Cysylltu â ni

EU

Johannes Hahn: pwyntiau siarad Polisi Cydlyniant

RHANNU:

cyhoeddwyd

on

Rydyn ni'n defnyddio'ch cofrestriad i ddarparu cynnwys mewn ffyrdd rydych chi wedi cydsynio iddyn nhw ac i wella ein dealltwriaeth ohonoch chi. Gallwch ddad-danysgrifio ar unrhyw adeg.

twristiaethPolisi rhanbarthol Mae'r Comisiynydd Johannes Hahn yn gosod y llwyfan ar gyfer Cyfarfod Anffurfiol Gweinidogion yr UE sy'n gyfrifol am Bolisi Cydlyniant yn Athen heddiw (25 Ebrill).

"Mae dau fater allweddol ger ein bron heddiw. Yn gyntaf oll, mae 27 Cytundeb Partneriaeth i nodi'r strategaethau ar gyfer Cronfeydd Strwythurol a Buddsoddi'r UE 2014-2020 bellach wedi'u cyflwyno'n ffurfiol i'r Comisiwn Ewropeaidd. Mae Gwlad Pwyl, Latfia, Lithwania a Slofacia wedi wedi derbyn ein harsylwadau, ac rydym yn gobeithio mabwysiadu cytundebau partneriaeth yr Almaen a Denmarc yn ystod yr wythnosau nesaf.

"Er na chyflwynodd llawer o aelod-wladwriaethau eu cytundebau partneriaeth tan fis Ebrill, bydd y Comisiwn yn gwneud ei orau i sicrhau bod mabwysiadu yn digwydd cyn gynted â phosibl - bydd hyn hefyd yn dibynnu ar y graddau y mae aelod-wladwriaethau yn derbyn sylwadau'r Comisiwn. dylai'r egwyddor bwysicaf yn yr ymarfer hwn barhau nad yw ansawdd yn cael ei aberthu er mwyn cyflymder. Dylem gofio bod y rhain yn strategaethau a fydd yn siapio ein heconomïau am y saith i ddeng mlynedd nesaf.

"Mae saith aelod-wladwriaeth hefyd wedi cyflwyno eu holl raglenni Polisi Cydlyniant, yn ychwanegol at y PAs. At ei gilydd, mae 81 o raglenni wedi cyrraedd. Rydym yn amcangyfrif y bydd yn cymryd rhwng 2-3 mis i'r Comisiwn roi adborth llawn ar y rhaglenni hyn a gallwn eisoes gweld bod llawer o le i wella o hyd yn y mwyafrif o raglenni. Mae yna rai heriau trawsbynciol sydd wedi dod i'r amlwg yn y trafodaethau gyda'r aelod-wladwriaethau. Mae'r rhain yn feysydd lle mae angen gwelliannau arnom i sicrhau defnydd effeithlon ac effeithiol o arian trethdalwyr yr UE. .

"Yn gyntaf, canolbwyntio ar feysydd allweddol ar gyfer twf cynaliadwy ym mhob aelod-wladwriaeth a rhanbarth. Mae'r rheoliadau newydd yn rhagweld crynhoad cyllid ar y meysydd sy'n gysylltiedig ag amcanion Ewrop 2020 ac yn cyflwyno gofynion crynodiad thematig ar gyfer Cronfa Datblygu Rhanbarthol Ewrop (ERDF) ac ar gyfer Cronfa Gymdeithasol Ewrop (ESF) .Yet, nid oes rhaid cyllido popeth sy'n gyfreithiol bosibl ar unrhyw gost. Mae'n rhaid i ni sicrhau bod buddsoddiadau'n gwneud synnwyr o hyd, eu bod yn gydlynol â strategaeth ddatblygu wedi'i thargedu, ac nad yw adnoddau'n cael eu lledaenu'n rhy denau Yn rhy aml o lawer, mae angen i ni atgoffa aelod-wladwriaethau na all fod yn "fusnes fel arfer" bellach: ariannu ychydig o ffyrdd lleol yma, rhai meysydd awyr rhanbarthol yno. Mae angen i brosiectau ddilyn strategaeth, nid y ffordd arall.

"Yn ail, mae her cyfeiriadedd canlyniadau. Mae canolbwyntio ar ganlyniadau, gallu mesur y cyfraniad uniongyrchol at ddatblygiad economaidd-gymdeithasol o'n cronfeydd, yn anghenraid llwyr. Mae'r rheoliadau newydd yn ei wneud yn realiti ac wedi creu llawer cadarnach. fframwaith ar gyfer nodi a dilyn y canlyniadau disgwyliedig. Yr hyn a welwn yn y rhaglenni gweithredol drafft yw bod gennym dipyn o ffordd i fynd eto i gyrraedd amcanion penodol clir a thargedau mesuradwy, realistig, sy'n ffurfio sylfaen cyfeiriadedd canlyniadau.

"Yn drydydd, sicrhau bod rhagamodau ar gyfer buddsoddiadau effeithiol ar waith. Roedd y Comisiwn yn falch o weld bod y Cyngor a Senedd Ewrop wedi rhannu ei farn o ran rhoi'r rhagamodau angenrheidiol ar gyfer gwariant effeithiol ac effeithlon. Mae'r Comisiwn, ynghyd â mae aelod-wladwriaethau, yn gwneud ymdrech fawr i benderfynu a yw'r strategaethau angenrheidiol ar waith ac a ydynt o ansawdd digonol, cyn penderfynu caniatáu gwariant mewn meysydd allweddol, megis ymchwil ac arloesi, iechyd, addysg, buddsoddiadau seilwaith gyda bron pob un o'r Bartneriaeth Cytundebau mewn rhaglenni gweithredol a rhaglenni gweithredol yn cyrraedd, rydym wedi ymrwymo'n llwyr yn ystod y misoedd nesaf i drafod y canlyniad gorau posibl ar gyfer buddsoddiadau o'r Cronfeydd Strwythurol a Buddsoddi Ewropeaidd ar gyfer 2014-2020. Ond mae angen ymrwymiad gan y ddwy ochr i sicrhau bod rhaglenni o ansawdd da yn cael eu rhoi ar waith. lle.

hysbyseb

"Nawr, gadewch imi droi at brif bwnc ein trafodaeth heddiw. Yn gyntaf oll hoffwn ddiolch i Arlywyddiaeth Gwlad Groeg am drefnu trafodaeth ar gefnogaeth busnesau bach a chanolig yn y cyfnod rhaglennu newydd. Mae busnesau bach a chanolig yn hanfodol i economïau Ewropeaidd ac, yn anffodus , mae'r argyfwng byd-eang wedi eu taro'n arbennig o galed. Mae cefnogaeth i gystadleurwydd busnesau bach a chanolig yn brif flaenoriaeth i Gronfeydd Strwythurol a Buddsoddi Ewrop, yn enwedig Cronfa Datblygu Rhanbarthol Ewrop. Mae'n bryd rhoi'r mesurau cywir ar waith i hybu eu twf. a chystadleurwydd.

"Felly mae'n bwysig cael y rhaglennu'n iawn a dylunio cymysgedd polisi sydd nid yn unig yn mynd i'r afael ag anghenion a chyfleoedd concrit i fusnesau bach a chanolig ond sydd â'r potensial trawsnewidiol i lywio busnesau bach a chanolig tuag at lefelau cystadleurwydd uwch, cynhyrchion a gwasanaethau newydd a gwell, a marchnadoedd newydd. Y gorau. mae rhaglenni'n seiliedig ar ddadansoddiad a dealltwriaeth drylwyr o beth yw anghenion, cyfleoedd a tagfeydd busnesau bach a chanolig mewn tiriogaeth benodol, nid yn unig ar lefel gyffredinol ond o ran cylch bywyd cyfan y cwmnïau hyn a'r gwahanol sectorau y maent yn weithredol ynddynt.

"Mae'r rhaglenni gorau hefyd yn dangos rhesymeg ymyrraeth glir o'r dadansoddiad o'r anghenion i nodi amcanion a mesurau penodol sydd eu hangen i gynyddu potensial twf busnesau bach a chanolig, a'r ffordd yr ydym yn mesur effaith y mesurau hyn. Felly, gosod amcanion generig a er enghraifft, dylid osgoi ailadrodd blaenoriaethau buddsoddi'r rheoliad yn hytrach na'u teilwra i'r anghenion a'r cyfleoedd penodol yn y diriogaeth. Rydym yn sylwi ar duedd i ddefnyddio'r amcan busnesau bach a chanolig (a elwir yn amcan thematig 3) fel ystorfa ar gyfer eang. amrywiaeth o brosiectau, megis buddsoddiadau seilwaith cyhoeddus (er enghraifft ar gyfer ffyrdd mynediad, eiddo tiriog busnes, cymorthdaliadau tymor byr i sectorau sy'n dirywio), nad oes ganddynt lawer i'w wneud â chefnogi busnesau bach a chanolig mewn ffordd wedi'i thargedu sy'n benodol i'w sefyllfa. I'r gwrthwyneb, mae angen i gefnogaeth fusnes gael ei hymgorffori'n dda yn y meysydd sydd wedi'u nodi yn y strategaethau arbenigo craff.

"Mae arbenigedd craff nid yn unig yn golygu penderfyniad am y sector busnes ond mae'n ymwneud â chysylltu'r gymuned fusnes ag ymchwil, gweinyddiaeth gyhoeddus ac addysg yn ôl yr asedau a'r manteision cystadleuol a nodwyd gan y rhanbarthau.

"Un o'r prif dagfeydd ar gyfer busnesau bach a chanolig yw mynediad at gyllid. Oherwydd bod benthyca i fusnesau bach a chanolig yn cynrychioli categori uwch o risg na benthyca i gorfforaethau mawr neu i aelwydydd, mae banciau fel rheol yn gofyn am or-ddatganoli benthyciadau i fusnesau bach a chanolig. Mae hyn, ar gyfer entrepreneuriaid sy'n cychwyn busnes newydd. mae busnes ond hefyd ar gyfer busnesau bach a chanolig sydd wedi hen ennill ei blwyf, yn cynrychioli gwir rwystr i fynediad at gredyd banc ac i fathau eraill o gyllid. Dylai'r sefyllfa hon newid. Mae'r polisi cydlyniant yn cynnig llawer o enghreifftiau da lle mae mynediad busnesau bach a chanolig i gyllid wedi'i hwyluso'n fawr trwy gynlluniau gwarant a ariennir gan ERDF. .

"Gall offerynnau ariannol gynnig dewis arall da fel ffurfiau mwy effeithlon o gefnogaeth y cyhoedd i helpu i ddarparu cyllid i fusnesau bach a chanolig, yn enwedig mewn ardaloedd lle mae bylchau yn y farchnad a ddangosir. Gallant wasanaethu fel catalyddion i ddenu buddsoddiadau preifat mewn ardaloedd lle mae enillion yn is neu risgiau'n uwch. Felly maent yn cynnig yr arian angenrheidiol i gyflawni amcanion polisi cyhoeddus lle mae chwaraewyr y farchnad yn cilio rhag buddsoddiadau o'r fath. Yn ôl y wybodaeth ragarweiniol a gasglwyd yn ystod y trafodaethau anffurfiol ac yng nghamau cynnar y trafodaethau ffurfiol, mae bron pob aelod-wladwriaeth yn rhagweld defnydd sylweddol o ariannol offerynnau fel rhan o'r opsiynau cyflenwi i ariannu buddsoddiadau yn unol â blaenoriaethau penodol y rhaglenni.

"Un gair ar y Fenter Busnesau Bach a Chanolig. Cynigiodd y Comisiwn a'r EIB ef fel ymateb posibl i anawsterau cyllido busnesau bach a chanolig wrth gael gafael ar gredyd banc, yn enwedig yng nghyd-destun yr argyfwng ariannol ac economaidd ac ad-drefnu mantolenni banciau yn y cyd-destun. o'r gofynion cyfalaf newydd (Basel III a'r Gyfarwyddeb Gofynion Cyfalaf) Mae'r Comisiwn o'r farn, fel sydd ar waith ar hyn o bryd, y dylai'r Fenter Busnesau Bach a Chanolig fynd ymlaen heb oedi pellach.

"Yn olaf, mae hefyd yn hanfodol gwella synergeddau rhwng gweithredoedd polisi a ariennir gan ERDF ac ESF sy'n berthnasol i fusnesau bach a chanolig a mesurau cymorth i fusnesau bach a chanolig o dan fentrau eraill yr UE. Mae synergeddau ar y lefel strategol i'w hyrwyddo'n uniongyrchol trwy arbenigo craff, gydag adeiladu gallu, arloesi a busnes. cefnogaeth mewn golwg, gyda Horizon 2020 a mentrau Ewropeaidd fel y partneriaethau arloesi Ewropeaidd neu lwyfannau technoleg. Rhaid i aelod-wladwriaethau fod yn ddigon agored a hyblyg i ddyrannu cyllid i ecsbloetio'r synergeddau hyn. Mae'n bwysig eu bod yn defnyddio'r holl opsiynau cysylltiedig a ddarperir gan y rheoliadau. i wella effaith eu rhaglenni ar fusnesau bach a chanolig ac ar gyfer eu safle mewn cadwyni gwerth rhyngwladol.

"Gadewch imi gloi trwy ddweud bod y Comisiwn yn cefnogi aelod-wladwriaethau i ddod o hyd i'r dull mwyaf addas tuag at fusnesau bach a chanolig. Mae nifer o ddogfennau canllaw ar gyfer awdurdodau rheoli eisoes ar gael a byddwn yn parhau i weithio'n agos gyda chi. Mae'r polisi rhanbarthol diwygiedig yn canolbwyntio. i gefnogi ac i wthio'r economi go iawn. Rhaid i hynny gael ei fynegi'n sylfaenol yn ein cefnogaeth i fusnesau bach a chanolig. Mae hyn yn hanfodol. "

Rhannwch yr erthygl hon:

Mae EU Reporter yn cyhoeddi erthyglau o amrywiaeth o ffynonellau allanol sy'n mynegi ystod eang o safbwyntiau. Nid yw'r safbwyntiau a gymerir yn yr erthyglau hyn o reidrwydd yn rhai o eiddo Gohebydd yr UE.

Poblogaidd