Dinasoedd a rhanbarthau Ewrop: Bargen hinsawdd y Cenhedloedd Unedig 'cyfle arall a gollwyd'

Mae Pwyllgor Ewropeaidd y Rhanbarthau (CoR) wedi croesawu’r cytundeb hinsawdd rhyngwladol a gafwyd yn ystod trafodaethau’r Cenhedloedd Unedig ym Mheriw. Rhybuddiodd Annabelle Jaeger, aelod o'r Provence-Alpes-Côte d'Azur ac sy'n cynrychioli'r Pwyllgor o fewn dirprwyaeth yr UE yn Lima, er ei fod yn gam ymlaen, roedd angen lefel llawer mwy o uchelgais i atal tymereddau rhag codi uwchlaw 2 ° C pan gynhelir y sgyrsiau hinsawdd mawr ym Mharis y flwyddyn nesaf. Disgrifiodd hefyd y penderfyniad munud olaf i ddileu'r cyfeiriad at lywodraeth leol fel "cyfle arall a gollwyd".

Cytunwyd ar y testun pum tudalen ddydd Sul (14 Rhagfyr) - a elwir y Galwad Lima am Weithredu Hinsawdd - cafodd ei fabwysiadu o'r diwedd gan yr holl bartïon negodi yn ystod Cynhadledd y Cenhedloedd Unedig (COP 20) ac am y tro cyntaf mae'n ymrwymo economïau cynyddol a gwledydd cyfoethog i weithredu ar newid yn yr hinsawdd. Ar ran y Pwyllgor - cynulliad yr UE o lywodraethau lleol a rhanbarthol - roedd Annabelle Jaeger wedi cymryd rhan mewn a Cyfres o ddigwyddiadau a bu’n gweithio o fewn dirprwyaeth yr UE i lunio cytundeb rhyngwladol cyn trafodaethau newid hinsawdd y Cenhedloedd Unedig ym Mharis yn 2015. Wrth sôn am y canlyniad, dywedodd Jaeger, "Rydym yn falch bod cytundeb o ryw fath wedi ei gyrraedd. Mae'n paratoi'r ffordd i wledydd wneud hynny nodi sut y byddant yn cyfrannu a daethpwyd i gytundeb ar y meini prawf sylfaenol y gellir eu hystyried bron yn dderbyniol. Serch hynny, ni ellir dweud ei fod wedi gosod y bar yn uchel o ran uchelgais wrth fynd i'r afael â newid yn yr hinsawdd ac nid yw. bron yn ddigon i atal tymereddau rhag codi uwchlaw'r marc perygl o 2 ° C ". Roedd diffyg tryloywder posibl y cyfraniadau y bydd pob gwlad yn eu gwneud wrth fynd i'r afael â newid yn yr hinsawdd hefyd yn destun pryder," Fel cymuned ryngwladol mae'n rhaid i ni i gyd rannu'r baich ond mae hynny'n gofyn am dryloywder er mwyn caniatáu gwneud cymariaethau, targedu'r rhai sydd angen cefnogaeth ac i werthuso pa mor bell yr ydym wedi dod. Bydd yr UNFCCC yn cyhoeddi adroddiad yn gwerthuso cyfraniadau gwlad mewn pryd i'r Par. yn sgyrsiau - os yw'r adroddiad yn dweud nad yw'r niferoedd yn adio, bydd yn agos at amhosibl perswadio cenhedloedd i uwchraddio eu cyfraniad mewn pryd i ddod i gytundeb erbyn diwedd y flwyddyn nesaf, "meddai Jaeger.

Mynegodd Jaeger siom hefyd gan fod pythefnos y trafodaethau wedi dyfrio’r testun gan ddileu cyfeiriadau at rôl llywodraethau lleol, "Ar gyfer dinasoedd a rhanbarthau dechreuon ni gyda gobeithion uchel: nododd y drafft cychwynnol yn benodol bod yn rhaid i lywodraethau cenedlaethol ein cefnogi trwy gynnig yr hawl fframwaith rheoleiddio a buddsoddiad ariannol. Fodd bynnag, mae'r canlyniad terfynol wedi gadael pilsen chwerw i'w llyncu: ar ôl trafodaethau dwys tynnwyd y testun ar ôl cael ei wrthod gan rai gwledydd ".

Roedd y Pwyllgor, gan weithio ochr yn ochr â sefydliadau eraill fel Llywodraethau Lleol ar gyfer Cynaliadwyedd (ICLEI), wedi gobeithio y byddai llywodraethau lleol yn cael eu cydnabod yn ffurfiol fel "sefydliadau llywodraethol". Yn dilyn Cynhadledd y Cenhedloedd Unedig bydd llywodraethau lleol yn parhau i gael eu trin fel "arsylwyr", "rhanddeiliaid anllywodraethol" ac yn awr, "arbenigwyr", nad ydyn nhw'n cydnabod eu rôl allweddol wrth lunio polisïau democrataidd, gweithredu polisïau lliniaru, lleihau risg ac adeiladu gwytnwch. .

Cefndir

• Llyfryn CoR: Rhanbarthau a dinasoedd yr UE sy'n arwain y ffordd yn erbyn newid yn yr hinsawdd
• Barn CoR: Fframwaith Polisi ar gyfer Hinsawdd ac Ynni yn y cyfnod rhwng 2020 a 2030 (rapporteur: Anna-belle Jaeger PES / FR)
• Datganiad i'r wasg CoR: Pecyn ynni hinsawdd 2030 - mae CoR yn annog yr UE i ddewis "triawd buddugol" o dargedau rhwymol ac uchelgeisiol