Mae'r Comisiwn yn croesawu datblygiad arloesol ar gynnig i helpu busnesau i adfer dyledion trawsffiniol

Daeth gweinidogion cyfiawnder heddiw (6 Rhagfyr) i gytundeb ar ddull cyffredinol o gynnig y Comisiwn Ewropeaidd am orchymyn cadwraeth ledled Ewrop (IP / 11 / 923), i hwyluso'r broses o adfer dyledion trawsffiniol i ddinasyddion a busnesau. Mae'r cynnig yn hwyluso hawliadau dyled trawsffiniol ac yn rhoi mwy o sicrwydd i gredydwyr ynghylch adennill eu dyled, a thrwy hynny gynyddu hyder wrth fasnachu ym marchnad sengl yr UE. Mae'n rhan o agenda 'cyfiawnder ar gyfer twf' y Comisiwn, sy'n ceisio harneisio potensial maes cyfiawnder cyffredin yr UE ar gyfer masnach a thwf.

“Mae datblygiad arloesol heddiw mewn trafodaethau ar y Gorchymyn Cadw Cyfrifon Ewropeaidd yn ddatblygiad arloesol i fusnesau bach Ewrop - asgwrn cefn ein heconomïau. Yn yr amseroedd heriol hyn yn economaidd, mae angen atebion cyflym ar gwmnïau i adfer dyledion sy'n ddyledus. Mae angen datrysiad effeithiol ledled Ewrop arnyn nhw fel bod yr arian yn aros lle mae nes bod llys wedi gwneud penderfyniad ar ad-dalu’r cronfeydd, ”meddai’r Is-lywydd Viviane Reding, comisiynydd cyfiawnder yr UE. "Rwy'n cyfrif ar Senedd a Chyngor Ewrop i barhau â'u gwaith da fel bod y cynnig hwn yn ei wneud yn gyflym yn llyfr statud Ewrop."

Mae cwmnïau Ewropeaidd yn colli tua 2.6% o'u trosiant y flwyddyn i ddyledion drwg. Mae'r mwyafrif o'r cwmnïau hyn yn fusnesau bach a chanolig. Mae hyd at € 600 miliwn y flwyddyn mewn dyled yn cael ei dileu yn ddiangen oherwydd bod busnesau yn ei chael yn rhy frawychus mynd ar drywydd achosion cyfreithiol drud a dryslyd mewn gwledydd tramor. Mae'r Gorchymyn Cadw Cyfrif Ewropeaidd a gynigiwyd gan y Comisiwn yn cynnig atebion i'r problemau hyn.

Mae'r cyfaddawd y daethpwyd iddo yn y Cyngor Cyfiawnder yn cadarnhau prif bwyntiau cynnig y Comisiwn. Yn bwysicaf oll, mae elfennau allweddol y cynnig megis sicrhau 'effaith syndod' gyda gorchmynion yn cael eu cyhoeddi heb yn wybod i'r dyledwr a diffiniad eang o achosion trawsffiniol wedi'u cynnal yn nhestun y Cyngor. Mae testun y Cyngor yn wahanol i'r cynnig gwreiddiol yn y ffyrdd a ganlyn:

• Cwmpas: Yn wahanol i gynnig y Comisiwn, yn nhestun y Cyngor, ni fydd y rheolau yn berthnasol i offerynnau ariannol (megis cyfranddaliadau neu fondiau), ewyllysiau neu olyniaeth ac eiddo priodasol. Mae hyn yn golygu na fydd credydwyr yn gallu defnyddio gorchymyn cadw cyfrifon Ewropeaidd i warchod offerynnau ariannol mewn cyfrifon banc, nac mewn achos o anghydfodau sy'n ymwneud ag ewyllysiau ac olyniaeth neu eiddo priodasol.
• Argaeledd ac amodau: O dan destun y Cyngor, bydd y rheolau ond yn berthnasol i gredydwyr sy'n hanu o aelod-wladwriaeth sy'n rhwym i'r rheolau. At hynny, fel rheol, bydd y credydwr yn atebol am ddefnydd anghyfiawn o'r gorchymyn cadw cyfrifon.
• Mynediad at wybodaeth gyfrif: dim ond pan fydd dyfarniad gorfodadwy yn erbyn y dyledwr y bydd y credydwr yn gallu defnyddio'r mecanwaith a sefydlwyd gan y rheolau newydd.

Y camau nesaf

Er mwyn dod yn gyfraith, mae angen i gynnig y Comisiwn gael ei fabwysiadu ar y cyd gan Senedd Ewrop a chan yr aelod-wladwriaethau yn y Cyngor (sy'n pleidleisio trwy fwyafrif cymwys). Pleidleisiodd pwyllgor materion cyfreithiol Senedd Ewrop i gefnogi cynnig y Comisiwn ar 30 Mai eleni (MEMO / 13 / 481). Mae datblygiad arloesol y Cyngor heddiw yn golygu y gall y ddwy siambr nawr ddechrau trafodaethau 'trioleg' gyda'r Comisiwn i ddod i gytundeb terfynol.

Cefndir

Mae busnesau bach a chanolig (BBaChau) yn cyfrif am 99% o fusnesau yn yr UE. Mae tua 1 filiwn ohonynt yn wynebu problemau gyda dyledion trawsffiniol ac mae hyd at € 600 miliwn y flwyddyn mewn dyled yn cael ei dileu oherwydd bod busnesau yn ei chael hi'n rhy ddrud neu'n anodd mynd ar drywydd achosion cyfreithiol yng ngwledydd eraill yr UE. Mae dinasyddion hefyd yn dioddef pan nad yw nwyddau a brynir ar-lein byth yn cael eu danfon neu pan fydd rhiant absennol yn methu â thalu cynhaliaeth o dramor.

Bydd cynnig y Comisiwn ar gyfer Rheoleiddio yn sefydlu Gorchymyn Cadw Cyfrif Ewropeaidd newydd a fydd yn caniatáu i gredydwyr ddiogelu'r swm sy'n ddyledus yng nghyfrif banc dyledwr. Gall y gorchymyn hwn fod yn hanfodol bwysig mewn achos adennill dyledion oherwydd byddai'n atal dyledwyr rhag tynnu neu afradloni eu hasedau yn ystod yr amser y mae'n ei gymryd i gael a gorfodi dyfarniad yn ôl y rhinweddau. Bydd hyn yn cynyddu'r tebygolrwydd o adfer dyled trawsffiniol yn llwyddiannus.

Bydd y gorchymyn Ewropeaidd newydd yn caniatáu i gredydwyr gadw cronfeydd mewn cyfrifon banc o dan yr un amodau yn holl Aelod-wladwriaethau'r UE. Yn bwysig, ni fydd unrhyw newid i'r systemau cenedlaethol ar gyfer cadw arian. Mae'r Comisiwn yn syml yn ychwanegu gweithdrefn Ewropeaidd y gall credydwyr ddewis ei defnyddio i adfer hawliadau dramor yng ngwledydd eraill yr UE.

Bydd y Gorchymyn Cadw Cyfrif Ewropeaidd ar gael i'r credydwr fel dewis arall yn lle offerynnau sy'n bodoli o dan y gyfraith genedlaethol. Bydd o natur amddiffynnol, sy'n golygu y bydd yn blocio cyfrif y dyledwr yn unig ond nid yn caniatáu i arian gael ei dalu i'r credydwr. Dim ond mewn achosion trawsffiniol y bydd yr offeryn yn berthnasol. Cyhoeddir y Gorchymyn Cadw Cyfrif Ewropeaidd mewn gweithdrefn ex parte. Mae hyn yn golygu y byddai'n cael ei gyhoeddi heb i'r dyledwr wybod amdano, a thrwy hynny ganiatáu ar gyfer “effaith syndod”. Mae'r offeryn yn darparu rheolau cyffredin sy'n ymwneud ag awdurdodaeth, amodau a gweithdrefn ar gyfer cyhoeddi gorchymyn; gorchymyn datgelu yn ymwneud â chyfrifon banc; sut y dylai'r gorchymyn cadw gael ei orfodi gan lysoedd ac awdurdodau cenedlaethol; a rhwymedïau ar gyfer y dyledwr ac elfennau eraill o amddiffyn diffynyddion.

Mwy o wybodaeth

Comisiwn Ewropeaidd - ystafell newyddion cyfiawnder

Comisiwn Ewropeaidd - cyfiawnder sifil

Tudalen Gartref y Comisiynydd Cyfiawnder a'r Is-lywydd Viviane Reding

Dilynwch y Is-Lywydd ar Twitter: @VivianeRedingEU

Dilynwch Cyfiawnder yr UE ar Twitter: @EU_Justice

Rhannwch yr erthygl hon: