Cymorth gwladwriaethol: Comisiwn yn mabwysiadu rheolau ar gyllid risg

Mae'r Comisiwn Ewropeaidd wedi mabwysiadu canllawiau newydd sy'n nodi'r amodau y gall aelod-wladwriaethau roi cymorth oddi tanynt i hwyluso mynediad i gyllid gan fusnesau bach a chanolig Ewropeaidd a chwmnïau sydd â chyfalafu canolig (yr hyn a elwir yn gapiau canol). Mae rhai busnesau bach a chanolig a chapiau canol, yn enwedig busnesau bach a chanolig arloesol sy'n canolbwyntio ar dwf yn eu camau datblygu cynnar, yn ei chael hi'n anodd cael cyllid, yn annibynnol ar ansawdd eu potensial busnes. Gall cymorth gwladwriaethol helpu i fynd i'r afael â'r bwlch cyllido hwn, nid trwy ddisodli'r sianeli cyllido presennol ond trwy ddenu arian ffres i fentrau newydd trwy offerynnau ariannol wedi'u cynllunio'n dda a mesurau cyllidol. Mae'r canllawiau hyn yn rhan o strategaeth Moderneiddio Cymorth Gwladwriaethol (SAM) y Comisiwn, sy'n anelu at feithrin twf yn y Farchnad Sengl trwy annog mesurau cymorth mwy effeithiol a chanolbwyntio craffu y Comisiwn ar achosion sy'n cael yr effaith fwyaf ar gystadleuaeth (gweler IP / 12 / 458). Bydd y canllawiau yn dod i rym ar 1 Gorffennaf 2014.

Dywedodd Is-lywydd y Comisiwn sy'n gyfrifol am bolisi cystadlu, Joaquín Almunia: "Mae methiant y farchnad o ran mynediad at gyllid, sydd wedi'i waethygu gan yr argyfwng, yn effeithio ar gwmnïau Ewropeaidd yn eu datblygiad, o'r cam cychwyn ymlaen. Mae'r rheolau newydd hyn. yn helpu i bontio'r bwlch cyllido hwn trwy annog aelod-wladwriaethau i roi mesurau cymorth wedi'u cynllunio'n dda ar waith. Gall mesurau o'r fath roi'r cymhellion cywir i fuddsoddwyr preifat fuddsoddi mwy mewn busnesau bach a chanolig a chapiau canol, gan wella eu gallu i dyfu a chreu swyddi ".

Mae busnesau bach a chanolig yn dal i ddibynnu'n drwm ar y benthyciadau benthyca traddodiadol, sy'n cael eu cyfyngu gan allu ail-ariannu'r banciau, archwaeth risg a digonolrwydd cyfalaf. Mae'r argyfwng ariannol wedi cynyddu'r broblem: mae tua thraean o fusnesau bach a chanolig wedi methu â chael y cyllid sydd ei angen yn y blynyddoedd diwethaf, ac felly creu bwlch cyllido. Felly, mae'r Comisiwn yn sefydlu fframwaith cymorth gwladwriaethol syml, hyblyg a hael ar gyfer darparu cyllid risg i fusnesau bach a chanolig a chapanau canol. Bydd hyn yn helpu cwmnïau i oresgyn y camau mwyaf hanfodol yn eu cylch bywyd - y dyffryn marwolaeth a elwir yn groes iddynt er mwyn dod â chynhyrchion a syniadau newydd i'r farchnad.

Mae'r canllawiau newydd hyn yn disodli'r canllawiau cyfalaf risg a fabwysiadwyd yn 2006 ac a ddiwygiwyd ym mis Rhagfyr 2010.

Dyma nodweddion allweddol y canllawiau newydd:

1. Posibiliadau estynedig i aelod-wladwriaethau roi cymorth: Mae gan y canllawiau newydd gwmpas sydd wedi'i ehangu'n sylweddol, gan gynnwys bellach (i) busnesau bach a chanolig (ii) canolbwyntiau bach, a (iii) canolbwyntiau arloesol. Mae'r canllawiau'n nodi meini prawf cydnawsedd ar gyfer symiau uwch na € 15 miliwn y cwmni, ers y Rheoliad Eithrio Bloc Cyffredinol nesaf (GBER, gweler IP / 13 / 1281) yn eithrio cymorth islaw'r trothwy hwn o graffu blaenorol y Comisiwn (o'i gymharu â € 1.5m y flwyddyn a fesul cwmni heddiw).
2. Amrywiaeth ehangach o offerynnau ariannol sy'n dderbyniadwy - gan gynnwys ecwiti, lled-ecwiti, benthyciadau a gwarantau - i adlewyrchu arferion y farchnad yn well. Felly bydd y cyfryngwyr ariannol a'r cronfeydd buddsoddi dan sylw yn gallu cynnig i gwmnïau'r swm a'r ffurf o gyllid sy'n briodol i'w cam datblygu ac i'r sector y maent yn gweithredu ynddo.
3. Cyfranogiad gorfodol buddsoddwyr preifat wedi'i deilwra i gam datblygu a risg y cwmni: Mae cyfranogiad o'r fath ochr yn ochr â buddsoddwyr cyhoeddus yn sicrhau bod mesurau cymorth yn denu yn hytrach na disodli cyllid preifat. Fodd bynnag, bydd isafswm cyfranogiad buddsoddwyr preifat bellach yn amrywio rhwng 10% a 60% yn dibynnu ar oedran a risg y cwmni. Bydd hyn yn caniatáu cefnogaeth gyhoeddus uwch i greu cwmnïau, lle mai'r marchnadoedd cyllid busnes preifat yw'r rhai mwyaf amharod i ddarparu'r cyllid angenrheidiol. Mae'r gofyniad cyfranogiad preifat bellach mor isel â 10% ar gyfer cwmnïau hadau a chychwyn busnes cyn eu gwerthiant masnachol cyntaf.

Mae addasiadau eraill yn cynnwys:

1. Ffurfiau newydd a mwy hyblyg o gefnogaeth i lwyfannau masnachu amgen: mae'r canllawiau'n caniatáu grantiau ar gyfer sefydlu llwyfannau o'r fath, yn ogystal â chymhellion treth i fuddsoddwyr sy'n prynu cyfrannau busnesau bach a chanolig a restrir ar lwyfannau o'r fath.
2. Mwy o hyblygrwydd ac amodau cliriach ar gyfer cymhellion treth i fuddsoddwyr: bydd cymhellion treth i fuddsoddwyr naturiol yn cael eu heithrio o'r gofyniad hysbysu, wedi'u hategu gan y canllawiau sy'n nodi'r amodau ar gyfer cymhellion treth i fuddsoddwyr corfforaethol.

Testun y canllawiau newydd yw ar gael yma.

hysbyseb

Gweler hefyd MEMO / 14 / 14.

Rhannwch yr erthygl hon: