Mae Aelod-wladwriaethau yn cyflwyno mesurau gwell i ddiogelu amgylcheddau arfordirol a morol, ond mae angen cymryd camau pellach

Mae'r rheolau'n hanfodol i sicrhau bod ecosystemau dŵr yn cael eu hamddiffyn rhag effeithiau negyddol gweithgaredd dynol.

Mae asesiad gan y Comisiwn a gyhoeddwyd ddydd Mawrth (4 Chwefror) yn canfod bod cynnydd wedi’i wneud tuag at y statws amgylcheddol da sy’n ofynnol o dan Gyfarwyddeb Fframwaith y Strategaeth Forol (MSFD), yn enwedig o ran sbwriel morol, ond erys bylchau sylweddol yn y rhaglenni o fesurau a gyflwynwyd gan Aelod-wladwriaethau i leihau llygredd morol ac adfer bioamrywiaeth forol. 

Mae'r adroddiad yn cyflwyno canlyniadau allweddol o asesiad y Comisiwn o'r ail raglen o fesurau. Mae'n cwmpasu 2046 o fesurau sy'n ymwneud â pob rhanbarth morol yn y gwledydd adrodd, yn ogystal â phwysau perthnasol ar ecosystemau morol.

Er bod mesurau wedi'u rhoi ar waith ar gyfer yr holl bwysau ar ecosystemau morol, mae rhai pwysau'n ymddangos yn amlach nag eraill, fel sbwriel morol a halogion. Mae nifer o fesurau hefyd yn anelu at warchod rhywogaethau ac adfer cynefinoedd yn well, ond mae bylchau’n parhau ar gyfer pysgod anfasnachol, seffalopodau, crwbanod môr a chynefinoedd eigionol.

Bydd y dadansoddiad yn cyfrannu at Strategaeth Gwydnwch Dŵr Ewropeaidd a gyhoeddwyd gan yr Arlywydd Ursula von der Leyen yng Nghanllawiau Gwleidyddol 2024-2029. 

Yn gyffredinol, mesurau Aelod-wladwriaethau mynd i’r afael yn rhannol â’r hyn sydd angen ei wneud i leihau llygredd. Er bod mesurau lleihau sbwriel morol yn rhoi canlyniadau addawol, fel y gwelir yn a adroddiad diweddar a gyhoeddwyd gan y Ganolfan Ymchwil ar y Cyd, mae'r mesurau sy'n ymwneud â maetholion, halogiad cemegol a sŵn tanddwr yn dal yn annigonol.

Mae cynnydd o ran dylunio a gweithredu mesurau effeithiol i adfer bioamrywiaeth forol wedi bod yn gyfyngedig, gyda dau eithriad: diogelu cyfanrwydd gwely'r môr a lleihau pwysau gan rywogaethau anfrodorol. Er nad yw newid hinsawdd yn cael sylw penodol gan y gyfarwyddeb, mae strategaethau morol yn darparu fframwaith da i fonitro effeithiau newid yn yr hinsawdd.  

Mae llawer o fesurau a gynhwysir yn y rhaglenni mesurau yn deillio o ddarnau eraill o ddeddfwriaeth yr UE a deddfwriaeth genedlaethol, yn ogystal ag o gytundebau rhyngwladol a fframweithiau perthnasol eraill. Yn y pen draw, mae bron i hanner y mesurau wedi'u cynllunio i gyflawni statws amgylcheddol da o dan yr MSFD, gan hyrwyddo moroedd glân, iach a chynhyrchiol. Mae hyn yn gynnydd sylweddol ers i’r rhaglenni mesurau cyntaf gael eu hasesu yn 2018.  

Mae'r mesurau yn gweddol gydlynol o fewn rhanbarth morol penodol, gydag Aelod-wladwriaethau ym Môr y Baltig â lefel uwch o gydlyniad nag mewn rhanbarthau eraill. 

Mae faint ac erbyn pryd y bydd y mesurau’n lleihau’r niwed i’r amgylchedd morol ac yn helpu i gyflawni statws amgylcheddol da yn parhau i fod yn anodd ei ganfod, yn seiliedig ar yr hyn a adroddwyd gan Aelod-wladwriaethau.  

Mae argymhellion allweddol y Comisiwn i Aelod-wladwriaethau yn cynnwys: 

• Cynyddu lefel yr uchelgais a chyflymu camau gweithredu i gyflawni amcanion yr MSFD. 
• Rhoi mesurau ychwanegol ar waith i leihau, yn seiliedig ar ddadansoddiadau cadarn o fylchau, heriau amgylcheddol parhaus, megis llygredd sŵn maetholion, cemegol a thanddwr, ac i ddiogelu ac adfer rhywogaethau a chynefinoedd morol. 
• Cynyddu buddsoddiad a darparu cyllid digonol i weithredu'r rhaglenni mesurau. 
• Rhoi mecanweithiau llywodraethu ar waith sy’n cefnogi’r gwaith o gynllunio a gweithredu rhaglenni mesurau uchelgeisiol, cydlynol, cydgysylltiedig, teg ac effeithiol. 

The asesiad a'i argymhellion gwlad-benodol, ynghyd â'r Comisiwn Ewropeaidd adroddiad ar weithrediad y Gyfarwyddeb Fframwaith Dŵr a'r Gyfarwyddeb Llifogydd.  

Cefndir

O dan y Cyfarwyddeb Fframwaith y Strategaeth Forol (MSFD), mae'n ofynnol i aelod-wladwriaethau asesu, monitro, a chymryd camau i ddiogelu a gwella cyflwr eu moroedd a'u cefnforoedd i gyflawni statws amgylcheddol da.

Yr MSFD yw prif offeryn deddfwriaethol yr UE i ddiogelu iechyd ei harfordiroedd, ei moroedd, a’i chefnforoedd drwy ddull sy’n seiliedig ar ecosystemau o reoli adnoddau morol yr UE.  

Mae adroddiad heddiw yn asesu’r rhaglenni o fesurau ar gyfer yr 17 aelod-wladwriaeth a gyflwynodd eu hadroddiadau. Bydd yr asesiad ar gyfer y pum talaith arfordirol sy'n weddill, yr adroddwyd eu bod yn rhy hwyr i'w cynnwys yn yr asesiad hwn, ar gael ar raglen Asiantaeth yr Amgylchedd Ewropeaidd. Llwyfan WISE-Marine pan ddaw'r asesiad i ben.

Mae’r Comisiwn wrthi’n gwerthuso Cyfarwyddeb Fframwaith y Strategaeth Forol ar hyn o bryd a bydd y gwerthusiad yn cael ei gyhoeddi yn semester cyntaf 2025. 

Mae mesurau effeithiol i amddiffyn ecosystemau morol yn hanfodol i ddatrys yr argyfwng planedol triphlyg o newid yn yr hinsawdd, colli bioamrywiaeth a llygredd. 

Mwy o wybodaeth

Mae adroddiadau’r Comisiwn yn dangos bod angen cynnydd cyflymach ar draws Ewrop i ddiogelu dyfroedd a rheoli peryglon llifogydd yn well – datganiad i’r wasg 

Cyfarwyddeb Fframwaith y Strategaeth Forol 

Asesiad 2024 o raglenni mesurau MSFD  

Asesiad 2018 o raglenni mesurau MSFD 

Adroddiad JRC ar dueddiadau sbwriel morlin 

Rhannwch yr erthygl hon: