Ffi addasu ffin carbon i'w chyflwyno yn 2026

Cyflwynodd y Comisiynydd Gentiloni y Mecanwaith Addasu Ffiniau Carbon (CBAM) heddiw (15 Gorffennaf) gyda'r nod o fynd i'r afael â'r risg o ollwng carbon, a fyddai'n rhoi mantais bris i wledydd eraill sydd â thargedau amgylcheddol llai uchelgeisiol. 

Mae'r CBAM yn un o dri ar ddeg o gynigion a gyflwynwyd ddoe (14 Gorffennaf) gyda'r nod o leihau allyriadau nwyon tŷ gwydr net o leiaf 55% erbyn 2030, o'i gymharu â lefelau 1990. Mae cyflawni'r gostyngiadau hyn mewn allyriadau sy'n ofynnol gan y Gyfraith Hinsawdd Ewropeaidd a gwblhawyd yn ddiweddar yn gofyn am drawsnewidiadau sylfaenol ar gyfer gwahanol sectorau ac offer i newid ymddygiadau diwydiant a defnyddwyr. 

Mae llawer o fusnesau'r UE eisoes yn ddarostyngedig i System Masnachu Allyriadau (ETS) yr UE, ond cyn belled nad yw gosodiadau diwydiannol y tu allan i'r UE yn destun mesurau uchelgeisiol tebyg, gall yr ymdrechion hyn golli eu heffaith. Nod CBAM yw cydraddoli pris carbon rhwng cynhyrchion domestig a nwyddau wedi'u mewnforio ar gyfer rhai sectorau ynni-ddwys.

Fel yr ETS, bydd y CBAM yn seiliedig ar dystysgrifau y mae eu prisiau'n cyfateb i'r allyriadau gwreiddio mewn nwyddau a fewnforir. Mae'r Comisiwn yn gobeithio y bydd hyn yn cymell eraill i 'wyrddio' eu prosesau cynhyrchu a hefyd yn annog llywodraethau tramor i gyflwyno polisïau mwy gwyrdd ar gyfer diwydiant.

Bydd cyfnod trosiannol, a fydd yn para rhwng 2023-2025, bydd CBAM yn berthnasol i'r sectorau haearn a dur, sment, gwrtaith, alwminiwm a thrydan. Yn y cam hwn, dim ond allyriadau sydd wedi'u hymgorffori yn eu nwyddau y bydd yn rhaid i fewnforwyr roi gwybod amdanynt, heb dalu addasiad ariannol. Bydd hyn yn rhoi amser i baratoi ar gyfer sefydlu'r system derfynol yn 2026, pan fydd angen i fewnforwyr brynu tystysgrifau y gellir eu gwrthbwyso yn erbyn allyriadau gwreiddio. Mae hyn yn cyd-fynd â diddymu'r lwfansau am ddim o dan yr ETS yn raddol. 

Mae'r Comisiwn wedi bod mewn poen i ddisgrifio'r mecanwaith newydd fel offeryn polisi amgylcheddol, nid offeryn tariff. Bydd yn berthnasol i gynhyrchion, nid gwledydd, yn seiliedig ar eu cynnwys carbon go iawn, yn annibynnol ar eu gwlad wreiddiol.

Adroddodd Gentiloni fod gweinidogion cyllid a bancwyr canolog yn cyfarfod fel y G20 yn Fenis wedi derbyn cynnig yr UE yn gadarnhaol a chyda diddordeb. Dywedodd fod mesurau prisio carbon tebyg yn cael eu trafod gan gynnwys yn yr UD a Chanada.

hysbyseb

WTO yn gydnaws?

Mae Brasil, De Affrica, India, a China eisoes wedi mynegi “pryder difrifol” y gallai CBAM orfodi gwahaniaethu annheg ar fewnforio eu cynhyrchion. Cyn Brif Farnwr WTO James Bacchus yn ysgrifennu mewn a blog ysgrifennodd Fforwm Economaidd y Byd: “Er mwyn profi bod gan CBAM hawl i eithriadau cyffredinol Sefydliad Masnach y Byd, byddai'n rhaid i'r Comisiwn Ewropeaidd sefydlu na fydd yn cael ei gymhwyso mewn modd a fyddai'n gyfystyr â gwahaniaethu mympwyol neu na ellir ei gyfiawnhau rhwng gwledydd lle yr un amodau sy'n drech '. Ac ar ben hynny, nad yw'n 'gyfyngiad cudd ar fasnach ryngwladol'. ”

Er mwyn tawelu meddwl gwladwriaethau y tu allan i'r UE, mae Bacchus yn awgrymu ei fod yn cychwyn deialog gyda'r holl randdeiliaid, mae cynnig y Comisiwn hefyd yn cynnwys posibilrwydd o gymorth ariannol ar ffurf cymorth technegol i helpu gwledydd sy'n datblygu i addasu i'r rhwymedigaethau newydd.

Adnodd eich hun?

Bydd cronfa Genhedlaeth Nesaf yr UE sy'n caniatáu i'r UE fenthyg € 750 biliwn o farchnadoedd ariannol yn cael ei hariannu gan adnoddau newydd ei hun. Rhestrir CBAM fel un o'r ffynonellau incwm newydd, ond amcangyfrifir y bydd yn gwneud cyfraniad bach iawn ar ddim ond € 10bn mewn refeniw erbyn 2030 a dim ond 20% o hyn fydd yn mynd i'r UE. Gohebydd UE wedi gofyn am eglurhad ar y ffigurau hyn ac yn dal i aros am ymateb.

Rhannwch yr erthygl hon: