Yng ngolwg y mwyafrif o bobl Ewrop, mae'r UE yn oer ac yn anghysbell. “Ni allai neb fyth syrthio mewn cariad â’r Farchnad Sengl,” rhybuddiodd Jacques Delors ddiwedd yr 1980au, pan oedd llywydd arloesol y Comisiwn ar anterth ei boblogrwydd ac yn gwneud y farchnad sengl yn realiti, yn ysgrifennu Giles Merritt.Nid oes fawr o gariad at yr UE y dyddiau hyn. Mae'r Undeb yn plymio dyfnderoedd newydd o ddiffyg ymddiriedaeth ac antagoniaeth. Er mwyn goroesi a ffynnu, rhaid i'r UE ddod yn fwy uniongyrchol berthnasol i bobl Ewrop - ac mae ffordd i'w wneud.
Cyfeiriwyd at system budd-dal diweithdra ledled yr UE er 2012, os nad o'r blaen. Mae modelau cynharach wedi'u mireinio'n un sy'n edrych yn ymarferol.
Ond er bod y manylion yn bwysig, mae'r pwynt allweddol yn un mwy: yr angen i ail-frandio'r Undeb Ewropeaidd fel sefydliad gofalgar yn hytrach na biwrocratiaeth drahaus ac anniogel.
Mae diweithdra ymhlith pobl ifanc yn cael ei ystyried yn eang fel arwydd o fethiant yr UE i gyflawni'r buddion economaidd a addawodd. Mae'n feirniadaeth annheg: diffinnir polisïau creu swyddi i oresgyn camgymhariadau a chyflymu pobl ifanc i mewn i waith ar lefel genedlaethol - ac yn aml yn lleol. Ond fel y gwyddom i gyd, mewn gwleidyddiaeth, canfyddiad yw popeth.
A dyna pam mae cynllun buddion Ewropeaidd yn syniad da. Byddai'n arwydd proffil uchel bod yr UE yn adfer ysbryd undod rhwng aelod-wladwriaethau sydd ar hyn o bryd yn cilio'n llawn. Rheswm arall - yn fwy cymhleth, ond yn bwysicach fyth yn sylfaenol - yw y byddai'n symud polisi cymdeithasol yn ôl yn agos at frig agenda'r UE.
Mae arbed yr ewro yn hanfodol, a byddai cynllun buddion Ewropeaidd yn gam cyntaf tuag at yr integreiddio cyllidol sydd ei angen ar ardal yr ewro. Byddai hefyd yn canolbwyntio sylw ar broblem ddemograffig enfawr Ewrop ond a anwybyddwyd. Erbyn canol y ganrif hon dim ond dau Ewropeaiddwr o oedran gweithio fydd i bob pensiynwr (i lawr o gymhareb pedwar i un heddiw). Bydd amddiffyn cymdeithasol yn prysur ddod yn her wleidyddol boethaf erioed.
Daw'r model budd-daliadau diweithdra Ewropeaidd diweddaraf o wisg ymchwil yn yr Almaen - talaith Baden-Württemberg Canolfan Ymchwil Economaidd Ewrop (ZEW). Ei ddull gweithredu fyddai cysoni systemau cenedlaethol a chyfuno cyllidebau cenedlaethol perthnasol i greu lefelau cyffredin o fuddion.
Eithaf ar wahân i'r cynllunMae gwerth cysylltiadau cyhoeddus, mae ei awduron yn honni manteision economaidd sylweddol. Maent yn credu y byddai'n helpu i leddfu'r gwahaniaethau rhwng rhanbarthau sy'n dioddef o effeithiau anwastad diweithdra, ac yn y tymor hwy byddai'n clustogi'r siociau anghymesur sydd wedi bod yn nodwedd o argyfwng ardal yr ewro.
Nid yw pawb yn rhannu'r farn hon. Mae beirniaid y syniad yn codi'r cwestiwn 'perygl moesol' ac yn gofyn a fyddai ddim yn annog gwledydd gwannach ardal yr ewro i ddal ati i ohirio diwygiadau. Maent hefyd yn dadlau y gallai'r system fudd-daliadau ehangach fod yn fagnet i 'fudd-ddeiliaid' - ac felly annog hyd yn oed mwy o ddi-waith.
Ond y llinell waelod, wrth gwrs, yw'r gost bosibl i wledydd gogleddol cyfoethocach ardal yr ewro. Dan arweiniad yr Almaen, maent eisoes yn gwrthwynebu cynigion ar gyfer bondiau ardal yr ewro i helpu i fynd i’r afael â phroblemau dyled sofran.
Felly ar yr wyneb, nid yw'r cynllun budd-daliadau diweithdra yn debygol o gwbl. Ond hynny yw anwybyddu Ewrosgeptiaeth boblogaidd - bygythiad llawer mwy i'r prosiect Ewropeaidd.
Pe bai modd cyflwyno'r cynllun budd-daliadau fel wyneb mwy dynol yr UE, yn ogystal â ffordd o dorri'r cam olaf dros ddyfodol ardal yr ewro, yna efallai bod ganddo ddyfodol. Byddai hynny’n cynnig cyfle i Berlin wrthbrofi’r syniad ei fod, yng ngeiriau Oscar Wilde, yn “gwybod pris popeth, ond gwerth dim”.
Adroddodd Giles Merritt ar gyfer y Times Ariannol fel gohebydd tramor am 15 mlynedd, pump ohonynt o Frwsel, ac wedi hynny yn International Herald Tribune Colofnydd Op-Ed ar faterion yr UE am 20 mlynedd. Ef yw sylfaenydd a chadeirydd melin drafod Cyfeillion Ewrop ac awdur y llyfr a gyhoeddwyd yn ddiweddar Llethr Llithrig: Dyfodol Troubled Ewrop (Gwasg Prifysgol Rhydychen).
