#EMU: EESC yn annog Comisiwn Ewropeaidd i fynd ymhellach yn dyfnhau EMU yn ddi-oed

Yn ei gyfarfod llawn ar 17 Mawrth 2016, rhoddodd Pwyllgor Economaidd a Chymdeithasol Ewrop neges glir i’r Comisiwn Ewropeaidd, gan alw arno i lunio cynigion terfynol sy’n mynd ymhellach wrth gwblhau Undeb Economaidd ac Ariannol (EMU) Ewrop yn ddi-oed.

Mewn pecyn barn, cyflwynodd y Pwyllgor farn y partneriaid cymdeithasol a'r gymdeithas sifil ar y mater pecyn o gynigion ar gyfer Dyfnhau EMU a gyhoeddodd y Comisiwn ar ddiwedd y llynedd.

Yn ei farn gyffredinol ar Camau tuag at gwblhau Undeb Economaidd ac Ariannol, mae'r Pwyllgor yn croesawu ymdrech y Comisiwn i weithredu cam un o'r Adroddiad Pum Llywydd (Yn dyfnhau trwy wneud 2015-2017), ond ar yr un pryd yn lleisio ei bryderon nad yw unrhyw un o gynigion y Comisiwn yn mynd i'r afael o ddifrif â mater cyfreithlondeb democrataidd.

Er enghraifft, gallai'r ddeialog gymdeithasol tridarn gyfrannu at fynd i'r afael â hyn, ar yr amod ei bod wedi'i strwythuro a bod y cytundebau rhwng y partïon yn orfodol. Mae'r EESC yn datgan ymhellach ei ymrwymiad i gyflwyno, o bosibl gyda'r Comisiwn, gynllun ar gam dau (Cwblhau EMU 2017-2025) i drafod y materion hyn yn yr Aelod-wladwriaethau, gan ddechrau gyda gwledydd ardal yr ewro.

Mae'r EESC hefyd yn gwneud sawl argymhelliad pwysig o ran cynigion penodol y Comisiwn:

Yn ei farn ef ar y Sefydlu byrddau cystadleurwydd cenedlaethol o fewn ardal yr ewro mae'r Pwyllgor yn argymell diweddaru'r diffiniad o gystadleurwydd (cystadleurwydd 2.0) yn y dyfodol i gynnwys amcanion 'Tu Hwnt i GDP', yn seiliedig ar amcanion Ewrop 2020. Nid yw cystadleurwydd yn nod ynddo'i hun. Dim ond amcan synhwyrol ydyw os yw'n gwella llesiant pobl yn ymarferol. Dylai trafodaethau yn y dyfodol felly gyfeirio nid at "fyrddau cystadleurwydd" ond at "fyrddau ar gyfer cystadleurwydd, cydlyniant cymdeithasol a chynaliadwyedd". Yn fwy manwl gywir, mae'r EESC yn gofyn i'r Comisiwn gyflwyno cynigion pendant i ddiogelu'r canlynol: atebolrwydd, cyfreithlondeb a thryloywder y byrddau; cynrychioli arbenigedd diduedd cytbwys; cymeriad nad yw'n rhwymol cynigion y byrddau; cynnwys rôl ddeuol cyflogau, fel ffactor cost ac fel prif benderfynydd y galw domestig. 

Yn ei farn ef ar y Cynllun Yswiriant Adnau Ewrop (EDIS), mae'r Pwyllgor yn argymell bod cyflwyno risg pellach yn cael ei gyflwyno gyda lleihau risg pellach yn y sector bancio. Mae'n rhaid delio â'r ddau yn gyfochrog ac yn ddi-oed ac mewn gwirionedd yn cael eu gweithredu. Mae'r Pwyllgor yn credu y bydd EDIS yn cael effaith hollbwysig ar sefyllfa Aelod-wladwriaethau unigol a banciau trwy fod yn fwy galluog i glustogi siociau lleol. Gall hyn annog pobl i beidio â dyfalu yn erbyn gwledydd neu fanciau penodol, gan leihau'r risg o rediadau banc. Ar yr un pryd, bydd yn gwanhau'r cyswllt rhwng y banciau a'u brenhinoedd cenedlaethol ymhellach. Er mwyn cyflawni'r canlyniadau a ddymunir, mae'n hanfodol bod fframwaith deddfwriaethol presennol Cyfarwyddebau'r Undeb Bancio (BRRD a DGS) yn cael ei weithredu'n llawn gan bob Aelod-wladwriaeth.

hysbyseb

Yn ei farn ef ar y Cynrychiolaeth allanol ardal Ewro, mae'r Pwyllgor yn tynnu sylw at yr angen clir i gryfhau pwysau cymharol yr ardal mewn sefydliadau ariannol rhyngwladol a rhoi safle mwy amlwg iddo mewn marchnadoedd ariannol rhyngwladol. Mae'r EESC yn cymeradwyo'r rhesymeg y tu ôl i gynigion y Comisiwn i'r perwyl hwnnw ac yn cytuno â phrif elfennau'r senario tri cham i ennill cadair sengl yn yr IMF erbyn 2025. Ym marn yr EESC, rhaid trefnu'r pwysau gwleidyddol cyfatebol i sicrhau'r cyflawni rhwymedigaethau ac ymrwymiadau yn amserol yn deillio o hyn ar gyfer yr Aelod-wladwriaethau. Mae'r EESC hefyd yn argymell diffinio rôl cynrychiolaeth allanol ardal yr ewro yn glir ac yn benodol a'i chydlynu â rôl yr UE gyfan, gyda'r bwriad o warchod cyfanrwydd y farchnad sengl.

Rhannwch yr erthygl hon: