cyfraith contract yswiriant: Adroddiad Arbenigol amlygu rhwystrau i fasnach drawsffiniol

Grŵp arbenigol a sefydlwyd gan y Comisiwn Ewropeaidd i archwilio rhwystrau i fasnach drawsffiniol mewn cyfraith yswiriant ar draws aelod-wladwriaethau (IP / 13 / 74) cyflwyno ei adroddiad cynhwysfawr heddiw (27 Chwefror). Mae'r adroddiad yn canfod bod gwahaniaethau mewn deddfau contract yn rhwystro cyflenwad trawsffiniol cynhyrchion yswiriant trwy gynyddu costau, creu ansicrwydd cyfreithiol a'i gwneud hi'n anodd i ddefnyddwyr a busnesau gymryd yswiriant mewn aelod-wladwriaethau eraill.

Ar hyn o bryd, efallai y bydd yn rhaid i ddinesydd sy'n symud i weithio mewn gwlad arall yn yr UE lunio polisi yswiriant car newydd, neu wynebu problemau o ran cydnabod ei hawliau o dan gynllun pensiwn preifat os caiff ei dynnu allan yn ei wlad wreiddiol. Yn yr un modd, efallai y bydd yn rhaid i gwmnïau sydd â changhennau mewn sawl gwlad yn yr UE gael polisïau ar wahân o dan amodau gwahanol ym mhob gwlad yn lle un polisi ar gyfer eu busnes cyfan yn yr UE. Bydd y Comisiwn Ewropeaidd nawr yn mynd ar drywydd yr adroddiad yn ymgynghori â defnyddwyr, busnesau a'r sector yswiriant ar atebion posibl.

“Fwy nag 20 mlynedd ar ôl cwblhau ein Marchnad Sengl, mae masnach drawsffiniol yn y sector yswiriant ymhell o fod yn llyfn,” meddai’r Is-lywydd Viviane Reding, comisiynydd cyfiawnder yr UE. “Y gwir amdani yw: dim ond ychydig o gwsmeriaid sy’n gallu prynu cynhyrchion yswiriant mewn gwledydd eraill, gyda dim ond 0.6% o’r holl bremiymau yswiriant modur a 2.8% o bremiymau yswiriant eiddo yn cael eu cynnig ar draws ffiniau’r UE. Mae adroddiad y grŵp arbenigol a gyhoeddwyd heddiw yn dangos bod rhai o’r problemau hyn yn deillio o wahaniaethau mewn cyfraith contract. Mae potensial mawr ar gyfer darparu cynhyrchion yswiriant trawsffiniol. Gadewch i ni sicrhau ein bod yn gwneud ein gorau i'w ecsbloetio. Mae hyn yn hanfodol ar gyfer cynnal sefyllfa gystadleuol prif yswirwyr yr UE yn y farchnad fyd-eang. "

Cafodd y Grŵp Arbenigol ar Gyfraith Contractau Yswiriant Ewropeaidd y dasg o nodi a yw gwahaniaethau cyfraith contract yn rhwystro darpariaeth drawsffiniol a defnyddio cynhyrchion yswiriant ac i ba raddau. Yn cynnwys 20 aelod o 12 aelod-wladwriaeth a gyda gwahanol brofiadau galwedigaethol, cynhaliodd y Grŵp Arbenigol ddeg cyfarfod yn 2013 a 2014. Daw’r adroddiad a gyhoeddwyd heddiw ddiwrnod yn unig ar ôl i Senedd Ewrop roi ei gefnogaeth gref i Gyfraith Gwerthu Ewropeaidd ddewisol i gael gwared ar gontract rhwystrau sy'n gysylltiedig â'r gyfraith i farchnata cynhyrchion digidol a gwasanaethau cysylltiedig ledled yr UE (MEMO / 14 / 137).

Prif ganfyddiadau'r adroddiad ar gyfraith contract yswiriant Ewropeaidd yw:

• I lawer o gynhyrchion yswiriant bywyd, modur neu atebolrwydd a werthir i ddefnyddwyr, mae'n rhaid i gwmnïau yswiriant addasu eu contractau i'r rheolau cenedlaethol lle mae'r deiliad polisi wedi'i seilio. Mae hyn yn golygu bod yn rhaid iddynt ddatblygu contractau newydd i gydymffurfio, er enghraifft, â rheolau ar wybodaeth cyn-gontractiol.
• Mae gwahaniaethau cyfraith contract yn rhwystro cyflenwad cynhyrchion yswiriant ar draws ffiniau. Maent yn cynyddu costau ar gyfer darparu yswiriant trawsffiniol, yn creu ansicrwydd cyfreithiol ac yn ei gwneud yn anodd iawn i ddefnyddwyr a busnesau gymryd yswiriant mewn aelod-wladwriaethau eraill.
• Mae rhwystrau cyfraith contract i'w cael yn bennaf yn y sector yswiriant bywyd, yn ogystal â meysydd fel atebolrwydd ac yswiriant modur. Mae'r adroddiad yn canfod bod problemau'n llai tebygol o ddigwydd mewn yswiriant ar gyfer marchnadoedd risgiau mawr os ydynt yn gysylltiedig â masnach neu yswiriannau penodol ar gyfer cwmnïau mwy - megis ym maes yswiriant trafnidiaeth.

Cefndir

Ar 11 Hydref 2011, cynigiodd y Comisiwn Ewropeaidd Gyfraith Gwerthu Cyffredin Ewropeaidd dewisol i hybu masnach ac ehangu dewis defnyddwyr mewn meysydd y tu allan i wasanaethau ariannol (IP / 11 / 1175, MEMO / 11 / 680). Ar 21 Medi 2011 cyfarfu’r Is-lywydd Viviane Reding ag arweinwyr cwmnïau yswiriant Ewropeaidd i ddechrau deialog gyda’r sector yswiriant (MEMO / 11 / 624).

Ar 31 Ionawr 2013, sefydlodd y Comisiwn Grŵp Arbenigol (IP / 13 / 74) fel dilyniant i'r cyfarfod hwn a phryderon a godwyd gan randdeiliaid yn ystod yr ymgynghoriad ar Bapur Gwyrdd ar opsiynau polisi ar gyfer cynnydd tuag at gyfraith contract Ewropeaidd ar gyfer defnyddwyr a busnesau, a ragflaenodd y cynnig hwn (IP / 10 / 872). Yn benodol, nododd cynrychiolwyr yswiriant nad oedd yn bosibl ar hyn o bryd gynnig cynhyrchion yswiriant unffurf ledled yr UE ar sail un fframwaith cyfreithiol Ewropeaidd. Fe wnaethant nodi bod gwahaniaethau mewn deddfau contract yswiriant yn cynhyrchu costau ychwanegol ac ansicrwydd cyfreithiol mewn masnach drawsffiniol mewn cynhyrchion yswiriant.

Yn dilyn hynny, galwodd Senedd Ewrop ar y Comisiwn i archwilio'r sefyllfa yn y sector yswiriant yn fwy manwl (Penderfyniad EP 2011/2013 / (INI)).

Daeth y Grŵp Arbenigol ar Gyfraith Contractau Yswiriant â rhanddeiliaid allweddol ynghyd, gan gynnwys darparwyr yswiriant, cynrychiolwyr defnyddwyr a defnyddwyr busnes, academyddion a gweithwyr proffesiynol cyfreithiol, a ddewiswyd mewn gweithdrefn ddethol gystadleuol. Roedd yn cyfarfod yn fisol.

Mwy o wybodaeth

Adroddiad grŵp arbenigol
Grŵp arbenigol ar gyfraith contract yswiriant - tudalen thematig
Comisiwn Ewropeaidd - cyfraith contract
Homepage o Is-lywydd Viviane Reding
Dilynwch y Is-lywydd ar Twitter: @VivianeRedingEU
Dilynwch Cyfiawnder yr UE ar Twitter: @EU_Justice

Rhannwch yr erthygl hon: