Mae Rheoliad TEN-T newydd yn allweddol ar gyfer cynaliadwyedd a symudedd deallus Ewrop

*Yn ôl Pwyllgor Economaidd a Chymdeithasol Ewrop (EESC), yr oedd
hen bryd i ddiweddaru'r rheolau TEN-T presennol, gan ystyried y
cyd-destun polisi presennol a’r gwersi a ddysgwyd o Reoliad 2013.
Gan ganolbwyntio ar gydlyniant, nod y cynnig newydd yw gwella teithwyr a chludo nwyddau
cysylltedd ar draws yr Undeb cyfan, trwy gynyddol amlfodd
a rhwydwaith trafnidiaeth gwydn.*

Mae'r UE angen rheoliad rhwydwaith trafnidiaeth traws-Ewropeaidd wedi'i ddiweddaru i
cyfrannu'n drylwyr at gynaliadwyedd a symudedd deallus, gan gynnwys rheilffyrdd.
Dyma'r brif neges o'r farn ar yr Adolygiad o'r TEN-T a
Rheoliad Coridor Cludo Nwyddau Rheilffyrdd wedi'i ddrafftio gan *Stefan Back* a'i fabwysiadu yn
sesiwn lawn mis Mawrth.

Bydd y rheoliad newydd yn uwchraddio'r fframwaith rheoleiddio presennol sy'n
yn dyddio'n ôl i 2013 a bydd yn helpu i gyflawni, ar yr ochr seilwaith, y
nodau a osodwyd yn y Fargen Werdd, y Strategaeth Symudedd Cynaliadwy a Clyfar
a'r Cynllun Gweithredu Rheilffyrdd.

Wrth sôn am fabwysiadu’r farn, dywedodd *Mr Back*: “Roedd yn uchel
amser i gynnig rheoliad newydd sy'n ystyried y presennol
cyd-destun polisi ac yn manteisio ar y gwersi a ddysgwyd yn yr ychydig ddiwethaf
blynyddoedd. Mae'r cynllun i gryfhau'r rheolau ar weithredu TEN-T yn un iawn
newyddion da, oherwydd mae cyflwyno'r rheoliad presennol wedi gweld
oedi sylweddol ac nid yw wedi bod yn foddhaol”.

*Cysylltu holl ranbarthau'r UE*

Mae'r Pwyllgor yn gwerthfawrogi'n benodol fwriad y Comisiwn Ewropeaidd i wneud hynny
rhoi cydlyniant wrth wraidd y cynnig. Mae hyn yn golygu sicrhau
hygyrchedd a chysylltedd ym mhob rhanbarth yn yr UE ar gyfer teithwyr a
traffig cludo nwyddau wrth weithredu'r rhwydwaith. Ar ben hynny, mae hefyd yn dod â
am gydlynu a rhyng-gysylltiad effeithlon rhwng, ar y naill law,
traffig pellter hir, rhanbarthol a lleol ac, ar y llaw arall, trafnidiaeth i mewn
nodau trefol.

O safbwynt technegol, mae'r EESC o blaid fwyfwy
cysoni gofynion seilwaith y "craidd" a
rhwydweithiau "cynhwysfawr" a gosod cerrig milltir: 2030 ar gyfer gweithredu
o'r rhwydwaith craidd, 2040 ar gyfer y rhwydwaith craidd estynedig fel y'i gelwir a 2050
ar gyfer y rhwydwaith cynhwysfawr. Gan gyfeirio at y dyddiad cau o 2030, mae'r
Mae EESC yn ailadrodd yr amheuon dichonoldeb a godwyd yn ei werthusiad 2020
adroddiad, ond yn ystyried y dylid cadw at y dyddiad cau
pwysau i'w ddwyn ar yr Aelod-wladwriaethau.

hysbyseb

Yn yr un modd, mae'r Pwyllgor yn cefnogi'r ffocws ar "Goridorau Trafnidiaeth Ewropeaidd"
a'r mecanwaith monitro cryf a rôl ehangach yr Ewropeaidd
Cydlynwyr. Mae'r cyntaf yn sefydlu prif rydwelïau trafnidiaeth yr UE,
a ddylai fod yn ffocws ymdrechion i hyrwyddo trafnidiaeth effeithlon a
amlfodd, tra bydd yr olaf yn sicrhau eu priodol ac amserol
gweithredu.

*Cryfhau amlfodd a gwytnwch y rhwydwaith*

Mae'r EESC hefyd yn pwysleisio pwysigrwydd y gwerth ychwanegol a'r synergedd
effeithiau a grëir gan well cydgysylltu Trafnidiaeth Ewropeaidd
Coridorau gyda'r Coridorau Cludo Nwyddau Rheilffordd. Y gadwyn trafnidiaeth ryngfoddol
yn dod yn realiti dim ond os yw cysylltiadau cludo nwyddau rheilffordd yn effeithlon, h.y
wedi'i gydweddu gan seilwaith perthnasol sy'n galluogi cymorth cyflymder digonol
tuag at brydlondeb. Mae prydlondeb annigonol ar y rheilffyrdd wedi bod yn bwysig iawn
rhwystr i wneud amlfoddoldeb, gan gynnwys rheilffyrdd, yn opsiwn deniadol.

Mae amlfodd yn awgrymu gwneud y defnydd gorau posibl o fanteision pawb
dulliau trafnidiaeth i gyflawni'r canlyniadau gorau posibl, tra ar yr un pryd
amser yn gwella diogelwch a lleihau'r baich amgylcheddol. Am hyn
rheswm, i gyfrannu'n llawn at y gadwyn amlfodd, y Pwyllgor hefyd
yn tanlinellu bod rhyngwyneb di-dor yn allweddol rhwng trafnidiaeth tir a
dulliau eraill, gan gynnwys dyfrffyrdd mewndirol, llongau môr byr a hedfan.

Rhwydwaith sy'n cynhyrchu gwerth hirhoedlog i'r bobl a'r busnesau
o'r UE nid yn unig mae angen iddo fod yn amlfodd ond rhaid iddo hefyd fod yn wydn, yn
yn benodol i newid hinsawdd, peryglon naturiol a thrychinebau dynol. Yr
Mae EESC yn nodi bod cynyddu gwytnwch y rhwydwaith yn allweddol a hynny
dylid ystyried agweddau gwydnwch cyn gynted â phosibl yn a
cyfnod cynllunio'r prosiect.

*Cefndir*

Mae'r cynnig ar gyfer *Rheoliad wedi'i ddiweddaru ar ganllawiau'r Undeb ar gyfer y
cyflwynwyd datblygiad y rhwydwaith trafnidiaeth traws-Ewropeaidd* gan y
Comisiwn Ewropeaidd ym mis Rhagfyr 2021 fel cam gweithredu allweddol y Gwyrdd Ewropeaidd
Bargen a'r Strategaeth Symudedd Cynaliadwy a Chlyfar.

O'i gymharu â'r rheoliad presennol, mae strwythur dwy haen y
rhwydwaith trafnidiaeth traws-Ewropeaidd (TEN-T): y rhwydwaith "craidd".
yn cynnwys y cysylltiadau pwysicaf, yn cysylltu'r nodau pwysicaf,
tra bod y rhwydwaith "cynhwysfawr" yn cwmpasu holl ranbarthau Ewrop. Y pedwar
amcanion penodol yn cael eu datblygu ymhellach: effeithlonrwydd, cydlyniant,
cynaliadwyedd a mwy o fanteision i ddefnyddwyr.

Mae'r ddogfen yn mynd i'r afael â'r oedi wrth baratoi a gweithredu prosiectau
o’r Rheoliad TEN-T presennol drwy alinio buddiannau cenedlaethol a TEN-T,
amcanion a chyfrifoldebau a chryfhau monitro.

Yn fwy penodol, mae'r cynnig: 1) yn sicrhau aliniad y Rheilffordd
Coridorau Cludo Nwyddau gyda'r Coridorau Trafnidiaeth Ewropeaidd ac yn darparu ar gyfer
cydlyniad rhwng y ddau offeryn; 2) yn cyflwyno gwaith cynnal a chadw TEN-T
fel rhwymedigaeth Aelod-wladwriaeth; a 3) yn grymuso'r Comisiwn i dynnu'r UE yn ôl
cyd-ariannu os bydd oedi sylweddol heb gyfiawnhad mewn
gweithredu'r rhwydweithiau, os na chaiff y broblem ei datrys o fewn chwe mis.

Rhannwch yr erthygl hon: