Trosedd
Diwrnod Rhyngwladol Dim Goddefgarwch yn erbyn Llurguniad Organau Rhywiol Merched: Dim ond un dioddefwr yn ormod
Ar Ddiwrnod Rhyngwladol Goddefgarwch Dim yn erbyn Anffurfio Organau Cenhedlu Benywod (FGM) (6 Chwefror), ailddatganodd y Comisiwn Ewropeaidd ei ymrwymiad i ddileu'r arfer annerbyniol. Credir bod anffurfio organau cenhedlu benywod (FGM), a gydnabyddir yn rhyngwladol fel torri hawliau dynol menywod ac fel math o gam-drin plant, wedi effeithio ar 500,000 o ddioddefwyr yn yr UE yn unig, a mwy na 125 miliwn ledled y byd.
Ym mis Tachwedd y llynedd, cyhoeddodd y Comisiwn ymgyrch newydd i frwydro yn erbyn anffurfio organau cenhedlu benywod yn yr Undeb Ewropeaidd a thu hwnt (IP / 13 / 1153), gyda chyfres o gamau i weithio tuag at ddileu FGM.
“Bydd yr UE yn ymladd i roi diwedd ar anffurfio organau cenhedlu benywod - nid yn unig ar Ddiwrnod Rhyngwladol Goddefgarwch Dim, ond ar bob 365 diwrnod o’r flwyddyn," meddai’r Is-lywydd Viviane Reding, comisiynydd cyfiawnder yr UE. "Ni allwn ei wneud ar ein pennau ein hunain. Mae angen i ni weithio gyda'r aelod-wladwriaethau, y Cenhedloedd Unedig, cyrff anllywodraethol a chyda'r cymudwyr yr effeithir arnynt. Heddiw, rwy’n croesawu pleidlais gref Senedd Ewrop i gefnogi’r frwydr ledled yr UE yn erbyn anffurfio organau cenhedlu benywod. Rwy'n gobeithio y bydd llywodraethau cenedlaethol yr UE yn y Cyngor nawr yn ymuno â'r Senedd i gefnogi menter y Comisiwn a chydweithio i ddileu'r arfer annynol hwn. Gadewch i ni weithio gyda'n gilydd i draddodi anffurfio organau cenhedlu benywod i hanes. ”
Mae'r papur strategaeth a gyhoeddwyd gan y Comisiwn Novemeber diwethaf yn nodi cyfres o gamau i weithio tuag at ddileu FGM, gan gynnwys:
- Gwell dealltwriaeth o'r ffenomen: datblygu dangosyddion (trwy'r Sefydliad Ewropeaidd ar Gydraddoldeb Rhywiol ac ar lefel genedlaethol) i ddeall yn well niferoedd menywod a merched yr effeithir arnynt gan anffurfio, ac sydd mewn perygl o gael eu hanffurfio;
- atal FGM a chymorth i ddioddefwyr: defnyddio cyllid yr UE (megis Rhaglen Daphne yr UE, y rhaglen Dysgu Gydol Oes ac Ieuenctid ar Waith a'r Gronfa Lloches ac Ymfudo yn y dyfodol) i gefnogi gweithgareddau i atal FGM, codi ymwybyddiaeth o'r broblem, grymuso menywod a merched mudol, a hyfforddi gweithwyr iechyd proffesiynol a'r rhai sy'n gweithio gyda dioddefwyr. Yn ystod 2013, dosbarthodd y Comisiwn € 2.3 miliwn i brosiectau sy'n ymladd FGM yn benodol (gweler yr enghreifftiau yn atodiad 1);
- erlyn yn fwy effeithiol gan aelod-wladwriaethau: cefnogi gorfodi'r cyfreithiau cenedlaethol presennol sy'n gwahardd FGM drwy ddadansoddi cyfreithiau troseddol ac achosion llys a ddygwyd hyd yn hyn, lledaenu deunydd hyfforddi ar gyfer ymarferwyr cyfreithiol, a gorfodi hawliau dioddefwyr i gymorth arbenigol fel o dan gyfraith yr UE;
- amddiffyn menywod sydd mewn perygl ar diriogaeth yr UE: sicrhau bod rheolau lloches yr UE yn cael eu gweithredu'n gywir (yn benodol y Gyfarwyddeb Cymwysterau ddiwygiedig a'r Gyfarwyddeb Gweithdrefnau Lloches) i warantu amddiffyniad menywod mewn perygl, codi ymwybyddiaeth gweithwyr proffesiynol sy'n gweithio gyda lloches ac annog aelod-wladwriaethau i ailsefydlu plant a menywod sydd mewn perygl trwy ddarparu cymorth drwy'r Gronfa Ffoaduriaid Ewropeaidd a'r Gronfa Lloches a Mewnfudo yn y dyfodol, a;
- gweithio i ddileu FGM ar lefel fyd-eang: mynd i'r afael â FGM mewn deialogau dwyochrog â gwledydd partner perthnasol, gan weithio gyda'r Undeb Affricanaidd ac yn y Cenhedloedd Unedig i hyrwyddo mentrau byd-eang yn erbyn FGM, eirioli dros well deddfwriaeth genedlaethol a chefnogi mentrau cymdeithas sifil mewn gwledydd yr effeithir arnynt, hyfforddiant ac arweiniad i staff mewn dirprwyaethau'r UE ar faterion sy'n gysylltiedig â FGM.
Er mwyn sicrhau bod y gwahanol gamau yn cael eu dilyn i fyny ac yn parhau i fod ar yr agenda wleidyddol yn barhaus, mae'r Comisiwn wedi ymrwymo i fonitro a chymryd stoc o gynnydd yn flynyddol tua 6 Chwefror: Diwrnod Rhyngwladol Goddefgarwch Dim ar gyfer FGM.
Mae'r Comisiwn i gyd yn parhau i godi ymwybyddiaeth am yr arfer o anffurfio organau cenhedlu benywod trwy ei Ymgyrch 'Dim Goddefgarwch', a lansiwyd y llynedd. Ymunwch â'r ymgyrch drwy e-bostio eich llun i [e-bost wedi'i warchod] neu drydar gan ddefnyddio'r hashnod #ZeroFGM.
Cefndir
Mae anffurfio organau cenhedlu benywod (FGM) yn cynnwys yr holl weithdrefnau sy'n cynnwys tynnu organau rhywiol benywaidd yn rhannol neu'n gyfan gwbl neu anaf arall i organau cenhedlu benywaidd am resymau anfeddygol, fel y'u diffinnir gan Sefydliad Iechyd y Byd (WHO).
Cynhelir FGM am resymau diwylliannol, crefyddol a / neu gymdeithasol ar ferched ifanc rhwng babandod ac oedran 15. Mae FGM yn ffurf ar fath o gam-drin plant a thrais yn erbyn menywod a merched; mae ganddo ganlyniadau corfforol a seicolegol difrifol yn y tymor byr a'r tymor hir.
Yn y gwledydd UE lle mae menywod sy'n ddioddefwyr neu ferched a menywod sydd mewn perygl o gael FGM yn byw, mae'r arfer yn digwydd yn bennaf yn ystod arhosiad yn y wlad wreiddiol, ond mae arwyddion hefyd bod FGM yn digwydd yn nhiriogaeth yr UE.
A adroddiad diweddar canfu'r Sefydliad Ewropeaidd dros Gydraddoldeb Rhywiol (EIGE) fod yna ddioddefwyr, neu ddioddefwyr posibl FGM, mewn o leiaf 13 o wledydd yr UE: Awstria, Gwlad Belg, Denmarc, yr Almaen, Sbaen, y Ffindir, Ffrainc, Iwerddon, yr Eidal, yr Iseldiroedd, Portiwgal, Sweden a'r DU. Fodd bynnag, tynnodd sylw hefyd at yr angen am ddata trylwyr fel sail i fynd i'r afael â'r broblem.
Mabwysiadodd y Comisiwn Ewropeaidd 'Strategaeth ar gyfer cydraddoldeb rhwng menywod a dynion 2010-2015' ar 21 Medi 2010, gan nodi cyfres o flaenoriaethau ar gyfer cydraddoldeb rhyw, gan gynnwys dod â thrais ar sail rhyw i ben. Roedd y strategaeth yn cynnwys cyfeiriad penodol at frwydro yn erbyn FGM. Ar 6 Chwefror 2013 sef y Diwrnod Rhyngwladol yn erbyn Llurgunio Organau Rhywiol Merched, cadarnhaodd y Comisiwn Ewropeaidd ei ymrwymiad cryf i ddileu'r arfer hynod niweidiol hwn (MEMO / 13 / 67).
Ar 6 Mawrth 2013, ymunodd yr Is-Lywydd Reding a'r Comisiynydd Cecilia Malmström ag ymgyrchwyr hawliau dynol i alw am ddim goddefgarwch i FGM mewn digwyddiad bwrdd crwn lefel uchel i drafod sut y gall yr Undeb Ewropeaidd helpu aelod-wladwriaethau i ddileu'r arfer (IP / 13 / 189). Cyhoeddodd y Comisiwn € 3.7m mewn cyllid i gefnogi gweithgareddau aelod-wladwriaethau i godi ymwybyddiaeth o drais yn erbyn menywod a € 11.4m arall i gyrff anllywodraethol ac eraill sy'n gweithio gyda dioddefwyr. Hefyd lansiodd a ymgynghoriad cyhoeddus ar fynd i'r afael â FGM, y mae ei ganlyniadau wedi helpu i baratoi polisi heddiw Cyfathrebu.
Ar 25 Tachwedd 2013, mabwysiadodd y Comisiwn bapur strategaeth (Cyfathrebu) yn cyhoeddi ymgyrch newydd i frwydro yn erbyn anffurfio organau cenhedlu benywod (FGM) yn yr Undeb Ewropeaidd a thu hwnt (IP / 13 / 1153).
Bydd dileu FGM yn gofyn am ystod o gamau gweithredu sy'n canolbwyntio ar gasglu data, atal, amddiffyn merched sydd mewn perygl, erlyn troseddwyr a darparu gwasanaethau i ddioddefwyr, medd yr adroddiad. Gall dioddefwyr FGM ddibynnu ar amddiffyniad o dan Gyfarwyddeb Hawliau Dioddefwyr yr UE, a fabwysiadwyd ar 4 Hydref 2012, sy'n cyfeirio'n benodol at FGM fel math o drais ar sail rhywedd (IP / 12 / 1066).
Ond er bod gan bob aelod-wladwriaeth ddarpariaethau cyfreithiol ar waith i erlyn y rhai sy'n cyflawni FGM, naill ai o dan gyfreithiau troseddol cyffredinol neu benodol, mae erlyniadau yn brin iawn. Mae hyn o ganlyniad i wahaniaethau yn canfod achosion, casglu tystiolaeth ddigonol, amharodrwydd i riportio trosedd ac, yn anad dim, diffyg gwybodaeth am anffurfio organau cenhedlu benywaidd.
Nododd adroddiad ar wahân gan EIGE gyfres o arferion da o naw aelod-wladwriaeth wrth frwydro yn erbyn FGM, fel:
- Prosiect Iseldiroedd i atal FGM trwy ddod â gweithwyr gofal iechyd proffesiynol, yr heddlu, ysgolion, gwasanaethau amddiffyn plant a sefydliadau mudol ynghyd;
- sefydliad Ffrengig sy'n canolbwyntio ar ddwyn erlyniadau mewn achosion o FGM trwy weithredu fel 'plaid sifil' mewn treialon, a;
- gwasanaeth iechyd arbenigol yn y DU gyda 15 clinig sy'n darparu ar gyfer anghenion penodol menywod y mae FGM yn effeithio arnynt.
- Gwybodaeth Bellach
Facebook: Anfonwch eich 'Lluniau Dim Goddefgarwch': [e-bost wedi'i warchod]
Hashtag Twitter: #zeroFGM
Homepage o Is-lywydd Viviane Reding
Dilynwch y Is-Lywydd ar Twitter: @VivianeRedingEU
Dilynwch Cyfiawnder yr UE ar Twitter: @EU_Justice
Atodiad 1: Enghreifftiau o brosiectau a ariennir gan y Comisiwn Ewropeaidd i gefnogi sefydliadau aelod-wladwriaethau a chymdeithas sifil i godi ymwybyddiaeth o anffurfio organau cenhedlu benywod
- Bydd Gweinyddiaeth Hawliau Menywod a Chydraddoldeb Rhywiol Ffrainc yn creu ymgyrch gyda'r nod o godi ymwybyddiaeth o fesurau a gyflwynwyd yn ddiweddar i frwydro yn erbyn anffurfio organau cenhedlu benywod (FGM). Bydd taflen yn cael ei dylunio a'i dosbarthu'n eang. (€ 258,000).
- Bydd Swyddfa Gartref y DU yn datblygu prosiect sy'n ceisio codi ymwybyddiaeth am FGM fel mater amddiffyn plant ac i frwydro yn erbyn yr arfer. Mae'n cynnwys ymgyrch gyfathrebu wedi'i thargedu sy'n cyfeirio llinell gymorth FGM y Gymdeithas Genedlaethol er Atal Creulondeb i Blant (NSPCC), datblygu rhaglenni hyfforddi am FGM a'r gweithdrefnau i'w dilyn ar gyfer gweithwyr proffesiynol sydd â chyfrifoldebau dros ddiogelu ac amddiffyn plant, a threfnu FGM Ewropeaidd. Gweithdy Cyfnewid Sgiliau. (€ 340,000)
- Bydd y Comisiwn Cenedlaethol ar gyfer Hyrwyddo Cydraddoldeb i Ddynion a Merched ym Malta yn codi ymwybyddiaeth o FGM ac yn darparu gwybodaeth amdano, gan gynnwys ymhlith gweithwyr proffesiynol sy'n gweithio gyda dioddefwyr neu gyflawnwyr. Ymhlith y gweithgareddau mae astudiaeth ar anffurfio organau cenhedlu benywod ym Malta, taflenni ar gyfer gweithwyr gofal iechyd proffesiynol ac ar gyfer menywod mudol ar FGM a hyfforddiant ar gyfer gweithwyr proffesiynol perthnasol ac arbenigwyr cyfreithiol sy'n dod ar draws dioddefwyr neu gyflawnwyr yn eu gwaith. (€ 300,000)
- Nod y prosiect 'CREATE YouthNet' a weithredwyd gan FORWARD (UK) yw diogelu pobl ifanc rhag arferion niweidiol, yn enwedig anffurfio organau cenhedlu benywod (FGM) a phriodi gorfodol, trwy eu grymuso i fod yn eiriolwyr hyderus dros newid a mentoriaid cymheiriaid yn eu cymunedau. Mae'r prosiect yn cynnwys hyfforddi a mentora pobl ifanc, mapio gwaith asiantaethau allweddol gyda phobl ifanc, creu Rhwydwaith Ewropeaidd o eiriolwyr ieuenctid a Rhwydwaith Ieuenctid Cenedlaethol, a datblygu deunyddiau sy'n gyfeillgar i ieuenctid ac ymgyrchoedd creadigol sy'n targedu ysgolion, pobl ifanc a rhanddeiliaid cymunedol. (€ 317,000)
- Nod y prosiect "Newid: Hyrwyddo Newid Ymddygiad Tuag at Ddileu FGM" a redir gan Terre des Femmes (yr Almaen) yw galluogi cymunedau sy'n ymarfer ledled yr UE i eirioli yn erbyn FGM trwy rymuso aelodau dylanwadol yn y cymunedau hyn. Mae'r prosiect yn cynnwys hyfforddiant arbenigol ar gyfer gweithwyr proffesiynol allweddol ac yn hyrwyddo deialog yn y cymunedau. Bydd y prosiect yn datblygu llawlyfr hyfforddi ledled Ewrop ar gyfer aelod-wladwriaethau, cyrff anllywodraethol a rhanddeiliaid ehangach. Bydd cynhadledd ryngwladol a drefnir gan Euronet-FGM - rhwydwaith o fwy na 35 aelod-sefydliad o 15 gwlad Ewropeaidd sy'n taclo FGM - yn gwarantu y bydd canlyniadau'r prosiect a'r llawlyfr hyfforddi yn cael eu lledaenu'n eang. (€ 380,000)
- Mae Prifysgol Coventry yn datblygu prosiect sy'n cynnwys gweithio gyda'r cymunedau Somalïaidd a Swdan gwreiddiol o'r prosiect REPLACE a ariannwyd o dan Daphne yn 2010-11, a gymerodd ddull o newid ymddygiad iechyd, ynghyd â dulliau ymchwil gweithredu cyfranogol i nodi ymddygiadau ac agweddau penodol sy'n cyfrannu at. FGM yn yr UE. Bydd yn cymhwyso'r canfyddiadau a'r dull REPLACE ac yn dyfeisio strategaethau newydd ar gyfer newid yn y cymunedau hyn. Ymhlith y gweithgareddau mae defnyddio'r dull REPLACE a'r pecyn cymorth i gymunedau sy'n ymarfer FGM yng ngwledydd eraill yr UE trwy weithdai yn y gymuned i nodi hwyluswyr a rhwystrau i newid. (535,000 EUR)
Atodiad 2: Amcangyfrif o'r nifer o fenywod sy'n ddioddefwyr, darpar ddioddefwyr, a merched sydd mewn perygl o gael FGM (lle mae astudiaethau ar gael)
Gwlad | Darpariaethau cyfraith droseddol yn erbyn FGM | Amcangyfrif o ddim. o ferched â FGM (dyddiad astudio) | Amcangyfrif o ddim. merched sydd mewn perygl o FGM | Amcangyfrif o ddim. o ferched o ranbarthau yr effeithir arnynt gan FGM sy'n byw yn yr UE (lle nad oes data penodol i FGM ar gael) |
Gwlad Belg | Penodol | 6,260 (2011) | 1,975 | |
Bwlgaria | cyffredinol | Dim data ar gael | Dim data ar gael | |
Gweriniaeth Tsiec | cyffredinol | Dim data ar gael | Dim data ar gael | |
Denmarc | Penodol | Dim data ar gael | Dim data ar gael | 15,116 |
Yr Almaen | cyffredinol | 19,000 (2007) | 4,000 | |
Estonia | cyffredinol | Dim data ar gael | Dim data ar gael | |
iwerddon | Penodol | 3,170 (2011) | Dim data ar gael | |
Gwlad Groeg | cyffredinol | 1,239 (2006) | Dim data ar gael | |
Sbaen | Penodol | Dim data ar gael | Dim data ar gael | 30,439 |
france | cyffredinol | 61,000 (2007) | Dim data ar gael | |
Yr Eidal | Penodol | 35,000 (2009) | 1,000 | |
Cyprus | Penodol | Dim data ar gael | Dim data ar gael | 1,500 |
Latfia | cyffredinol | Dim data ar gael | Dim data ar gael | |
lithuania | cyffredinol | Dim data ar gael | Dim data ar gael | |
Lwcsembwrg | cyffredinol | Dim data ar gael | Dim data ar gael | |
Hwngari | cyffredinol | 170 350-(2012) | Dim data ar gael | |
Malta | cyffredinol | Dim data ar gael | Dim data ar gael | |
Yr Iseldiroedd | cyffredinol | 29,210 (2013) | 40-50 bob blwyddyn | |
Awstria | Penodol | 8,000 (2000) | Dim data ar gael | |
gwlad pwyl | cyffredinol | Dim data ar gael | Dim data ar gael | |
Portiwgal | cyffredinol | Dim data ar gael | Dim data ar gael | 9,263 |
Romania | cyffredinol | Dim data ar gael | Dim data ar gael | |
slofenia | cyffredinol | Dim data ar gael | Dim data ar gael | |
Slofacia | cyffredinol | Dim data ar gael | Dim data ar gael | |
Y Ffindir | cyffredinol | Dim data ar gael | Dim data ar gael | 4,400 |
Sweden | Penodol | Dim data ar gael | Dim data ar gael | 91,420 |
UK | cyffredinol | 65,790 (2007) | 30,000 | |
Croatia | Penodol | Dim data ar gael | Dim data ar gael |
Ffynhonnell: EIGE: Anffurfio organau cenhedlu benywod yn yr Undeb Ewropeaidd a Croatia, ac eithrio'r Iseldiroedd: Marja Exterkate - Anffurfio Organau Cenhedlu Benywod yn yr Iseldiroedd. Mynychder, mynychder a phenderfynyddion (2013).
Rhannwch yr erthygl hon:
-
Bargen WerddDiwrnod 5 yn ôl
Pympiau gwres sy'n hanfodol i drawsnewid gwyrdd ar gyfer dur a diwydiannau eraill
-
ModuroDiwrnod 3 yn ôl
Fiat 500 vs Mini Cooper: Cymhariaeth Fanwl
-
Horizon EwropDiwrnod 3 yn ôl
Dyfarnodd academyddion Abertawe grant Horizon Europe €480,000 i gefnogi prosiect ymchwil ac arloesi newydd
-
Ffordd o FywDiwrnod 3 yn ôl
Trawsnewid Eich Stafell Fyw: Cipolwg ar Ddyfodol Technoleg Adloniant