Yr Amgylchedd: Comisiwn yn Awstria i Lys dros fethiant i ddiogelu ansawdd dŵr ar Schwarze Sulm afon

Mae'r Comisiwn Ewropeaidd yn mynd ag Awstria i'r Llys am ei methiant i sicrhau amddiffyniad digonol i afon Schwarze Sulm yn Steiermark. Ym marn y Comisiwn, byddai adeiladu gorsaf bŵer arfaethedig yn achosi dirywiad difrifol yn ansawdd yr afon, sy'n un o'r afonydd hiraf heb darfu arni yn y rhanbarth.

Mae'r Comisiwn o'r farn bod yr awdurdod rhanbarthol wedi methu â pharchu gofynion ansawdd dŵr y Gyfarwyddeb Fframwaith Dŵr pan awdurdododd y prosiect ynni dŵr yn 2007. Yn wir, dirymwyd y drwydded dan sylw gan Weinyddiaeth Amgylchedd Ffederal Awstria yn 2009, ond Gwrthododd llys cyfansoddiadol Awstria y dirymiad hwnnw ar seiliau cwbl ffurfiol yn 2012. Felly daeth y drwydded yn ôl i rym ac ni ellir ei herio gerbron llys cenedlaethol mwyach. Arweiniodd hyn at y Comisiwn i agor achos torri yn 2013, ar y sail nad yw'r drwydded ar gyfer yr orsaf bŵer yn unol â gofynion y Gyfarwyddeb Fframwaith Dŵr. Gan ei bod yn ymddangos bod gwaith adeiladu bellach wedi cychwyn ar y prosiect, mae'r Comisiwn yn cyfeirio'r achos at Lys Cyfiawnder yr UE, ar argymhelliad Comisiynydd yr Amgylchedd Janez Potočnik.

O dan ddeddfwriaeth Ewropeaidd, rhaid i aelod-wladwriaethau gymryd mesurau i atal statws eu cyrff dŵr rhag dirywio. Dim ond os cyflawnir rhai gofynion y mae eithriad o'r egwyddor nad yw'n dirywio, ac un ohonynt yw arddangos budd cyhoeddus gor-redol. Ym marn y Comisiwn, ni ddangosodd y corff awdurdodi fudd gor-redol y prosiect, safbwynt a gadarnhawyd gan asesiad Gweinyddiaeth Amgylchedd Ffederal Awstria, a oedd hefyd yn cystadlu yn erbyn budd pennaf y cyhoedd.

Cytunodd Awstria i adolygu'r penderfyniad awdurdodi, ond yn y weithdrefn adolygu, dim ond israddio statws dŵr y Schwarze Sulm a wnaeth yr awdurdod rhanbarthol, gan honni nad oedd angen eithriad o'r egwyddor nad oedd yn dirywio mwyach. Byddai hyn yn groes i'r Gyfarwyddeb Fframwaith Dŵr, gan fod ansawdd y Schwarze Sulm wedi'i gofnodi fel 'uchel' yng nghynllun rheoli basn afon 2009, ac nid yw'r amodau ar gyfer newid statws yr afon wedi'u parchu.

Gan fod y weithdrefn a ddewiswyd gan yr awdurdod rhanbarthol mewn perygl o osod cynsail negyddol ar gyfer prosiectau ynni dŵr tebyg yn Awstria, ac gan na ellir herio cyfreithlondeb y drwydded ar gyfer yr orsaf ynni dŵr ar yr afon Schwarze Sulm gerbron llys cenedlaethol mwyach, mae'r Comisiwn wedi penderfynodd fynd ag Awstria i'r Llys.

Cefndir

The Gyfarwyddeb Fframwaith Dŵr yn gorfodi aelod-wladwriaethau i amddiffyn ac adfer pob corff o ddŵr daear a dŵr wyneb (afonydd, llynnoedd, camlesi a dŵr arfordirol) i gyflawni 'statws da' erbyn 2015 fan bellaf, sy'n golygu bod y dyfroedd yn dangos cyn lleied o olion o effaith ddynol â phosibl. . O dan y Gyfarwyddeb, mae aelod-wladwriaethau yn gweithredu mesurau i atal statws cyrff dŵr wyneb rhag dirywio. Dim ond o dan yr amodau a nodir yn Erthygl 4 (7) y gellir caniatáu eithriadau i'r gofyniad hwn, ac mae un ohonynt yn ofyniad i ddangos bod y prosiect o "fudd cyhoeddus gor-redol". Er bod y ddeddfwriaeth yn cynnwys rhywfaint o hyblygrwydd, dim ond ar rai rhesymau sydd wedi'u diffinio'n ofalus y gellir eithrio.

Rhaid cymryd pob cam ymarferol i liniaru effeithiau andwyol, ac mewn achosion o fudd cyhoeddus gor-redol, rhaid i fuddion yr addasiadau orbwyso'r buddion i'r amgylchedd a'r gymdeithas o gyflawni statws dŵr da, a rhaid ei bod yn amhosibl i'r amcanion buddiol hynny fod wedi'i gyflawni trwy ddulliau eraill. Mae planhigion ynni dŵr yn arwain at statws dŵr is gan eu bod yn effeithio ar barhad yr afon, sy'n un o'r meini prawf yn y Gyfarwyddeb Fframwaith Dŵr ar gyfer priodoli statws dŵr 'uchel' i afon.

Mwy o wybodaeth

Mwy o fanylion ar bolisi dŵr
Ar benderfyniadau pecyn torri Ebrill, gweler MEMO / 14 / 293
Ar y drefn torri gyffredinol, gweler MEMO / 12 / 12
I gael rhagor o wybodaeth am weithdrefnau torri
Ystadegau cyfredol ar droseddau yn gyffredinol

Rhannwch yr erthygl hon: