UE-Rwsia: copa anghonfensiynol

Roedd yr uwchgynhadledd ddiweddar rhwng yr UE a Rwsia yn siom i’r rhai a oedd yn disgwyl canlyniad diriaethol, heb unrhyw sifftiau gweladwy yn debygol am flynyddoedd yn y coflenni a drafodwyd. I'r Rwsiaid, rhyddfrydoli fisa mawr ei ddymuniad ydoedd ac i bobl Ewrop gydymffurfiad sector ynni Rwseg â'r 'trydydd pecyn', dadfwndelu nwy a phiblinellau.

Ar ben hynny, roedd y sefyllfa yn yr Wcráin ar frig y rhestr draddodiadol o faterion dadleuol - y gwir 'afal anghytgord'. Ni allai'r datblygiadau diweddar yn y brif wlad tramwy ar gyfer nwy Rwseg i'r UE ddianc rhag sylw - trafododd yr Arlywyddion Barroso a van Rompuy y materion tete à tete gydag Arlywydd Rwseg Vladimir Putin (llun), gan roi'r gorau i fformat arferol yr uwchgynhadledd.

Er gwaethaf y nifer wenwynig o fuddiannau sy'n gwrthdaro, roedd cyfnewid barn emosiynol annodweddiadol yn cau'r copa. Derbyniwyd gwahoddiad yr Arlywydd Barroso i ddilyn doethineb Dostoevsky wrth "beidio â gadael pethau heb eu talu", i raddau gan ei ddau gymar Putin a van Rompuy. Nid oedd eu gonestrwydd yn ein gwneud yn 'hapusach', ond yn dileu'r rhith o bellter; yn wleidyddol, mae'r bwlch rhwng patrymau strategol yn tyfu'n gyflym mewn cyfrannedd gwrthdro â'r nifer cynyddol o fasnach, a nodweddir gan yr Arlywydd Putin fel dangosydd o rapprochement yr UE-Rwsia.

Mae'n ymddangos bod cynnig benthyciad enfawr yr Arlywydd Putin i "bobl Wcrain", waeth beth fo'r llywodraeth a'r gostyngiad ym mhrisiau nwy yn ystum wirioneddol gyfeillgar tuag at economi sy'n boddi mewn dyled dramor. Yn ôl pob tebyg, nid yw Ukrainians yn gallu talu hyd yn oed biliau’r llynedd i Gazprom, meddai Putin.

Ond mae cyfyngiadau i wleidyddiaeth go iawn ac mae llawer o Iwcraniaid, yn enwedig y genhedlaeth iau, yn dyheu am integreiddio Ewropeaidd er gwaethaf gwyleidd-dra cynnig yr UE, dim ond y Cytundeb Cymdeithas, heb unrhyw statws ymgeisyddiaeth wedi'i grybwyll. Mae yna rai esboniadau ynghylch y diffyg uchelgais ar ran yr UE, sy'n cael ei ystyried gan lawer mor annheg â Thwrci, nad yw'n bendant yn wlad Ewropeaidd, yn mwynhau statws ymgeisyddiaeth tra nad yw'r Wcráin, sydd wir yn genedl Ewropeaidd, yn mwynhau. ac eto hyd yn oed yn dod yn agos.

Efallai y bydd yr ateb i'r paradocs hwn yn gorwedd yn rhannol yn amharodrwydd economïau amaethyddol Ewropeaidd y de megis Ffrainc, yr Eidal a Sbaen i groesawu cyd-gynhyrchydd. Ar y llaw arall, nid yw problemau llygredd a mewnfudo drwg-enwog Bwlgaria a Rwmania yn annog ton newydd o ehangu dwyreiniol. Ac nid yw’r ddyled dramor enfawr - tua US $ 140 biliwn ar ddiwedd 2013 - a gronnwyd o dan arweinyddiaeth boblogaidd ers amser y Chwyldro Oren yn gwneud yr Wcrain yn ddarpar aelod deniadol o glwb sydd eisoes yn cario baich dyled ac anhrefn Gwlad Groeg.

Ac ni atebodd Uwchgynhadledd yr UE-Rwsia'r cwestiwn mawr, sef i ba raddau y mae Rwsia a'r UE yn barod i fynd yn eu huchelgais i integreiddio'r Wcráin. Yn y cyfamser, mae'r aflonyddwch mewn trefi eraill yn dilyn y trais yn Kiev yn agor y ffordd ar gyfer dyfalu eang dros ddyfodol yr Wcráin fel gwladwriaeth, gan daflu cysgod hir o 'Balkanization' fel senario bosibl.

Wedi'i greu ar ôl Chwyldro Hydref 1917 gan Lenin mewn ymateb i awydd dwys Ukrainians am annibyniaeth, mae'r wlad wedi cael addasiadau eang o ran ei hunaniaeth wleidyddol a'i hehangu tiriogaethol trwy gydol yr 20^th ganrif. Heddiw, mae gan yr awdurdod canolog gwan, sydd â gormod o argyfwng pŵer ynddo'i hun, lai a llai o allu i gynnal undod tiriogaethau sydd wedi'u hymgynnull mewn gwahanol gyd-destunau gwleidyddol.

Wedi'i rwygo gan y gwrthddywediadau mewnol o fuddiannau trafferthus lluosog gwahanol grwpiau a chenedlaethau ethnig a chymdeithasol, uchelgeisiau gwleidyddol a realiti economaidd, mae'r Wcráin yn prysur golli ei gyfanrwydd a grëwyd yn ddiweddar, gan gyhoeddi buddiannau cul gwahanol ranbarthau a grwpiau ethnig.

Wrth ymyl ffactorau mawr Ewropeaidd a Rwseg mae yna hefyd sefyllfa geopolitical yr UD, sydd wedi rhannu elit gwleidyddol y sir rhwng pro- a gwrth-Americanaidd ers amser y Chwyldro Oren. Yn wahanol i Georgiaid, gwrthododd yr Iwcraniaid ymuno â NATO fel yr oedd yr Unol Daleithiau yn dominyddu, ond gyda'r broses o integreiddio Ewropeaidd mae'r tebygolrwydd o newid yn y rhagolwg hwn yn parhau i fod yn ffafriol, gan greu rhaniadau newydd o fewn y boblogaeth sy'n dilyn gwahanol ffrydiau gwleidyddol.

Er nad yw pragmatiaeth cynigion benthyciad yr Arlywydd Putin ar gyfer yr Wcrain yn ddibwys i wlad sydd mewn cythrwfl economaidd, mae cynnig Rwsia o gymorth i’r Ukrainians yn parhau i fod yn llwm, ynghyd â’r safbwyntiau o ymuno ag Undeb Tollau gyda Belarus a Kazakhstan.

Mae 'ymerodraeth ddirywiol' Rwseg yn anneniadol gyda'i harddull hen ffasiwn o gymdeithas - mae cyfundrefn ymddangosiadol dragwyddol yr Arlywydd Putin yn debyg fwyfwy i farweidd-dra Brezhnev, gyda'i groesgad yn erbyn rhyddid sifil a llygredd Rwsiaidd endemig, pob clustnod o reol awdurdodaidd fel 'bwgan brain' ar gyfer cenedl ifanc yr Wcrain. Ni all y 'ffactor Putin', er gwaethaf ei haelioni wrth gawod yr Ukrainians ag arian trethdalwyr Rwseg, gystadlu ag esgyniad yr UE i ddenu dinasyddion Wcrain.

Ni fydd Ewropeaid yn cynnig arian, ond yn hytrach y diwygiadau sydd mor ddymunol i gymdeithas Wcrain sy'n anelu at ddod yn genedl wirioneddol Ewropeaidd. Fodd bynnag, nid yw'r dewis pro-Ewropeaidd hwn wedi'i ysgythru mewn carreg chwaith - gall fod gwrthwynebiadau cryf gan daleithiau traddodiadol Rwsiaidd eu hiaith, a gollodd statws swyddogol eu hiaith eu hunain ar ôl i'r Wcráin ennill annibyniaeth yn dilyn cwymp yr Undeb Sofietaidd. Ar eu cyfer, nid yw Rwsia yn gysylltiedig â delwedd gyhoeddus yr Arlywydd Putin.

Fel un o gefnogwyr Dostoyevsky, dylai'r Arlywydd Barroso allu deall cymhellion emosiynol dwys dewis y siaradwyr Rwsiaidd…

Anna van Densky

Rhannwch yr erthygl hon: