map ffordd Comisiwn i ddiwallu anghenion cyllido tymor hir economi Ewrop

Heddiw (27 Mawrth) mae'r Comisiwn Ewropeaidd wedi mabwysiadu pecyn o fesurau i ysgogi ffyrdd newydd a gwahanol o ddatgloi cyllid tymor hir a chefnogi dychweliad Ewrop i dwf economaidd cynaliadwy. Bydd angen buddsoddiad hirdymor sylweddol o dan y strategaeth Ewrop 2020 trawiadol a Pecyn hinsawdd ac ynni 2030, mewn seilwaith, technolegau newydd ac arloesi, Ymchwil a Datblygu a chyfalaf dynol. Amcangyfrifir bod anghenion buddsoddi ar gyfer rhwydweithiau seilwaith trafnidiaeth, ynni a thelathrebu o bwysigrwydd yr UE yn unig yn € 1 triliwn am y cyfnod hyd at 2020 fel y nodwyd gan y Cyfleuster Cysylltu Ewrop.

Mae'r argyfwng economaidd ac ariannol wedi effeithio ar allu'r sector ariannol i sianelu arian i'r economi go iawn, yn enwedig i fuddsoddiad tymor hir. Mae Ewrop bob amser wedi dibynnu’n helaeth ar fanciau sy’n ariannu’r economi go iawn (daw dwy ran o dair o’r cyllid gan fanciau, o’i gymharu ag un rhan o dair yn yr UD). Gan fod banciau yn dad-drosoli, mae llai o arian ar gael i bob sector o'r economi - er enghraifft llai na thraean o fusnesau bach a chanolig yr Iseldiroedd a Gwlad Groeg a dim ond tua hanner busnesau bach a chanolig Sbaen a'r Eidal a gafodd y swm llawn o gredyd y gwnaethant gais amdano yn 2013.

Mae'n hanfodol gweithredu i adfer yr amodau ar gyfer twf a buddsoddiad cynaliadwy ac yn rhannol mae hynny'n golygu dod o hyd i ffyrdd newydd o sianelu cronfeydd i fuddsoddiad tymor hir. Ymgynghoriad Papur Gwyrdd y Comisiwn ar ariannu tymor hir economi Ewropeaidd ym mis Mawrth 2013 (IP / 13 / 274) cychwyn dadl eang ac arwain at ymatebion o bob rhan o'r economi. Mae'r pecyn o fesurau a fabwysiadwyd heddiw yn cynnwys cyfathrebiad ar ariannu'r economi yn y tymor hir, cynnig deddfwriaethol ar gyfer rheolau newydd ar gyfer cronfeydd pensiwn galwedigaethol a chyfathrebiad ar ariannu torf. Mae'r cyfathrebu ar ariannu tymor hir yn adeiladu ar yr ymatebion i'r ymgynghoriad ac ar y ddadl mewn fforymau rhyngwladol fel y G20 a'r OECD. Mae'n nodi mesurau penodol y gall yr UE eu cymryd i hyrwyddo cyllid tymor hir.

Dywedodd y Comisiynydd Marchnad a Gwasanaethau Mewnol, Michel Barnier: "Rydyn ni wedi bod yn uchelgeisiol yn ein hagenda rheoleiddio ariannol, gyda chanlyniadau cadarnhaol ar gyfer sefydlogrwydd a hyder ariannol. Gan fod yr adferiad economaidd yn codi, mae'n rhaid i ni fod yr un mor uchelgeisiol yn ein cefnogaeth i dwf yn Ewrop. mae angen cyllido tymor hir mawr i ariannu twf cynaliadwy - y math o dwf sy'n cynyddu cystadleurwydd ac yn creu swyddi mewn ffordd graff, gynaliadwy a chynhwysol. Rhaid i'n system ariannol adennill a chynyddu ei gallu i ariannu'r economi go iawn. Mae hyn yn cynnwys banciau hefyd. fel buddsoddwyr sefydliadol fel yswirwyr a chronfeydd pensiwn. Ond mae angen i ni hefyd arallgyfeirio ffynonellau cyllid yn Ewrop a gwella mynediad at gyllid ar gyfer busnesau bach a chanolig eu maint yw asgwrn cefn economi Ewrop. Rwy'n hyderus bod y set o fesurau a gyflwynwyd bydd heddiw yn cyfrannu at wella gallu marchnadoedd cyfalaf Ewrop i sianelu arian i'n hanghenion tymor hir. "

O ran sefydliadau ar gyfer darpariaeth ymddeol galwedigaethol, ychwanegodd y Comisiynydd Barner: "Mae pob cymdeithas Ewropeaidd yn wynebu her gyfun o ddarpariaeth ar gyfer ymddeol yn erbyn cefndir o boblogaeth sy'n heneiddio, ac o fuddsoddi yn y tymor hir i greu twf. Mae cronfeydd pensiwn galwedigaethol ar gyffordd y rheini dwy her Mae ganddyn nhw dros € 2.5 triliwn o asedau dan reolaeth gyda gorwel tymor hir, ac mae 75 miliwn o Ewropeaid yn dibynnu i raddau helaeth arnyn nhw am eu pensiwn ymddeol. Bydd y cynnig deddfwriaethol heddiw yn gwella llywodraethu a thryloywder cronfeydd o'r fath yn Ewrop, gan wella sefydlogrwydd ariannol. yn ogystal â hyrwyddo gweithgaredd trawsffiniol, i ddatblygu cronfeydd pensiwn galwedigaethol ymhellach fel buddsoddwyr tymor hir allweddol. ”

Dywedodd yr Is-lywydd Materion Economaidd ac Ariannol ac ewro Olli Rehn: "Rhaid i ni wneud gwell defnydd o arian cyhoeddus i gynyddu effaith buddsoddiad cynhyrchiol ar dwf a chreu swyddi i'r eithaf. Mae hyn yn golygu creu synergeddau a hwyluso mynediad at gyllid ar gyfer adnewyddu seilwaith allweddol Mae gan gyllidebau cenedlaethol a'r UE, yn ogystal â banciau hyrwyddo ac asiantaethau credyd allforio, ran i'w chwarae. Er mwyn helpu busnesau bach a chanolig i gael yr adnoddau sydd eu hangen arnynt i fuddsoddi ac ehangu, mae'n rhaid i ni hyrwyddo gwarantu o ansawdd uchel i hwyluso eu mynediad i. cyllid y farchnad gyfalaf. "

Ychwanegodd yr Is-lywydd Diwydiant ac Entrepreneuriaeth Antonio Tajani: “Bydd y mentrau uchelgeisiol a gyflwynir heddiw yn cyfrannu at wneud y system ariannol yn well wrth sianelu adnoddau tuag at fuddsoddiadau tymor hir, sydd eu hangen i sicrhau safle Ewrop ar lwybr twf cynaliadwy. Mae'r argyfwng ariannol wedi effeithio ar allu'r sector ariannol i sianelu arian i'r economi go iawn. Mae busnesau bach a chanolig yn benodol yn cyfrannu'n allweddol at dwf cynaliadwy, ond maent yn dal i'w chael yn heriol cael cyllid, yn enwedig yn yr economïau ymylol. Nod y mentrau a gyflwynir heddiw yw datgloi adnoddau cyllido ychwanegol i'r economi go iawn ac mae gan bob un nod cyffredin: hyrwyddo'r farchnad sengl trwy greu'r amodau gorau ar gyfer twf a chystadleurwydd yn Ewrop. "

Prif elfennau

Mae'r cyfathrebu ar ariannu tymor hir yn cyflwyno set o gamau penodol y bydd y Comisiwn yn eu cymryd i wella cyllid tymor hir economi Ewrop (MEMO / 14 / 238). Dadorchuddir dau o'r gweithredoedd hyn heddiw:

• Cynnig i adolygu'r rheolau ar gyfer cronfeydd pensiwn galwedigaethol (adolygu Cyfarwyddeb 2003 / 41 / EC ar weithgareddau a goruchwyliaeth sefydliadau ar gyfer darpariaeth ymddeol galwedigaethol - Cyfarwyddeb IORP) i gefnogi datblygiad pellach math pwysig o fuddsoddwr tymor hir yn yr UE (MEMO / 14 / 239);
• cyfathrebiad ar ariannu torf i gynnig opsiynau cyllido amgen i fusnesau bach a chanolig (MEMO / 14 / 240).

Gellir grwpio'r gweithredoedd o amgylch chwe phrif faes:

1. Symud ffynonellau preifat o ariannu tymor hir: mae'r camau gweithredu'n cynnwys cwblhau manylion y fframwaith darbodus ar gyfer banciau a chwmnïau yswiriant mewn ffordd sy'n cefnogi buddsoddiadau tymor hir yn yr economi go iawn, symbylu mwy o arbedion pensiwn personol ac archwilio ffyrdd i feithrin mwy. llif arbedion trawsffiniol a rhinweddau cyfrif cynilo posibl yr UE.

Yn y cyd-destun hwn, dylai cynnig deddfwriaethol heddiw ar gyfer rheolau newydd ar gronfeydd pensiwn galwedigaethol (IORP 2) gyfrannu at fwy o fuddsoddiad tymor hir. Mae tri phrif amcan i'r cynnig:

• sicrhau bod aelodau'r cynllun pensiwn yn cael eu diogelu'n iawn rhag risgiau;
• medi buddion y farchnad sengl ar gyfer pensiynau galwedigaethol yn llawn trwy gael gwared ar rwystrau i ddarparu gwasanaethau trawsffiniol;
• i atgyfnerthu gallu cronfeydd pensiwn galwedigaethol i fuddsoddi mewn asedau ariannol sydd â phroffil economaidd tymor hir a thrwy hynny gefnogi cyllido twf yn yr economi go iawn.

2. Gwneud gwell defnydd o arian cyhoeddus: meithrin gweithgaredd banciau hyrwyddo cenedlaethol (sefydliadau ariannol, a grëwyd gan lywodraethau, sy'n darparu cyllid at ddibenion datblygu economaidd) a hyrwyddo gwell cydweithredu ymhlith cynlluniau credyd allforio cenedlaethol presennol (sefydliadau sy'n gweithredu fel cyfryngwr rhwng llywodraethau cenedlaethol ac allforwyr i gyhoeddi cyllid allforio). Mae'r ddau o'r rhain yn chwarae rhan bwysig mewn cyllido tymor hir.

3. Datblygu marchnadoedd cyfalaf Ewropeaidd: hwyluso mynediad busnesau bach a chanolig i farchnadoedd cyfalaf ac i gronfeydd buddsoddi mwy trwy greu marchnad eilaidd hylif a thryloyw ar gyfer bondiau corfforaethol, adfywio marchnadoedd gwarantu gan roi ystyriaeth ddyledus i'r risgiau yn ogystal â natur wahaniaethol cynhyrchion o'r fath. , a gwella amgylchedd yr UE ar gyfer bondiau dan do a lleoliad preifat.

4. Gwella mynediad busnesau bach a chanolig at gyllid: mae'r camau a nodir yn y cyfathrebu ar ariannu tymor hir yn cynnwys gwella gwybodaeth gredyd am fusnesau bach a chanolig, adfywio'r ddeialog rhwng banciau a busnesau bach a chanolig ac asesu arferion gorau ar helpu busnesau bach a chanolig i gael mynediad at farchnadoedd cyfalaf. Mae codi ymwybyddiaeth a darparu gwybodaeth am brosiectau hefyd ymhlith elfennau allweddol y camau a gyflwynwyd yn y cyfathrebu ar ariannu torf a fabwysiadwyd heddiw, lle mae'r Comisiwn yn cynnig:

• Hyrwyddo arferion gorau'r diwydiant, codi ymwybyddiaeth a hwyluso datblygiad label o ansawdd;
• monitro datblygiad marchnadoedd cyllido torfol a fframweithiau cyfreithiol cenedlaethol yn agos, a;
• asesu'n rheolaidd a oes angen unrhyw fath o gamau pellach gan yr UE - gan gynnwys gweithredu deddfwriaethol. Y nod yw nodi'r materion y gallai fod angen mynd i'r afael â nhw er mwyn cefnogi twf cyllid torfol.

5. Denu cyllid preifat i seilwaith i'w gyflawni yn Ewrop 2020: cynyddu argaeledd gwybodaeth am gynlluniau buddsoddi mewn seilwaith a gwella'r ystadegau credyd ar fenthyciadau seilwaith.

6. Gwella'r fframwaith ehangach ar gyfer cyllid cynaliadwy: gwella'r drefn llywodraethu corfforaethol ar gyfer cyllido tymor hir, er enghraifft o ran ymgysylltu â chyfranddalwyr (trwy ddiwygio'r Gyfarwyddeb Hawliau Cyfranddalwyr - disgwylir i'r cynnig gael ei fabwysiadu'n fuan), perchnogaeth gweithwyr, adrodd ar lywodraethu corfforaethol, a materion amgylcheddol, cymdeithasol a llywodraethu (ESG).

Am fwy o wybodaeth, cliciwch yma, yma a yma.

Rhannwch yr erthygl hon: