Cysylltu â ni

Economi

#Antitrust: Comisiwn yn gofyn am adborth ar ymrwymiadau a gynigiwyd gan gwmnïau llongau leinin cynhwysydd

RHANNU:

cyhoeddwyd

on

Rydyn ni'n defnyddio'ch cofrestriad i ddarparu cynnwys mewn ffyrdd rydych chi wedi cydsynio iddyn nhw ac i wella ein dealltwriaeth ohonoch chi. Gallwch ddad-danysgrifio ar unrhyw adeg.

llong cynhwysydd

Mae'r Comisiwn Ewropeaidd yn gwahodd sylwadau gan bartïon â diddordeb ar ymrwymiadau a gynigir gan bymtheg o gwmnïau cludo leinin cynwysyddion i fynd i'r afael â phryderon sy'n ymwneud ag arferion cydunol. Mae gan y Comisiwn bryderon y gallai arfer cwmnïau cludo leinin cynwysyddion o gyhoeddi eu bwriadau i gynyddu prisiau yn y dyfodol niweidio cystadleuaeth a chwsmeriaid trwy godi prisiau am eu gwasanaethau i ac o Ewrop, gan dorri rheolau gwrthglymblaid yr UE.

Llongau cludo leinin cynhwysydd yw cludo cynwysyddion mewn llong ar amserlen benodol ar lwybr penodol rhwng ystod o borthladdoedd ar un pen (ee Shanghai - Hong Kong - Singapore) ac ystod arall o borthladdoedd yn y pen arall (ee Rotterdam - Hamburg - Southampton). Mae cludo cynwysyddion yn cyfrif am y mwyafrif helaeth o nwyddau nad ydynt yn swmp a gludir ar y môr.

Mae pymtheg o gwmnïau cludo leinin cynwysyddion ('cludwyr') wedi cyhoeddi'n rheolaidd y cynnydd arfaethedig mewn prisiau cludo nwyddau yn y dyfodol ar eu gwefannau, trwy'r wasg, neu mewn ffyrdd eraill. Y cludwyr yw China Shipping (China), CMA CGM (Ffrainc), COSCO (China), Evergreen (Taiwan), Hamburg Süd (yr Almaen), Hanjin (De Korea), Hapag Lloyd (yr Almaen), HMM (De Korea), Maersk (Denmarc), MOL (Japan), MSC (y Swistir), NYK (Japan), OOCL (Hong Kong), UASC (UAE) a ZIM (Israel).

Nid yw'r cyhoeddiadau prisiau hyn, a elwir yn Gynnydd Cyfradd Cyffredinol neu gyhoeddiadau GRI, yn nodi'r pris terfynol sefydlog ar gyfer y gwasanaeth dan sylw, ond dim ond swm y cynnydd mewn Dollars yr UD fesul uned cynhwysydd a gludir (uned gyfwerth ag ugain troedfedd, 'TEU' ), y llwybr masnach yr effeithir arno a'r dyddiad gweithredu arfaethedig. Maent yn gyffredinol yn ymwneud â chynnydd sylweddol o gannoedd o Ddoleri'r UD fesul TEU.

Cyfradd Gyffredinol Cynyddu cyhoeddiadau yn cael eu gwneud fel arfer 3 5 i wythnos cyn eu dyddiad gweithredu a fwriadwyd, ac yn ystod y cyfnod hwnnw mae rhai neu bob un o'r cludwyr eraill yn cyhoeddi cynnydd cyfradd fwriadwyd tebyg ar gyfer yr un fath neu debyg llwybr a dyddiad un fath neu'n debyg ar waith. Cyhoeddi cynnydd Cyfradd Cyffredinol wedi weithiau'n cael ei ohirio neu eu haddasu gan rai gludwyr, o bosibl yn eu halinio â'r cynnydd Cyfradd Cyffredinol a gyhoeddwyd gan gludwyr eraill.

Mae gan y Comisiwn bryderon efallai na fydd cyhoeddiadau Cynyddu Cyfraddau Cyffredinol yn darparu gwybodaeth lawn am brisiau newydd i gwsmeriaid ond dim ond caniatáu i gludwyr archwilio bwriadau prisio ei gilydd a chydlynu eu hymddygiad. Byddai ymddygiad o'r fath yn torri gwaharddiad rheolau cystadleuaeth yr UE a'r Ardal Economaidd Ewropeaidd (AEE) ar arferion ar y cyd rhwng cwmnïau (Erthygl 101 o'r Cytuniad ar Weithrediad yr Undeb Ewropeaidd (TFEU) ac Erthygl 53 o Gytundeb yr AEE).

hysbyseb

ymrwymiadau arfaethedig

Er mwyn mynd i'r afael â phryderon y Comisiwn, cynigiodd y cludwyr yr ymrwymiadau canlynol:

  • bydd y cludwyr yn rhoi'r gorau i gyhoeddi a chyfathrebu Cyfradd Cyffredinol Cynyddu cyhoeddiadau, hy newidiadau i brisiau a fynegir yn unig fel swm neu ganran y newid;
  • er mwyn i gwsmeriaid allu deall ac yn dibynnu ar gyhoeddiadau pris, mae'r ffigurau prisiau bod y cludwyr cyhoeddi y bydd yn elwa o dryloywder pellach ac yn cynnwys o leiaf y pum prif elfen o'r cyfanswm pris (gyfradd sylfaenol, taliadau byncer, taliadau diogelwch, terfynell trin taliadau a thaliadau tymor brig os yn berthnasol);
  • Bydd unrhyw gyhoeddiadau o'r fath yn y dyfodol yn rhwymo'r cludwyr wrth i brisiau uchaf ar gyfer y cyfnod a gyhoeddwyd o ddilysrwydd (ond bydd cludwyr yn parhau i fod yn rhydd i gynnig prisiau is na nenfydau hyn);
  • Ni fydd cyhoeddiadau pris yn fwy na 31 diwrnod cyn eu mynediad i rym, sydd fel arfer pan fydd cwsmeriaid yn dechrau archebu mewn cyfrolau arwyddocaol ac
  • ymrwymiadau a gynigiwyd gan y partïon yn cynnwys dau eithriad mewn sefyllfaoedd a fyddai'n annhebygol o arwain at bryderon cystadleuaeth. Sef, ni fydd yr ymrwymiadau yn berthnasol i: (i) cyfathrebu gyda phrynwyr a oedd ar y dyddiad hwnnw yn cael cytundeb y gyfradd bresennol mewn grym ar y llwybr y mae'r cyfathrebu yn cyfeirio a (ii) cyfathrebu yn ystod y trafodaethau dwyochrog neu gyfathrebu teilwra i anghenion penodol prynwyr a nodwyd.

Byddai'r ymrwymiadau wneud cais am gyfnod o dair blynedd.

Mae crynodeb o'r ymrwymiadau arfaethedig wedi ei gyhoeddi yn y Cyfnodolyn Swyddogol yr UE. Gall pawb sydd â diddordeb gyflwyno sylwadau o fewn un mis o ddyddiad y cyhoeddi. Bydd y testun llawn o'r ymrwymiadau ar gael yn y gwefan yr achos.

Cefndir

Mae Erthygl 101 o'r Cytuniad ar Weithrediad yr Undeb Ewropeaidd (TFEU) ac Erthygl 53 o Gytundeb yr AEE yn gwahardd cytundebau ac arferion cydunol a allai effeithio ar fasnach ac atal neu gyfyngu ar gystadleuaeth. Mae erthygl 9 (1) o Reoliad 1/2003 yn galluogi ymgymeriadau sy'n ymwneud ag ymchwiliad gan y Comisiwn i gynnig ymrwymiadau er mwyn cwrdd â phryderon y Comisiwn ac yn grymuso'r Comisiwn i wneud ymrwymiadau o'r fath yn rhwymo'r ymrwymiadau trwy benderfyniad. Mae Erthygl 27 (4) o Reoliad 1/2003 yn ei gwneud yn ofynnol y bydd y Comisiwn, cyn mabwysiadu'r penderfyniad hwnnw, yn rhoi cyfle i drydydd partïon sydd â diddordeb wneud sylwadau ar yr ymrwymiadau a gynigir.

Agorodd y Comisiwn gamau gwrthgymdeithasol ffurfiol i ymchwilio i'r arfer o gyhoeddi cyhoeddiadau Cynnydd Cyfradd Cyffredinol yn Aberystwyth Tachwedd 2013. Dechreuodd yr ymchwiliad gydag arolygiadau dirybudd mewn Mai 2011.

Os yw'r prawf marchnad yn nodi bod yr ymrwymiadau'n addas i unioni'r pryderon, caiff y Comisiwn fabwysiadu penderfyniad sy'n gwneud yr ymrwymiadau sy'n gyfreithiol rwymol ar y cludwyr (o dan Erthygl 9 o Reoliad 1/2003 gwrthglymblaid yr UE). Bydd penderfyniad o'r fath yn dod i'r casgliad nad oes sail bellach i'r Comisiwn weithredu heb ddod i'r casgliad a fu neu a yw torri rheolau gwrthglymblaid yr UE ai peidio ond yn gyfreithiol yn rhwymo'r cludwyr i barchu'r ymrwymiadau y mae wedi'u cynnig.

Os yw cwmni'n torri ymrwymiadau o'r fath, gall y Comisiwn osod dirwy o hyd at 10% o drosiant byd-eang y cwmni, heb orfod dod o hyd i dorri rheolau gwrthglymblaid yr UE.

Rhannwch yr erthygl hon:

Mae EU Reporter yn cyhoeddi erthyglau o amrywiaeth o ffynonellau allanol sy'n mynegi ystod eang o safbwyntiau. Nid yw'r safbwyntiau a gymerir yn yr erthyglau hyn o reidrwydd yn rhai o eiddo Gohebydd yr UE.

Poblogaidd