Cyfathrebu Sinema: Arsyllfa Clyweledol Ewropeaidd yn cyhoeddi adroddiad newydd 'IRIS plus'

Mabwysiadodd y Comisiwn Ewropeaidd ei Gyfathrebu Sinema ar ei newydd wedd yr oedd cryn ddadlau amdano ym mis Tachwedd 2013. Mae'r offeryn cyfreithiol hwn sydd wedi'i ailwampio yn nodi'r rheolau y mae'r UE yn barnu a yw cronfeydd ffilm Ewropeaidd yn cydymffurfio â rheolau cymorth gwladwriaethol yr UE ai peidio. O'r diwedd gwelodd olau dydd yn dilyn proses ymgynghori i fyny'r allt gyda'r diwydiant a'r rhai sy'n gwneud penderfyniadau, yr oedd llawer ohonynt yn ofni y byddai rheolau newydd ar wariant tiriogaethol a'r ras gymhorthdal, fel y'i gelwir, yn sgwrio cynlluniau cyllido ffilmiau cyhoeddus. Yn ei adroddiad IRIS plus newydd sbon, mae'r Arsyllfa Clyweledol Ewropeaidd, sy'n rhan o Gyngor Ewrop yn Strasbwrg, yn archwilio cynnwys y Cyfathrebu Sinema 2013 newydd hwn.

Mae Dadansoddwyr Cyfreithiol yr Arsyllfa, Francisco Javier Cabrera Blázquez ac Amélie Lépinard, yn agor gyda throsolwg defnyddiol o reolau cyffredinol yr UE sy'n ymwneud â diwylliant a chymorth gwladwriaethol. Maent yn egluro na chaniateir ystumio'r farchnad trwy gymorth gwladwriaethol gan ddeddfwriaeth yr UE, ac eithriadau i hyn yw "cymorth i hyrwyddo diwylliant a chadwraeth treftadaeth". Yr eithriad diwylliannol hwn sy'n caniatáu i gronfeydd ffilm Ewropeaidd ddarparu arian ar gyfer cynyrchiadau ffilm Ewropeaidd, yn unol â'u rheolau amrywiol a chymhleth yn aml.

Gan symud ymlaen at Gyfathrebu Sinema 2001 gwreiddiol, mae Cabrera & Lépinard yn egluro bod y rheolau cychwynnol yn nodi natur "ddiwylliannol" y prosiect, 80% o'r gyllideb gynhyrchu yn cael ei gwario yn y wlad yn darparu'r cymorth, lefel dwyster y cymorth (hy canran o gyfanswm y gyllideb) ar uchafswm o 50%, a gwahardd cymorth ar gyfer gweithgareddau gwneud ffilmiau penodol fel ôl-gynhyrchu. O ystyried bod dilysrwydd y ddogfen hon wedi'i hymestyn dair gwaith, gostyngodd ei dyddiad dod i ben terfynol ar 31ain Rhagfyr 2012.

Yn dilyn ymgynghoriad cyhoeddus ym mis Mehefin 2011, cyhoeddwyd cyfathrebiad drafft ym mis Mawrth 2012 yn amodol ar gyfnod ymgynghori tri mis arall ar y ddogfen newydd hon. Mae Cabrera & Lépinard yn dadansoddi'r Cyfathrebu Drafft hwn yn 2012 o ran cwmpas ei weithgareddau yn ogystal ag amrywiol ymatebion dethol a wnaed gan awdurdodau cyhoeddus, sefydliadau ffilm a sefydliadau proffesiynol. Cyhoeddwyd Cyfathrebiad Drafft diwygiedig 2012 ym mis Ebrill 2013 ac yna ymgynghoriad cyhoeddus a ddaeth i ben ym mis Mai 2013.

Mabwysiadwyd Cyfathrebu terfynol 2013 ym mis Tachwedd 2013 ac mae'r adroddiad yn egluro ei wahaniaethau â dogfen wreiddiol 2001. Er enghraifft, mae testun 2013 yn caniatáu cymorth "sy'n ymdrin â phob agwedd ar greu ffilm, o gysyniad stori i gyflwyno i'r gynulleidfa". Un o'r pynciau mwyaf dadleuol yn ystod yr holl broses oedd y rhwymedigaethau gwariant tiriogaethol. Mae'r Cyfathrebu newydd yn rhyddhau rhwymedigaethau gwariant y cynhyrchydd trwy leihau'n sylweddol faint o arian sydd i'w wario yn y wlad sy'n darparu'r cymorth. Datryswyd y broblem "ras cymhorthdal" fel y'i gelwir (gwledydd sy'n cystadlu â'i gilydd i gynnig y systemau cyllido mwyaf deniadol ar gyfer buddsoddiad tramor) trwy ystyried y gallai "cynhyrchu tramor ar diriogaeth aelod-wladwriaeth gael effaith gadarnhaol ar y sector clyweledol cenedlaethol. ".

Mae Cabrera yn cloi ei brif erthygl trwy bwysleisio'r "rhyddhad a'r boddhad" a groesawodd y ddogfen derfynol. Derbyniodd "sêl bendith" yn fyd-eang gan y rhai sy'n gwneud penderfyniadau a chynrychiolwyr y diwydiant fel ei gilydd. Yn ystod y ddwy flynedd nesaf bydd yr amrywiol aelod-wladwriaethau yn dod â'u cynlluniau cymorth yn unol â'r Cyfathrebu. Bydd yn ddiddorol gweld sut mae'r Comisiwn yn monitro'r "ras cymhorthdal" fel y'i gelwir neu yn wir sut y gellir gwirio cydweddoldeb Cyfathrebu 2013 â Chytuniadau presennol yr UE. Mae'r Arsyllfa yn amlwg yn "gwylio'r gofod hwn" ...

Mae adran Adrodd Cysylltiedig yr adroddiad newydd hwn yn darparu erthyglau diweddaraf yr Arsyllfa ar ddatblygiadau diweddar ar bolisi ffilm yn Ewrop, gan ganolbwyntio ar bynciau fel act ffilm a ddiwygiwyd yn ddiweddar gan Germanys neu'r TAW uwch yn Sbaen ar sinemâu, cyngherddau a theatrau.

hysbyseb

Mae'r adran Zoom olaf a ysgrifennwyd gan Ddadansoddwyr Ffilm yr Arsyllfa Martin Kanzler a Julio Talavera Milla yn darparu crynhoad o'r ffeithiau a'r ffigurau diweddaraf ar y diwydiant sinema Ewropeaidd a dynnwyd o gyhoeddiadau diweddar yr Arsyllfa. Mae hyn yn cynnwys ystadegau ar farchnadoedd theatrig Ewropeaidd, llwyddiant cymharol ffilmiau Ewropeaidd a'r UD yn yr Undeb Ewropeaidd, cyfanswm nifer y ffilmiau nodwedd theatrig a gynhyrchwyd yn Ewrop, a chyflwyno tafluniad digidol yn sinemâu Ewrop a chymorth ar gyfer sinemâu mewn anhawster.

Rhannwch yr erthygl hon: