Cysylltu â ni

Tsieina

Diffygiaeth trap dyled Tsieina-sydd bellach yn bygwth Ewrop?

RHANNU:

cyhoeddwyd

on

Rydyn ni'n defnyddio'ch cofrestriad i ddarparu cynnwys mewn ffyrdd rydych chi wedi cydsynio iddyn nhw ac i wella ein dealltwriaeth ohonoch chi. Gallwch ddad-danysgrifio ar unrhyw adeg.

Mae gwledydd Canolbarth a Dwyrain Ewrop (CEE) Tsieina a 16 (yr hyn a elwir yn 16 + 1 Group) yn cyfarfod yn Sofia, y brifddinas Bwlgareg, i drafod ffyrdd i gydweithredu ymhellach. Gan ddibynnu ar yr hyn a gytunir yn y copa, gallai'r cyfarfod gael goblygiadau dwys i'r Undeb Ewropeaidd yn gyffredinol. Mae 11 o wledydd 16 CEE yn aelod-wladwriaethau'r UE, tra bo'r pump arall yn wledydd y Balcanau Gorllewinol yn gobeithio ymuno â'r bloc yn y pen draw.

 

Defnyddiwyd y fforwm 16 + 1 yn y gorffennol i hyrwyddo buddiannau Tsieineaidd y tu mewn i sefydliadau Ewropeaidd, megis dyfrio i lawr 2016 UE datganiad ar militarization ymladd Tsieina Môr De Tsieina. Ar adeg pan fydd yr UE is-adrannau mae materion megis mudo eisoes wedi'u harddangos yn llawn, efallai y bydd cynhadledd Sofia yn rhoi mwy o anghydfod.

 

Mae Tsieina eisoes wedi esgor rhywfaint o arian difrifol i mewn i wledydd 16 + 1, yn enwedig yn y rhanbarth Balkan, lle mae cyllid cyhoeddus yn dal yn ysgafn. Mae Beijing wedi ennill dros y cyhoedd buddsoddiadau megis prynu planhigyn dur yn unig Serbia, a helpodd i achub swyddi mewn diwydiant sy'n ei chael hi'n anodd. Er gwaethaf a probe gan y Comisiwn Ewropeaidd, mae Tsieina yn dal i fod yn bwriadu adeiladu rheilffordd gyflym sy'n cysylltu cyfalaf Serbia, Belgrade, i'r brifddinas Hwngari, Budapest. Wrth i drafodaethau'r UE ddod i law, efallai y bydd arian Beijing yn arbennig o ddeniadol.

 

hysbyseb

Bydd y copa hefyd yn debygol o gynnwys cyhoeddi rhai cynlluniau gwych newydd ar gyfer buddsoddiad Tsieineaidd i wledydd CEE, gan osod yn daclus i'r patrwm anghysbell sydd wedi cael ei alw'n "ddiplomyddiaeth trap dyledion": Mae Tsieina'n cynnig benthyciadau rhad, hawdd i'w gael i ariannu prosiectau seilwaith ledled y byd, weithiau am brosiectau a wrthodwyd gan fenthycwyr rhyngwladol eraill. Mae angen cyllid ar lawer o wledydd - ond dyma'r broblem pan fydd llywodraethau'n peryglu adnoddau hanfodol a'u sofraniaeth economaidd, trwy fynd â symiau anhygoel o ddyled Tsieineaidd. Yn aml, mae'r cytundebau'n ei gwneud yn ofynnol i fenthycwyr gytuno â chwmnïau sy'n cael eu rhedeg yn Tsieineaidd, ac mae'r prosiectau seilwaith sy'n deillio o hyn yn dueddol o orfodi terfynau amser a chyllidebau.

 

Felly, pam mae cenhedloedd Ewropeaidd yn mynd i Beijing? Fel y mae'n ymddangos, mae buddsoddiad seilwaith Tsieineaidd yn dal i gael ei weld fel ffynhonnell gyfalaf yn hytrach nag egsotig mewn rhai chwarteri. Nid yn unig y mae cyfalaf ar gael yn haws yn Ewrop nag mewn gwledydd sy'n datblygu Mae Tsieina fel arfer yn weithredol, ond mae ffynonellau cyfalaf Ewropeaidd yn cynnig termau cystadleuol iawn. Yr hyn y mae hyn yn ei olygu yw mai dim ond profiad cyfyngedig sydd gan aelod-wladwriaethau'r UE sy'n gweithio gyda Beijing ac nad ydynt yn ymwybodol o'r risgiau a allai ddod o "diplomyddiaeth trap dyled" Canol y Deyrnas Unedig.

Gyda'r gwledydd CEE yn ceisio ffafrio cystal â Xi Jinping, efallai ei bod yn werth cofio bod buddsoddiad Tseineaidd yn ennill rap gwael dros y tymor hir yn y rhan fwyaf o wledydd lle mae Beijing yn gallu datblygu prosiectau strategol.

 

Edrychwch i Sri Lanka: pan ddywedodd y wlad nad oedd yn gallu ad-dalu ei ddyled am brosiect porthladd, Tsieina galw amdano rheoli'r seilwaith a ariannwyd ganddi. Mewn rhai sefyllfaoedd eithafol, mae'r casglwyr dyledion Tseiniaidd yn gofyn am fwy na dim ond seilwaith: yn 2011, Tajikistan mewn gwirionedd ildio rhan o'i diriogaeth i Tsieina yn gyfnewid am gael rhywfaint o'i ddyled wedi'i faddau.

 

Gellid gadael mwy a mwy o wledydd yn Tsieina o ganlyniad i Fenter Belt a Road, cynllun ysgubo Tsieina i ariannu rhwydwaith o reilffyrdd, lonydd llongau a phiblinellau ynni ar draws Asia, Affrica, y Dwyrain Canol ac Ewrop.

 

A adroddiad diweddar gan y Ganolfan Datblygu Byd-eang, tanc meddwl yr Unol Daleithiau, canfu Djibouti, Pakistan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Laos, y Maldives, Mongolia a Montenegro "mewn perygl arbennig o ofid dyled" o ganlyniad i farciau BRI. Mae'r demtasiwn i dderbyn "arian parod" o Tsieina yn rhoi'r gwledydd hyn mewn perygl o dybio beichiau ariannol annioddefol, ac yn y pen draw o roi dylanwad economaidd a gwleidyddol i Tsieina.

 

Ymhlith yr wyth gwlad mae'r adroddiad wedi ei nodi, mae Djibouti wedi dod yn arbennig o ddibynnol ar fuddsoddiad Tsieineaidd. Mae Djibouti wedi cael ei ddyfarnu ers 1999 gan gryfwr autocrataidd Ismail Omar Guelleh, nad yw'n edrych ar wiriadau democrataidd a balansau ac felly roedd yn rhydd i ymgolli $ 1.2 biliwn o ddyled i Beijing, bron yn gyfwerth â allbwn economaidd blynyddol y wlad gyfan. Tsieina wedi "dawnus"Djibouti gyda chanolfannau siopa newydd, meysydd awyr, trên trydan i Ethiopia, a wedi'i leoli ei ganolfan milwrol yn unig dramor, gaer hulking sy'n gallu cynnal hyd at filwyr 10,000, yno. Yn gynharach eleni ysgogodd Djibouti a rhes cyfreithiol gyda'r Emiradau Arabaidd Unedig trwy genedlaethololi Terfynell Cynhwysydd Doraleh gan berchnogion Dubai DP World, ac mae yna dyfalu y bydd y porthladd allweddol yn cael ei drosglwyddo i Tsieina.

 

Mae cenhedloedd datblygol fel Djibouti wedi syrthio'n hawdd i'r trap dyled hon oherwydd pa mor wael y mae arnyn nhw angen y gwelliannau seilwaith y gall arian Tseiniaidd eu darparu, ond nid yw'r risg yn amlwg yn gyfyngedig i economïau sy'n dod i'r amlwg. O ganlyniad, mae gwrandawiad ynghylch diplomyddiaeth llyfr gwirio risgiau Tsieina bellach yn ymestyn i Frwsel, lle mae arweinwyr yn dadlau a all yr Undeb Ewropeaidd fanteisio ar fuddion economaidd buddsoddiad Tseiniaidd heb adael asedau naturiol a strategol Ewrop yn agored.

 

Yn wir, mae'n fuddsoddiad Tsieina mewn meysydd sensitif fel ynni, cludiant, telathrebu ac ardaloedd gweithgynhyrchu uwch-dechnoleg lle gallai problemau diogelwch difrifol godi pe bai dyledion yn troi arnyn sy'n poeni am arweinwyr yr UE fwyaf. Mae endidau Tseiniaidd â chefnogaeth gwladwriaethol yn helpu i ariannu datblygiad planhigion niwclear Hinkley Point yn y DU, ac maent wedi gwneud symudiadau mawr ym Mhortiwgal, gan brynu diddordeb yn y cwmni ynni EDP a'r gweithredydd grid pŵer REN.

 

Mae Ewrop yn deffro'n ddiffygiol i'r angen i leihau neu reoleiddio o leiaf - y mewnlifiad hwn o gronfeydd Tseiniaidd. Y llynedd, dadorchuddiodd llywydd y Comisiwn Ewropeaidd, Jean-Claude Juncker, gynlluniau i greu fframwaith sgrinio newydd i graffu ar fuddsoddiadau tramor. Cyfrifoldeb Ewrop yw hi, meddai Juncker, i sicrhau bod y cyfryw gytundebau yn dryloyw ac yn destun adolygiad a dadl ofalus. Juncker's cynnig fetio, a gefnogir yn gryf gan Ffrainc, yr Eidal a'r Almaen, yn caniatįu i aelod-wladwriaethau godi pryderon diogelwch am fuddsoddiadau tramor proffil uchel, er nad yw'n glir a fyddai'n ddigon cryf i atal Tsieina rhag ennill gwartheg peryglus yn Ewrop.

 

Er bod Ewrop wedi gwerthfawrogi symudiad cyfalaf am ddim a bydd llawer o aelod-wladwriaethau yn amharod i gyfyngu ar y swyddi a'r twf y mae buddsoddiad Tseiniaidd yn ei addo, mae un peth yn glir - mae angen i Ewrop weithredu i atal ei sofraniaeth rhag cael ei erydu gan fynydd o ddyled Tsieineaidd.

 

 

 

Rhannwch yr erthygl hon:

Mae EU Reporter yn cyhoeddi erthyglau o amrywiaeth o ffynonellau allanol sy'n mynegi ystod eang o safbwyntiau. Nid yw'r safbwyntiau a gymerir yn yr erthyglau hyn o reidrwydd yn rhai o eiddo Gohebydd yr UE.

Poblogaidd