Agenda Ddigidol: Mae'r Comisiwn yn atal cynnig rheoleiddiwr Tsiec ar rwymedïau mewn marchnadoedd terfynu sefydlog

Mae'r Comisiwn Ewropeaidd wedi atal cynnig gan reoleiddiwr telathrebu Tsiec (ČTÚ) ynghylch rhwymedïau rheoliadol ar gyfer y marchnadoedd terfynu sefydlog gan fod ganddo bryderon difrifol ynghylch cwmpas y rhwymedigaeth mynediad arfaethedig mewn perthynas â gweithredwyr rhwydwaith amgen.

Yn ei gynnig, mae ČTÚ yn gosod rheoliad prisiau newydd ar weithredwyr amgen sefydlog, ond heb orfodi rhwymedigaeth mynediad gyfatebol arnynt. Mae'r Comisiwn yn arbennig o bryderus y gallai'r gweithredwyr hyn wedyn osgoi'r rheoliad prisiau trwy wrthod darparu mynediad i'w cystadleuwyr. Gallai hynny arwain at atal defnyddwyr rhag gwneud galwadau i rwydweithiau gweithredwyr amgen.

Dywedodd Neelie Kroes, Is-lywydd y Comisiwn Ewropeaidd ar yr Agenda Ddigidol: "Ni ddylai defnyddwyr gael eu hunain mewn perygl o fethu â gwneud galwadau lle maen nhw'n dymuno. Dyna pam, lle mae gennym ni sefyllfa fonopoli fel mewn marchnadoedd terfynu sefydlog, mae angen i ni wneud hynny gwarantu mynediad i'r rhwydweithiau i'r holl weithredwyr, gweithredwyr amgen wedi'u cynnwys. "

O dan reolau telathrebu'r UE, mae'r rhwymedigaeth mynediad yn ei gwneud yn ofynnol i weithredwr ryng-gysylltu ei rwydwaith â rhwydwaith unrhyw weithredwr arall. Mae cynnig ČTÚ yn awgrymu mai dim ond y periglor fydd yn wynebu rhwymedigaeth o'r fath, ond nid y gweithredwyr rhwydwaith amgen. Fodd bynnag, canfuwyd bod gan bob gweithredwr bwer sylweddol yn y farchnad yn eu priod farchnadoedd.

Bellach mae gan y rheolydd Tsiec dri mis i weithio gyda'r Comisiwn Ewropeaidd a Chorff rheoleiddwyr telathrebu Ewropeaidd (BEREC) dod o hyd i ateb i'r achos hwn. Yn y cyfamser, mae gweithredu'r cynnig yn cael ei atal.

Cefndir

Ar 29 Awst 2013, cofrestrodd y Comisiwn hysbysiad gan awdurdod rheoleiddio cenedlaethol Tsiec (ČTÚ), ynghylch y marchnadoedd ar gyfer terfynu galwadau ar rwydweithiau ffôn cyhoeddus unigol a ddarperir mewn lleoliad sefydlog yn y Weriniaeth Tsiec.

hysbyseb

Mae penderfyniad y Comisiwn i agor ymchwiliad manwl yn cychwyn gweithdrefn “ail gam” fel y’i gelwir o dan erthygl 7a o Gyfarwyddeb Telathrebu’r UE (MEMO / 11 / 321).

Mae rhwymedïau rheoliadol a awgrymwyd gan ČTÚ ar weithredwyr rhwydwaith amgen yn cynnwys rhwymedigaeth newydd o reoli prisiau, ac yn cynnal rhwymedigaethau tryloywder a pheidio â gwahaniaethu, ond heb fandadu rhwymedigaeth mynediad. Mae'r rhwymedïau hyn yn ceisio mynd i'r afael â sawl methiant yn y farchnad, megis gosod cyfraddau gormodol mewn marchnad lle mae gan bob gweithredwr sefydlog safle monopoli. Mae cyfraddau terfynu sefydlog yn ffioedd y mae gweithredwyr sefydlog yn eu codi i gyflwyno galwadau o rwydweithiau sefydlog neu symudol eraill.

Erthygl 7 o'r Gyfarwyddeb Fframwaith Telathrebu yn ei gwneud yn ofynnol i reoleiddwyr telathrebu cenedlaethol hysbysu'r Comisiwn, BEREC (Corff y Rheoleiddwyr Ewropeaidd ar gyfer Cyfathrebu Electronig) a rheoleiddwyr telathrebu yng ngwledydd eraill yr UE, o fesurau y maent yn bwriadu eu cyflwyno i fynd i'r afael â'r diffyg cystadleuaeth effeithiol yn y marchnadoedd dan sylw.

Mae'r rheolau yn galluogi'r Comisiwn i fabwysiadu mesurau cysoni pellach ar ffurf argymhellion neu benderfyniadau (rhwymol), os bydd dargyfeiriadau yn nulliau rheoleiddio rheoleiddwyr cenedlaethol, gan gynnwys rhwymedïau, yn parhau ledled yr UE yn y tymor hwy.

Mae llythyr y Comisiwn a anfonwyd at y rheolydd Tsiec yn ar gael yma.

Rhannwch yr erthygl hon: