llawn . "

Pwrpas y ddeddfwriaeth newydd hon i foderneiddio'r safonau Ewropeaidd uchel ar ddiogelwch hedfan yw egluro a gwella'r rheoliadau cyfredol ar gyfyngiadau amser hedfan a dyletswydd (a elwir yn gyfyngiadau amser hedfan, neu FTL) - gan ystyried y dystiolaeth wyddonol a thechnegol ddiweddaraf.

Mae'r cynnig yn cynnwys mwy na 30 o ddarpariaethau gyda'r nod o wella amddiffyniad y criw rhag blinder, heb ddirywio eu hamodau gwaith. Maent yn cynnwys materion pwysig fel gorffwys wrth hedfan i griw caban, hediadau nos a dyletswydd a gwarchodfa maes awyr wrth gefn.

Byddai gwrthod rheoliad drafft y Comisiwn ar FTL yn cael effeithiau negyddol ar ddiogelwch, gan na fyddai cyfres o welliannau clir o ran amddiffyn criw rhag blinder yn cael eu mabwysiadu. Byddem yn yr achos hwnnw yn dychwelyd yn ôl at yr hen reolau.

Isod mae 10 enghraifft allweddol o welliannau diogelwch concrit a gollir os na ellir mabwysiadu'r rheoliad newydd ar flinder criwiau awyr:

• Bydd dyletswydd hedfan nos yn mynd yn ôl hyd at 11h45 yn lle 11h yn y rheoliad newydd. Dim ond un Aelod-wladwriaeth o'r UE sydd wedi gosod terfynau is o dan gyfraith genedlaethol (11h15); does unman y terfyn islaw 11h. Ar ben hynny, bydd mwy o hediadau yn cael eu hystyried yn hediadau yn ystod y dydd ac yn amodol ar gyfnodau dyletswydd hirach.
• Ni fydd standby gartref bellach yn gyfyngedig i 6 awr o'i gyfuno â'r amser dyletswydd hedfan uchaf. Bydd y terfynau a osodir o dan gyfraith genedlaethol yn berthnasol neu bydd y cwmni hedfan yn penderfynu. Gall standby fynd hyd at 24 awr - gan gynnwys yn yr Almaen, Ffrainc a Gwlad Belg. Ar ôl y 24 awr hynny mae peilotiaid yn dal i gael hedfan i'r amser dyletswydd hedfan uchaf.
• Ni fydd y cyfuniad o standby yn y maes awyr â dyletswydd hedfan yn cael ei gapio ar 16 awr. Bydd yn 20 awr neu 26 awr, neu hyd yn oed heb derfyn o gwbl mewn rhai Aelod-wladwriaethau.
• Ni fydd cyfanswm yr amser hedfan mewn 12 mis yn olynol yn gyfyngedig i 1000 awr ond i 1300 awr.
• Ni fydd cynnydd yn y gorffwys wythnosol 12 awr ddwywaith y mis.
• Ni fydd croesi parth amser yn cael ei ddigolledu gyda hyd at 5 diwrnod o orffwys yn y cartref; yn lle bydd yn 2 ddiwrnod neu hyd yn oed yn llai mewn rhai Aelod-wladwriaethau.
• Ni fydd hawl yn ôl y gyfraith i griw hedfan a chaban i orffwys llorweddol wrth hedfan yn y mwyafrif o Aelod-wladwriaethau. Mae'r rheolau cenedlaethol cyfredol yn caniatáu i gwmnïau hedfan gynnig seddi economi yn unig i orffwys.
• Ni ddarperir gorffwys ychwanegol ar gyfer amserlenni sy'n tarfu ar glociau corff aelodau'r criw (fel cychwyn cynnar a hediadau nos).
• Ni fydd angen i gwmnïau hedfan sicrhau bod y criwiau yn derbyn hyfforddiant rheoli blinder cychwynnol a pharhaus, lle byddai peiriannau awyr yn dysgu, ymhlith pethau eraill, sut i gynllunio eu cwsg orau. Byddai hyfforddiant mewn rheoli blinder yn helpu i leihau achosion o flinder.
• Bydd gan awdurdodau goruchwylio cenedlaethol lai o fynediad at wybodaeth ar sut mae cwmnïau hedfan penodol yn rheoli blinder aelodau eu criw.

Nid yw rheolau diogelwch FTL yn rhagfarnu deddfwriaeth berthnasol yr UE a chenedlaethol, gan gynnwys rheolau sy'n ymwneud ag amser gweithio, iechyd a diogelwch yn y gwaith neu gytundebau llafur ar y cyd presennol ac yn y dyfodol (CLAs). Yn ogystal, mae'r berthynas rhwng rheolau diogelwch a chymdeithasol yn seiliedig ar yr egwyddor bod y rheol fwyaf amddiffynnol yn berthnasol.

Wrth wrthod y rheoliad drafft, ni ddilynodd Pwyllgor Trafnidiaeth yr EP farn mwyafrif y gweithwyr proffesiynol diogelwch hedfan o blaid dull cynhwysfawr a chytbwys a fydd yn arwain at welliannau diogelwch i fynychwyr hedfan a pheilotiaid yn y sector hedfan Ewropeaidd - i'r budd teithwyr.

Derbyniodd rheoliad drafft y Comisiwn bleidlais gadarnhaol yng nghyfarfod Pwyllgor EASA ar 12 Gorffennaf 2013 ac fe’i cyflwynwyd i’r EP ar gyfer archwiliad tri mis.

Y camau nesaf

Bydd y cynnig i wrthod yn cael ei ystyried gan gyfarfod llawn Senedd Ewrop ym mis Hydref.

Am fwy o wybodaeth, cliciwch yma.

Rhannwch yr erthygl hon: