#ParadisePapers - Mae'r Comisiwn yn mynd ar drywydd gostyngiadau treth anghyfreithlon ar gyfer cychod hwylio ac awyrennau

Gall y darpariaethau hyn gynhyrchu ystumiadau mawr o gystadleuaeth, fel yr amlygwyd gan ollyngiadau 'Papurau Paradise' y llynedd.

Yng ngoleuni ei ymchwiliadau dilynol i'r materion hyn a chysylltiadau â'r aelod-wladwriaethau dan sylw, penderfynodd y Comisiwn anfon llythyr o rybudd ffurfiol i'r Eidal am beidio â chodi'r swm cywir o TAW ar brydlesu cychod hwylio. Penderfynodd y Comisiwn hefyd anfon barn resymegol i'r Eidal oherwydd ei system anghyfreithlon o eithriadau ar gyfer tanwydd a ddefnyddir i bweru cychod hwylio yn nyfroedd yr UE. Yn olaf, anfonwyd llythyr o rybudd ffurfiol i'r DU ynghylch arferion TAW ymosodol Ynys Manaw mewn perthynas â chyflenwadau a phrydlesu awyrennau.

Dywedodd Comisiynydd yr Undeb Materion Economaidd ac Ariannol, Trethi a Thollau, Pierre Moscovic: "Yn syml, nid yw'n deg y gall rhai unigolion a chwmnïau ddianc rhag peidio â thalu'r swm cywir o TAW ar gynhyrchion fel cychod hwylio ac awyrennau. Triniaeth ffafriol ar gyfer cychod preifat ac awyrennau yn amlwg yn groes i'n rheolau treth y cytunwyd arnynt yn gyffredin ac yn ystumio cystadleuaeth yn y sectorau morwrol a hedfan yn drwm. Gyda hyn mewn golwg, mae'r Comisiwn yn gweithredu i fynd i'r afael â rheolau sy'n ceisio osgoi cyfraith yr UE yn y meysydd hyn. "

Yn fanwl, lansiodd y gweithdrefnau torri pryder:

- Sylfaen TAW is ar gyfer prydlesu cychod hwylio a gynigir yng nghyfraith treth yr Eidal. Mae rheolau cyfredol TAW yr UE yn caniatáu i aelod-wladwriaethau beidio â threthu gwasanaethau pan fo defnydd a mwynhad effeithiol o'r cynnyrch y tu allan i'r UE. Ond nid yw'r rheolau yn caniatáu ar gyfer gostyngiad cyfradd unffurf yn gyffredinol heb brawf o ble mae'r gwasanaeth yn cael ei ddefnyddio mewn gwirionedd. Mae'r Eidal wedi sefydlu canllawiau TAW, yn ôl pa fwyaf yw'r cwch, y lleiaf yr amcangyfrifir y bydd y brydles yn digwydd yn nyfroedd yr UE. O ganlyniad, mae rheol o'r fath yn lleihau'r gyfradd TAW berthnasol yn fawr.

- Rheolau treth ecseis ar gyfer tanwydd mewn cychod modur yn yr Eidal. Mae rheolau cyfredol treth ecseis yr UE yn caniatáu i aelod-wladwriaethau beidio â threthu tanwydd a ddefnyddir gan gwmni llywio at ddibenion masnachol, hy gwerthu gwasanaethau mordwyo môr. Fodd bynnag, ni ddylai eithriad fod yn berthnasol oni bai bod y person sy'n prydlesu'r cwch yn gwerthu gwasanaethau o'r fath i eraill. Gan dorri rheolau'r UE, mae'r Eidal yn caniatáu i grefftau pleser siartredig fel cychod hwylio gymhwyso fel rhai 'masnachol' hyd yn oed wrth gael eu mwynhau at ddefnydd personol, a allai ganiatáu iddynt elwa o eithriad treth tollau ar danwydd a ddefnyddir i bweru ei pheiriannau.

hysbyseb

- Arferion TAW camdriniol yn Ynys Manaw. Dim ond at ddefnydd busnes y gellir tynnu TAW. Ni ddylai cyflenwadau awyrennau, gan gynnwys gwasanaethau prydlesu, a olygir yn benodol at ddefnydd preifat fod wedi'u heithrio rhag TAW. Cred y Comisiwn nad yw'r DU wedi cymryd camau digonol yn erbyn arferion TAW ymosodol yn Ynys Manaw o ran cyflenwi a phrydlesu awyrennau.

Datgelodd y Papurau Paradise amsugniad TAW eang yn y sectorau hwylio a hedfan, a hwylusir gan reolau cenedlaethol nad ydynt yn cydymffurfio â chyfraith yr UE. Mae'r troseddau hyn yn dilyn y pecyn cyntaf o doriadau a lansiwyd yn erbyn Cyprus, Malta a Gwlad Groeg ar sail TAW llai ar gyfer prydlesi cychodion a derbyniodd y Comisiwn sicrwydd gan yr holl aelod-wladwriaethau hyn y byddai'r ddeddfwriaeth yn cael ei ddiwygio.

Yn ychwanegol at y gweithdrefnau torri a lansiwyd heddiw gan y Comisiwn, mae Senedd Ewrop wedi nodi yn ddiweddar y byddai ei bwyllgor TAX3 yn dilyn ar y Papurau Paradise hefyd yn edrych ar y mater hwn. Bydd y pwyllgor i ymweld ag Ynys Manaw yn ddiweddarach ym mis Tachwedd.

Cefndir

Bellach, mae gan yr Eidal a'r DU ddau fis i ymateb i'r dadleuon a gyflwynwyd gan y Comisiwn ynghylch TAW ar fachi ac awyrennau, yn y drefn honno. Os na fyddant yn gweithredu o fewn y ddau fis hynny, gall y Comisiwn anfon barn resymol i'w hawdurdodau.

Os na fydd yr Eidal yn gweithredu o fewn y ddau fis nesaf ar y farn resymegol a fabwysiadwyd ar ddyletswydd ecséis, efallai y bydd y Comisiwn yn penderfynu dod â'r achos gerbron Llys Cyfiawnder yr UE.

Ers dechrau ei fandad, mae Comisiwn Juncker wedi bod ar flaen y gad o ran ymdrechion Ewropeaidd a rhyngwladol i fynd i'r afael ag osgoi trethi ac osgoi treth. O ran TAW, mae mentrau diweddar y Comisiwn yn ceisio sefydlu a un ardal TAW yr UE sy'n llai tebygol o dwyll ac i wella cydweithrediad rhwng aelod-wladwriaethau. Mae problem twyll TAW yn gwybod nad oes ffiniau a dim ond y gall fod wedi'i datrys yn effeithiol gan ymdrech ar y cyd, ar y cyd o aelod-wladwriaethau.

Mwy o wybodaeth

- O ran y penderfyniadau allweddol ym mhecyn torri Tachwedd 2018, gweler yn llawn MEMO / 18 / 6247.

- Ar y weithdrefn torri gyffredinol, gweler MEMO / 12 / 12.

- Ar y gweithdrefn troseddau UE.