Cysylltu â ni

EU

Diwrnod Cofio'r Holocost Rhyngwladol: Comisiwn yn galw ar aelod-wladwriaethau i troseddoli gwrthod droseddau yn erbyn dynoliaeth

RHANNU:

cyhoeddwyd

on

Rydyn ni'n defnyddio'ch cofrestriad i ddarparu cynnwys mewn ffyrdd rydych chi wedi cydsynio iddyn nhw ac i wella ein dealltwriaeth ohonoch chi. Gallwch ddad-danysgrifio ar unrhyw adeg.

11-3051aYn erbyn cefndir Diwrnod Rhyngwladol Cofio'r Holocost heddiw (27 Ionawr), mae adroddiad newydd a gyhoeddwyd yn canfod nad yw'r mwyafrif o aelod-wladwriaethau wedi gweithredu rheolau'r UE yn gywir sydd wedi'u cynllunio i fynd i'r afael â throseddau casineb hiliol a senoffobig. Mabwysiadodd aelod-wladwriaethau yn unfrydol y Penderfyniad Fframwaith 2008 ar frwydro yn erbyn hiliaeth a senoffobia trwy gyfraith droseddol, ond eto mae deddfau cenedlaethol mewn nifer o wledydd yn parhau i fod yn annigonol. Yn benodol, mae darpariaethau cenedlaethol yn erbyn gwadu, cydoddef neu ddibwys yn ddifrifol rhai troseddau - megis troseddau yn erbyn dynoliaeth - yn parhau i fod yn annigonol mewn dwy aelod-wladwriaeth.

Dywedodd yr Is-lywydd Viviane Reding, mewn araith ar achlysur Diwrnod Cofio’r Holocost Rhyngwladol: "Heddiw, rydym wedi sicrhau heddwch rhwng cenhedloedd yn yr Undeb Ewropeaidd. Erys her arall eto: parhau â'r ymchwil am oddefgarwch o fewn ein cymdeithasau ein hunain. Ni ddylai neb orfod profi lleferydd casineb na throseddau casineb. Felly heddiw rwy'n galw ar bob aelod-wladwriaeth i weithredu i drawsosod Penderfyniad Fframwaith yr UE yn llawn a sicrhau ei fod yn cael ei gymhwyso ar lawr gwlad. "

Bydd y Comisiwn yn cymryd rhan mewn deialogau dwyochrog gydag aelod-wladwriaethau yn ystod 2014 gyda'r bwriad o sicrhau bod y Penderfyniad Fframwaith yn cael ei drawsosod yn llawn ac yn gywir yn gyfraith genedlaethol, gan roi ystyriaeth ddyledus i'r Siarter Hawliau Sylfaenol ac, yn benodol, i ryddid mynegiant a chysylltiad.

Nod Penderfyniad Fframwaith yr UE yw brwydro yn erbyn troseddau casineb a chasineb casineb hiliol a senoffobig yn benodol, ac mae'n ei gwneud yn ofynnol i Aelod-wladwriaethau ddiffinio'r trosedd cyhoeddus i drais neu gasineb ar sail hil, lliw, crefydd, disgyniad neu darddiad cenedlaethol neu ethnig fel troseddau.

Er bod yr holl aelod-wladwriaethau wedi hysbysu'r Comisiwn o'u mesurau i gydymffurfio â'r Penderfyniad Fframwaith, mae adroddiad gweithredu heddiw yn canfod nad yw nifer o wledydd wedi trosi pob darpariaeth yn llawn a / neu'n gywir, sef mewn perthynas â'r troseddau o wadu, cydoddef a gros. bychanu rhai troseddau.

Mae gan y mwyafrif o aelod-wladwriaethau ddarpariaethau ar annog trais a chasineb hiliol a senoffobig, ond nid yw'n ymddangos bod y rhain bob amser yn trosi'r troseddau a gwmpesir gan y Penderfyniad Fframwaith yn llawn. Gwelwyd bylchau hefyd mewn perthynas â chymhelliant hiliol a senoffobig troseddau, atebolrwydd personau cyfreithiol ac awdurdodaeth.

Y camau nesaf

hysbyseb

Ar hyn o bryd nid oes gan y Comisiwn y pwerau i lansio achos torri o dan Erthygl 258 TFEU mewn perthynas â Phenderfyniadau Fframwaith a fabwysiadwyd cyn i Gytundeb Lisbon ddod i rym (gweler Erthygl 10 (1) o Brotocol Rhif 36 i'r Cytuniadau). Ar 1 Rhagfyr 2014, bydd y Comisiwn yn gallu lansio achos torri. Felly mae adroddiad heddiw yn rhoi trosolwg o ble mae angen gwaith pellach gan Aelod-wladwriaethau i alinio deddfwriaeth genedlaethol.

Fodd bynnag, ni fydd y Comisiwn byth yn ymyrryd mewn achosion unigol o leferydd casineb neu droseddau casineb. Mater i lysoedd cenedlaethol yw penderfynu a yw achos penodol yn cynrychioli anogaeth i drais neu gasineb hiliol neu senoffobig, yn ôl amgylchiadau a chyd-destun pob sefyllfa. Bydd y Comisiwn ond yn gwirio trawsosod y rheolau cyffredinol yn gyfraith genedlaethol.

Cefndir

Offeryn i frwydro yn erbyn hiliaeth a senoffobia trwy gyfraith droseddol yw Penderfyniad Fframwaith y Cyngor. Mae'n diffinio dull cyfraith droseddol cyffredin o ymdrin â rhai mathau o hiliaeth a senoffobia, sef o ran lleferydd casineb hiliol a senoffobig a throseddau casineb.

O ran 'lleferydd casineb', rhaid i aelod-wladwriaethau sicrhau bod yr ymddygiad bwriadol canlynol yn gosbadwy pan gyfeirir ef yn erbyn grŵp o bobl neu aelod o grŵp o'r fath a ddiffinnir trwy gyfeirio at hil, lliw, crefydd, disgyniad neu darddiad cenedlaethol neu ethnig a phryd cyflawnir yr ymddygiad mewn modd sy'n debygol o annog trais neu gasineb yn erbyn grŵp o'r fath neu un neu fwy o'i aelodau:

  1. Yn annog yn gyhoeddus i drais neu gasineb, gan gynnwys trwy ledaenu neu ddosbarthu darnau, lluniau neu ddeunydd arall yn gyhoeddus, a;
  2. cydoddef yn gyhoeddus, gwadu neu ddibwys yn ddifrifol droseddau hil-laddiad, troseddau yn erbyn dynoliaeth a throseddau rhyfel fel y'u diffinnir yn Statud y Llys Troseddol Rhyngwladol; a'r troseddau a gyflawnwyd gan brif droseddwyr rhyfel gwledydd Echel Ewrop, fel y'u diffinnir yn Siarter y Tribiwnlys Milwrol Rhyngwladol 1945.

O ran 'troseddau casineb', rhaid i aelod-wladwriaethau sicrhau bod cymhelliant hiliol a senoffobig yn cael ei ystyried yn amgylchiad gwaethygol, neu fel arall y gall y llysoedd ystyried cymhelliant o'r fath wrth benderfynu ar y cosbau cymwys.

Mae penderfyniad y Fframwaith yn mynd i’r afael â dioddefwyr trwy sefydlu bod yn rhaid i aelod-wladwriaethau sicrhau nad yw ymchwiliadau i droseddau lleferydd casineb neu eu herlyn yn dibynnu ar adroddiad neu gyhuddiad a wneir gan y dioddefwr, yn yr achosion mwyaf difrifol o leiaf.

Mae'r gyfraith yn cynnwys rheolau awdurdodaethol sydd â'r nod o ymladd yn erbyn lleferydd casineb ar-lein (un o'r ffyrdd mwyaf cyffredin o amlygu agweddau hiliol a senoffobig). Wrth sefydlu awdurdodaeth dros ymddygiad a gyflawnir yn eu tiriogaeth, rhaid i aelod-wladwriaethau sicrhau bod eu hawdurdodaeth yn ymestyn i achosion lle cyflawnir yr ymddygiad trwy system wybodaeth, a bod y troseddwr neu'r deunyddiau a gynhelir yn y system honno yn ei diriogaeth.

Dyma'r adroddiad gweithredu cyntaf ar Benderfyniad Fframwaith 2008/913 / JHA. Mae'n asesu i ba raddau y mae Aelod-wladwriaethau wedi gweithredu holl ddarpariaethau'r Penderfyniad Fframwaith. Mae'n seiliedig ar y mesurau trawsosod a hysbyswyd gan aelod-wladwriaethau a gwybodaeth dechnegol y gofynnodd y Comisiwn amdanynt yn ystod ei ddadansoddiad (gan gynnwys cyfraith achosion genedlaethol, gwaith paratoi a chanllawiau), yn ogystal ag ar wybodaeth a gasglwyd o bum cyfarfod grŵp arbenigol llywodraethol ac astudiaeth. dan gontract gan y Comisiwn.

Mwy o wybodaeth

Comisiwn Ewropeaidd - Hiliaeth a Senoffobia

Homepage o Is-lywydd Viviane Reding

Dilynwch y Is-lywydd ar Twitter: @VivianeRedingEU

Dilynwch Cyfiawnder yr UE ar Twitter: @EU_Justice

Rhannwch yr erthygl hon:

Mae EU Reporter yn cyhoeddi erthyglau o amrywiaeth o ffynonellau allanol sy'n mynegi ystod eang o safbwyntiau. Nid yw'r safbwyntiau a gymerir yn yr erthyglau hyn o reidrwydd yn rhai o eiddo Gohebydd yr UE.

Poblogaidd