cymorth gan yr UE ar gyfer gwledydd-myned drychineb i gyrraedd yn gyflymach, gyda llai o fiwrocratiaeth

Dylai cymorth yr UE i wledydd sy'n ymgeisio i wledydd yr UE a'r UE gael eu taro gan lifogydd neu drychinebau naturiol eraill gael eu cyflwyno'n gyflymach ac yn fwy effeithlon, diolch i newidiadau rheol Cronfa Fuddsoddi yr UE (EUSF) a gymeradwywyd ar 16 Ebrill. Mae'r newidiadau hyn, y cytunwyd arnynt eisoes gyda gweinidogion yr UE, yn cynnwys ymestyn y terfyn amser ar gyfer gwneud cais am gymorth trychineb naturiol o wythnosau i 12, gan dalu 10% o'r cymorth ymlaen llaw, a symleiddio meini prawf cymeradwyo cymorth ar gyfer trychinebau llai, rhanbarthol.

"Mae'r EUSF yn un o'r enghreifftiau mwyaf gweladwy ac effeithiol o undod yr UE. Bydd y diwygiad hwn yn gwneud Cronfa Undod yr UE yn offeryn hyd yn oed yn fwy effeithiol. Mae'n diffinio'n glir, gydag un maen prawf, pryd y gall rhanbarth gael cefnogaeth gan y gronfa. Mae taliadau ymlaen llaw sydd ar gael o'r newydd hefyd yn llwyddiant pwysig iawn i drafodwyr y Senedd oherwydd mewn trychineb mae cefnogaeth gyflym yn hanfodol, ac ar ôl trafodaethau anodd rydym wedi gallu dadflocio'r mater hwn ". meddai'r rapporteur Rosa Estaràs Ferragut (EPP, ES). Cymeradwywyd ei thestun trwy 525 pleidlais i 12, gyda 41 yn ymatal.
Cadwyd y cymal sy'n galluogi taliadau ymlaen llaw o 10% (wedi'i gapio ar € 30 miliwn) o'r swm cymorth disgwyliedig diolch i ymdrechion ASEau, er gwaethaf gwrthwynebiadau yn y trafodaethau gyda Chyngor y Gweinidogion.

Rheolau cliriach a symlach ar gyfer trychinebau rhanbarthol
Mae'r EUSF fel arfer yn canolbwyntio ar drychinebau mawr, gan achosi difrod o fwy na naill ai € 3 biliwn ym mhrisiau 2011 neu 0.6% o incwm cenedlaethol gros y wlad yr effeithir arni. Ond mae cefnogaeth ar gael hefyd ar gyfer trychinebau rhanbarthol mwy cyfyngedig. Ar gyfer y rhain, mae'r rheolau newydd bellach yn nodi maen prawf cymhwysedd sengl syml - trothwy difrod o 1.5% o gynnyrch mewnwladol crynswth y rhanbarth - a fydd yn ei gwneud hi'n haws i'r Comisiwn Ewropeaidd asesu ceisiadau a chyflymu taliadau cymorth.

Mae ASEau hefyd wedi sicrhau trothwy is o 1% o CMC i wneud cais i ranbarthau allanol mwyaf yr UE, a sicrhau y gellir defnyddio'r gronfa hefyd ar gyfer trychinebau sy'n cymryd mwy o amser i ddatblygu cyn i'w effeithiau trychinebus gael eu teimlo, fel sychder.
Terfynau amser estynedig, gweithdrefnau cyflymach

Enillodd ASEau ddwy wythnos arall (12 yn hytrach na deg) ar gyfer gwladwriaethau tlawd i wneud eu ceisiadau cymorth. Cawsant hefyd fwy o amser iddynt ddefnyddio cyfraniad y gronfa: mis 18 yn hytrach na blwyddyn.
Mae terfynau amser ar gyfer gweithdrefnau gweinyddol wedi cael eu lleihau, felly bydd yn rhaid i'r Comisiwn asesu o fewn chwe wythnos ar ôl derbyn y cais a yw'r amodau ar gyfer symud y Gronfa Undod yn cael eu bodloni a phenderfynu ar swm y cymorth ariannol sy'n bosibl.

Cefndir

Sefydlwyd cronfa undod yr UE, gydag uchafswm cyllideb o € 500m y flwyddyn ar gyfer 2014-2020, yn 2002 yn dilyn y llifogydd difrifol yng Nghanolbarth Ewrop yn ystod haf y flwyddyn honno. Ers hynny, mae wedi cael ei anfon ar gyfer trychinebau 56 gan gynnwys llifogydd, stormydd, tanau coedwig, daeargrynfeydd a sychder. Hyd yn hyn mae gwledydd 23 wedi cael cymorth o'r gronfa sy'n dod i gyfanswm o bron i € 3.6bn.
Fodd bynnag, teimlwyd ers tro y dylai'r gronfa gael ei hailwampio i'w gwneud yn fwy effeithiol, cyflymach a gweladwy. Yn 2005, derbyniodd y Senedd gynnig diwygio EUSF cyntaf yn ffafriol ond fe'i gwrthodwyd gan Gyngor y Gweinidogion.