Senedd Ewrop yn mabwysiadu Penderfyniad galw am Strategaeth Ddigartrefedd yr UE

Heddiw, mae Senedd Ewrop wedi mabwysiadu Penderfyniad (2013/2994 (RSP)) ar Strategaeth Digartrefedd yr Undeb Ewropeaidd (UE). Mabwysiadwyd y Penderfyniad o 349 pleidlais i 45, gyda 113 yn ymatal. Mae'n annog y Comisiwn Ewropeaidd i fynd ar drywydd nifer o geisiadau blaenorol gan gyrff Ewropeaidd. Mae'r Cyngor Cyflogaeth, Polisi Cymdeithasol, Iechyd a Materion Defnyddwyr (EPSCO), Pwyllgor y Rhanbarthau, Pwyllgor Economaidd a Chymdeithasol Ewrop a Senedd Ewrop ei hun i gyd wedi galw o'r blaen ar y Comisiwn Ewropeaidd i ddatblygu strategaeth yr UE ar ddigartrefedd. Mae’r Penderfyniad a fabwysiadwyd heddiw yn annog y Comisiwn i weithredu ar y ceisiadau hyn a gweithredu’r strategaeth heb oedi pellach, gan gynghori y dylid sefydlu grŵp arbenigol lefel uchel i gefnogi paratoi a datblygu’r strategaeth.

Yn ystod y ddadl cyn mabwysiadu'r penderfyniad, dywedodd László Andor, y Comisiynydd Ewropeaidd sy'n gyfrifol am gyflogaeth, materion cymdeithasol a chynhwysiant, fod y Comisiwn Ewropeaidd yn rhannu'r farn bod digartrefedd yn cynrychioli un o'r mathau gwaethaf o dlodi ac allgáu cymdeithasol a'i fod yn negyddol iawn canlyniadau i gymdeithas ac i'r bobl yr effeithir arnynt. Cadarnhaodd y bu cynnydd mewn tlodi yn Ewrop dros yr ychydig flynyddoedd diwethaf, a bod lefelau digynsail o fregusrwydd ymhlith pobl ddigartref, pobl ifanc, teuluoedd ac ymfudwyr mewn tlodi wedi'u cyrraedd. Yn wir, mae digartrefedd, y math mwyaf eithafol o dlodi ac amddifadedd, yn parhau i effeithio ar bobl yn holl aelod-wladwriaethau'r UE ac mae wedi cynyddu yn y blynyddoedd diwethaf ym mron pob aelod-wladwriaeth o'r UE. Mae gwledydd sy'n cael eu taro gan yr argyfwng economaidd ac ariannol yn dyst i gynnydd digynsail mewn digartrefedd. Mae'n fater brys i rywbeth gael ei wneud nawr i atal y llanw. Mae FEANTSA yn gobeithio y bydd y ddadl heddiw a mabwysiadu penderfyniad EP arall o blaid Strategaeth Digartrefedd yr UE yn nodi dechrau mwy o uchelgais gan yr UE a'i aelod-wladwriaethau yn y frwydr yn erbyn digartrefedd.

Mae digartrefedd yn flaenoriaeth amlwg ym mholisi'r tlodi yn yr UE o dan Strategaeth 2020 yr UE a'r Pecyn Buddsoddi Cymdeithasol. Mae'n cael sylw o dan Semester yr UE, gyda sawl aelod-wladwriaeth yn ei gynnwys fel blaenoriaeth yn eu Rhaglenni Diwygio Cenedlaethol 2012 a 2013. Mae gan fwy a mwy o aelod-wladwriaethau strategaeth ddigartrefedd, a gallent ddatblygu eu polisïau ymhellach gyda chefnogaeth Ewropeaidd. Gallai'r rhai nad ydynt eto wedi gweithredu strategaeth elwa o gefnogaeth a chydlynu Ewropeaidd i wneud hynny. Gydag ymdrechion o'r newydd gan yr UE ac aelod-wladwriaethau, gallai strategaeth ddigartrefedd yr UE gefnogi gwell cynnydd tuag at brif darged Strategaeth Ewrop 2020 o godi o leiaf 20 miliwn o bobl allan o'r risg o dlodi ac allgáu cymdeithasol.

Yr Aelod-wladwriaethau sy'n gyfrifol am fynd i'r afael â digartrefedd, ond mae gan yr UE rôl gefnogol, ategol. Fodd bynnag, mae rôl gryfach i'r Comisiwn Ewropeaidd yn bosibl o fewn ei feysydd cymhwysedd cyfredol wrth barchu egwyddor sybsidiaredd. Mae'r Penderfyniad felly'n galw ar aelod-wladwriaethau i ddatblygu strategaethau digartrefedd cynhwysfawr sy'n cael eu harwain gan dai, yn cynnwys ffocws cryf ar atal ac yn ystyried y canllawiau a nodir yng Nghyfathrebu'r Comisiwn ar y SIP, “Tuag at Fuddsoddiad Cymdeithasol ar gyfer Twf a Chydlyniant” a Dogfen Waith Staff y Comisiwn “Gwrthwynebu Digartrefedd yn Ewrop”. Mae hefyd yn galw ar aelod-wladwriaethau i gryfhau cynnwys digartrefedd yn eu Rhaglenni Diwygio Cenedlaethol. Yn yr un modd, mae'n galw ar y Comisiwn i ystyried cyfeiriadau at ddigartrefedd yn yr Argymhellion Gwlad-Benodol ar gyfer aelod-wladwriaethau lle mae brys.

 

Rhannwch yr erthygl hon: