Adolygiad Chwarterol yn amlygu mor fregus o adferiad economaidd a dargyfeiredd parhaus o fewn EMU

Efallai bod adferiad economaidd bregus yn dechrau cydio yn yr Undeb Ewropeaidd, ond mae gwahaniaethau parhaus rhwng gwledydd, yn enwedig yn ardal yr ewro, yn ôl Adolygiad Chwarterol Cyflogaeth a Sefyllfa Gymdeithasol ddiweddaraf y Comisiwn Ewropeaidd. Mae'r Adolygiad hefyd yn tanlinellu bod y farchnad lafur ac amodau cymdeithasol yn parhau i fod yn dyngedfennol, a bydd twf cynhwysol yn gofyn am fuddsoddiadau strategol pellach a diwygiadau strwythurol.

Mae'r Comisiwn wedi mynd i'r afael â'r gwahaniaethau hyn gyda Ebrill 2012 Pecyn cyflogaeth, Argymhellion Gwlad-benodol i fynd i'r afael â marchnadoedd llafur wedi'u segmentu, annog diwygiadau treth sy'n gyfeillgar i gyflogaeth, sicrhau gwasanaethau cyflogaeth cyhoeddus mwy effeithiol ac addasu addysg a hyfforddiant i adlewyrchu anghenion cyflogwyr, y Gwarant Ieuenctid, Timau Gweithredu i helpu aelod-wladwriaethau i ailffocysu gwariant cronfa strwythurol yr UE ar ddiweithdra ymhlith pobl ifanc a mesurau i hwyluso symudiad rhydd gweithwyr fel diwygio rhwydwaith chwilio am waith EURES. Bydd y mesurau hyn yn cael eu hategu trwy ddatblygu dimensiwn cymdeithasol yr Undeb Economaidd ac Ariannol (EMU) trwy fonitro ac asesu gwell anghydbwysedd cyflogaeth ac cymdeithasol posibl, sy'n destun Cyfathrebiad i'w fabwysiadu gan y Comisiwn ar 2 Hydref.

Dywedodd y Comisiynydd Cyflogaeth, Materion Cymdeithasol a Chynhwysiant László Andor: "Nid oes lle i hunanfoddhad: mae gormod o bobl yn dioddef canlyniadau cymdeithasol enbyd yr argyfwng, ac mae angen i ni gynyddu buddsoddiad cymdeithasol a chefnogaeth i greu swyddi. Mae angen adferiad cynaliadwy. cynnydd pellach wrth ddiwygio'r Undeb Economaidd ac Ariannol, gan gynnwys talu mwy o sylw i broblemau cyflogaeth a chymdeithasol a chydlynu polisïau cyflogaeth a chymdeithasol yn agosach. Mae angen i ni allu canfod a mynd i'r afael â heriau cyflogaeth a chymdeithasol mawr yn gynnar, yn lle caniatáu gwahaniaethau yn Ewrop i ddyfnhau. "

Er bod arwyddion o adferiad gwallgof, mae'r Adolygiad Chwarterol yn tynnu sylw at y ffaith bod y farchnad lafur ac amodau cymdeithasol yn parhau i fod yn heriol iawn:

1. Mae cyfraddau diweithdra ymhlith pobl ifanc wedi cyrraedd lefelau digynsail - ar gyfartaledd 23% ar gyfer yr UE gyfan, a chyrraedd 63% yng Ngwlad Groeg.
2. Mae diweithdra tymor hir wedi codi yn y mwyafrif o aelod-wladwriaethau, ac wedi cyrraedd y lefel uchaf erioed yn yr UE gyfan. Mae diweithdra strwythurol a chamgymhariadau rhwng cyflenwad a galw ansawdd a maint y llafur wedi bod yn tyfu.
3. Mae dinistrio swyddi net wedi cyd-daro â swyddi mwy ansicr - mae swyddi rhan amser, yn enwedig anwirfoddol, wedi bod yn cynyddu hyd yn oed os yw cyfran y contractau dros dro wedi gostwng yn yr UE wrth iddynt ysgwyddo'r crebachu.
4. Mae tlodi wedi cynyddu yn yr UE ers 2007. Mae incwm cartrefi yn dirywio ac mae 24.2% o boblogaeth yr UE bellach mewn perygl o dlodi neu wahardd. Effeithir yn arbennig ar blant wrth i ddiweithdra a chartrefi di-waith gynyddu, ynghyd â thlodi mewn gwaith.

Mae angen buddsoddiad cymdeithasol pellach a diwygiadau

Mae polisïau gweithredol y farchnad lafur fel llogi cymorthdaliadau, trethiant is ar lafur â chyflog isel, cefnogaeth chwilio am swydd wedi'i bersonoli a hyfforddiant yn hanfodol ar y cam hwn o adferiad sy'n dod i'r amlwg i helpu i symud pobl i swyddi ac atal y di-waith tymor hir neu'r rhai sy'n gorffen addysg o roi'r gorau iddi wrth geisio gwaith. Po fwyaf o bobl sydd mewn gwaith, y mwyaf y maent yn ei gyfrannu at gyllidebau cytbwys a pho fwyaf y gall aelwydydd ei wario, gan alluogi adferiad parhaus mewn cynhyrchu economaidd.

Rhaid gwneud ymdrechion penodol i weithredu'r Gwarant Ieuenctid, a fabwysiadwyd gan Gyngor Gweinidogion yr UE ym mis Ebrill 2013 ac a gymeradwywyd gan y 27 / 28 Mehefin Cyngor Ewropeaidd. I lawer o wledydd, bydd hyn yn gofyn am ddiwygiadau strwythurol megis atgyfnerthu gwasanaethau cyflogaeth gyhoeddus, sefydlu partneriaethau cryf rhwng awdurdodau cyhoeddus sy'n gyfrifol am gyflogaeth ac addysg, a mwy o fuddsoddiad mewn cynlluniau hyfforddi a phrentisiaeth. Disgwylir i'r aelod-wladwriaethau gyflwyno eu cynllun gweithredu Gwarant Ieuenctid cenedlaethol yn ystod y misoedd nesaf.

hysbyseb

Yn ogystal, dylai aelod-wladwriaethau barhau i foderneiddio eu systemau lles cenedlaethol i gynyddu effeithlonrwydd yr adnoddau sydd ar gael a sicrhau'r effaith fwyaf o ran cynhwysiant cymdeithasol ac economaidd. Dylai systemau amddiffyn cymdeithasol ymateb i anghenion pobl ar adegau tyngedfennol trwy gydol eu hoes. Darparodd y Comisiwn ganllaw ar gyfer gwell buddsoddiad cymdeithasol yn ei Pecyn Buddsoddiad Cymdeithasol o Chwefror 2013, a oedd yn cynnwys argymhellion penodol i fynd i'r afael â thlodi plant a digartrefedd (IP / 13 / 125, MEMO / 13 / 117, MEMO / 13 / 118).

Mae dargyfeirio yn Ardal yr Ewro yn tanseilio EMU

Mae'r Adroddiad Chwarterol diweddaraf yn tanlinellu gwahaniaethau parhaus rhwng gwledydd, yn enwedig yn ardal yr ewro:

1. Cyrhaeddodd cyfraddau diweithdra yn Ne a chyrion ardal yr ewro 17.3% ar gyfartaledd yn 2012, yn erbyn 7.1% yng Ngogledd a chraidd ardal yr ewro.
2. Cyrhaeddodd cyfradd gyfartalog y bobl ifanc nad oeddent mewn cyflogaeth, addysg na hyfforddiant (NEETs) 22.4% yn y De a'r cyrion, yn erbyn 11.4% yn y Gogledd a'r craidd.
3. Mae tlodi wedi cynyddu mewn dwy ran o dair o'r aelod-wladwriaethau, ond nid yn y traean sy'n weddill.

Mae gwahaniaethau cymdeithasol ac economaidd yn heriau mawr i'r EMU. Mae marchnad lafur wael a pherfformiad cymdeithasol nid yn unig yn taro'r aelod-wladwriaethau yr effeithir arnynt yn uniongyrchol, ond hefyd yn gorlifo i'r gwledydd sy'n perfformio'n well trwy lai o alw cyfanredol, cynhyrchiant is a chyfraddau llog uwch sy'n gysylltiedig ag ansefydlogrwydd gwleidyddol a hyder erydedig yn yr ewro a'r UE.

Mae angen monitro ac asesu anghydbwysedd posibl allweddol yn sefyllfaoedd cyflogaeth a chymdeithasol yr aelod-wladwriaethau ar gyfer EMU cadarn sydd â dimensiwn cymdeithasol. Gellid cyfuno hyn â chydlynu polisïau cyflogaeth a chymdeithasol yn gryfach er mwyn sicrhau ymateb amserol ac effeithiol i heriau o'r fath, er budd yr EMU yn ei gyfanrwydd. Mae'r Argymhelliad Gwarant Ieuenctid a'r cytundeb i lansio Menter Cyflogaeth Ieuenctid gyda chyllideb o € 6 biliwn yn enghreifftiau o weithredu ar y cyd o'r fath sy'n canolbwyntio ar oresgyn her gyflogaeth a chymdeithasol fawr sy'n effeithio'n anghymesur ar rai rhannau o'r EMU.

Ymdrinnir â'r materion hyn yn y Cyfathrebu ar ddimensiwn cymdeithasol EMU a fabwysiadwyd gan y Comisiwn ar 2 Hydref - gweler IP / 13 / 893).

Adolygiad Chwarterol Cyflogaeth a Sefyllfa Gymdeithasol

Rhannwch yr erthygl hon: