Chyfuniadau: Comisiwn yn cymeradwyo PVC fenter ar y cyd rhwng INEOS a Solvay, yn ddarostyngedig i amodau

Yn dilyn ymchwiliad trylwyr, mae'r Comisiwn Ewropeaidd wedi clirio o dan y Rheoliad UE Uno y cyfuniad arfaethedig y busnesau chlorvinyls Ewropeaidd INEOS AG y Swistir a Solvay SA Gwlad Belg yn fenter ar y cyd sydd newydd ei greu.

Mae'r gymeradwyaeth yn amodol ar ddargyfeirio rhai o blanhigion clorid polyvinyl (S-PVC) atal INEOS ac asedau cysylltiedig. Bydd y dadgyfeirio hwn yn darparu busnes S-PVC hunan-sefydlog i'w brynwr sy'n gallu cystadlu â'r fenter ar y cyd newydd. Roedd gan y Comisiwn bryderon y byddai'r trafodiad, fel yr hysbyswyd yn wreiddiol, wedi galluogi'r endid unedig i godi prisiau ar gyfer S-PVC yng Ngogledd Orllewin Ewrop ac ar gyfer hypoclorit sodiwm ("cannydd") yn y Benelux, gan iddo gyfuno'r ddau gyflenwr mwyaf yn y marchnadoedd hyn. Mae'r ymrwymiadau a gynigir yn mynd i'r afael â'r pryderon hyn.

Dywedodd Is-lywydd y Comisiwn sy'n gyfrifol am bolisi cystadlu, Joaquín Almunia: "Mae PVC yn ddeunydd crai pwysig a ddefnyddir yn y sector adeiladu ac mewn llawer o ddiwydiannau eraill. Bydd yr ymrwymiadau arfaethedig yn sicrhau na fydd y trafodiad yn arwain at brisiau uwch er anfantais i fusnesau a defnyddwyr yn Ewrop. " Math o resin yw S-PVC, a ddefnyddir er enghraifft i gynhyrchu pibellau neu fframiau ffenestri. Defnyddir cannydd yn bennaf ar gyfer trin dŵr, diheintio a channu golchi dillad.

Yn y farchnad ar gyfer nwyddau S-PVC yng Ngogledd Orllewin Ewrop, byddai'r trafodiad, fel yr hysbyswyd yn wreiddiol, wedi dileu Solvay, cystadleuydd cryfaf INEOS. Byddai'r endid unedig wedi wynebu cyfyngiad cystadleuol annigonol gan y chwaraewyr llawer llai sy'n weddill ac felly byddai wedi gallu codi prisiau. Yn ogystal, canfu'r Comisiwn dystiolaeth bod INEOS yn dal, cyn y trafodiad, rywfaint o bŵer y farchnad, a'i galluogodd i gynyddu prisiau. Datgelodd ymchwiliad y Comisiwn hefyd na fyddai cystadleuwyr y pleidiau wedi bod â'r gallu na'r cymhellion i ehangu cynhyrchiad yn ddigonol i orbwyso cynnydd mewn prisiau gan y fenter ar y cyd newydd.

Yn ogystal, nid mewnforion yn chwarae rhan bwysig yn y farchnad hon ac mae hyn yn debygol o newid yn sylweddol yn y dyfodol nesaf. Yn olaf, nid yw cwsmeriaid yn wield grym brynwr sylweddol ac felly byddai wedi dioddef o'r gostyngiad o opsiynau cyflenwi ar ôl y trafodiad. Canfu'r Comisiwn hefyd fod yr arbedion effeithlonrwydd a hawlir gan y partïon, hyd yn oed os cânt eu derbyn, yn gyfyngedig pe o'i gymharu â'r cynnydd pris tebygol o ganlyniad i'r trafodyn ac felly ni fyddai'n ddigon i wneud iawn am ei effeithiau negyddol ar gwsmeriaid.

Yn y farchnad cannydd yn y Benelux, byddai'r trafodiad wedi creu arweinydd marchnad gyda chyfran o'r farchnad uwch na 60%, tra byddai'n amlwg na fyddai Akzo, yr unig chwaraewr arall sy'n weddill, wedi gallu cyfyngu'n ddigonol ar yr endid unedig i osgoi codiadau mewn prisiau ar gyfer cwsmeriaid. Er mwyn mynd i'r afael â'r pryderon hyn, cynigiodd y cwmnïau wyro planhigion S-PVC INEOS yn Wilhelmshaven, Mazingarbe a Beek Geleen, ynghyd â'r asedau cynhyrchu clorin i fyny'r afon ac ethylenedichloride ("EDC") yn Tessenderlo a Runcorn. Bydd yr endid unedig a'r prynwr yn ymrwymo i gytundeb menter ar y cyd ar gyfer cynhyrchu clorin yn Runcorn. Bydd y dadgyfeirio yn darparu busnes S-PVC cwbl integredig i'r prynwr.

Mae'r ymrwymiadau hyn yn dileu'r gorgyffwrdd rhwng gweithgareddau'r partïon yn y farchnad ar gyfer nwyddau S-PVC yng Ngogledd Orllewin Ewrop a'r farchnad cannydd yn y Benelux. Mae'r partïon wedi ymrwymo i beidio â chau'r trafodiad arfaethedig cyn dod i gytundeb rhwymol ar gyfer gwerthu'r busnes dadgyfeirio i brynwr addas a gymeradwywyd gan y Comisiwn. Bydd set o feini prawf prynwr yn sicrhau bod yr asedau hyn yn cael eu gwerthu i brynwr sy'n gallu rhedeg y busnes fel grym cystadleuol yn y farchnad. Daeth y Comisiwn i'r casgliad na fyddai'r trafodiad, fel y'i haddaswyd gan yr ymrwymiadau, yn codi pryderon cystadleuaeth mwyach. Mae'r penderfyniad hwn yn amodol ar gydymffurfio'n llawn â'r ymrwymiadau.

hysbyseb

Cefndir

Mae'r Comisiwn eisoes wedi delio â'r diwydiant PVC. Yn benodol, mae'r Comisiwn wedi cymeradwyo dau gaffaeliad olynol a wnaed gan INEOS yn y diwydiant hwn yn y gorffennol diweddar: yn 2008 cymeradwyodd y Comisiwn ar ôl adolygiad manwl o gaffaeliad INEOS o Kerling (gweler IP / 08 / 109) ac yn 2011 cymeradwyodd gaffaeliad INEOS o fusnes PVC Tessenderlo (gweler IP / 11 / 929).

Hysbysodd INEOS a Solvay y trafodiad a gynlluniwyd i'r Comisiwn ar 16 Medi 2013. Agorodd y Comisiwn ymchwiliad manwl ar 5 Tachwedd 2013 (gweler IP / 13 / 1040). Ar 21 Ionawr 2014, hysbysodd y Comisiwn y partïon mewn datganiad o wrthwynebiadau bod y trafodiad arfaethedig, fel yr hysbyswyd yn wreiddiol, codi pryderon cystadleuaeth difrifol yn y farchnad ar gyfer nwyddau S-PVC yng Ngogledd Orllewin Ewrop ac yn y farchnad am cannydd yn y Benelux.

Canfu ymchwiliad y Comisiwn na fyddai’r trafodiad arfaethedig yn codi pryderon cystadleuaeth ym mhob marchnad arall lle mae gweithgareddau’r partïon yn gorgyffwrdd neu â chysylltiad fertigol, yn enwedig yn y marchnadoedd ar gyfer biwtadïen, raffinate1, clorin, soda costig, monomer finyl clorid, asid hydroclorig, emwlsiwn PVC, methylen clorid a chlorofform. Mae hyn yn bennaf oherwydd y newid cyfyngedig yn y gyfran gyfun o'r farchnad a phresenoldeb chwaraewyr eraill yn y farchnad sy'n gallu gweithredu cyfyngiad digonol.

Cwmnïau

INEOS yn rhiant i grŵp o gwmnïau sydd yn weithgar yn cynhyrchu petrocemegion, cemegau arbenigedd a chynhyrchion olew. Ei is-gwmni, INEOS ChlorVinyls, yn gynhyrchydd Ewropeaidd o gynhyrchion Chlor-alcali a chyflenwr o clorid polyfinyl (PVC).

Solvay yn rhiant i grŵp o gwmnïau sydd yn weithgar yn rhyngwladol yn y gwaith ymchwil, datblygu, cynhyrchu, marchnata a gwerthu o gemegau a phlastig. Ei is-gwmni, SolVin, yn gyflenwr Ewropeaidd resinau PVC.

Bydd y fenter ar y cyd yn cael ei reoli ar y cyd gan ei ddau riant. Yn ôl y cytundeb rhwng INEOS a Solvay, yn ddim hwyrach na chwe blynedd ar ôl ei greu, bydd y cyd yn pasio o dan yr unig reolaeth INEOS. Efallai y bydd y trafodiad fod wedyn yn destun adolygiad pellach gan y Comisiwn.

rheolau a gweithdrefnau rheoli Uno

Mae'n ddyletswydd ar y Comisiwn i asesu uno a chaffaeliadau sy'n cynnwys cwmnïau sydd â throsiant uwchlaw trothwyon penodol (gweler Erthygl 1 o'r Rheoliad uno) Ac i atal crynodiadau a fyddai'n rhwystro cystadleuaeth effeithiol yn yr AEE neu unrhyw ran sylweddol ohoni yn sylweddol.

Nid oedd y mwyafrif helaeth o gyfuniadau a hysbyswyd yn achosi problemau gystadleuaeth ac yn cael eu clirio ar ôl adolygiad rheolaidd. O'r funud y trafodiad yn cael ei hysbysu, yn gyffredinol mae gan y Comisiwn gyfanswm y diwrnodau gwaith 25 i benderfynu a ddylid rhoi cymeradwyaeth (Cyfnod I) neu i ddechrau ymchwiliad trylwyr (Cam II).

Ar hyn o bryd mae yna bum ymchwiliad uno arall yn parhau ar gyfer cam II. Mae'r cyntaf yn ymwneud â chaffaeliad arfaethedig cwmni sment Almaeneg Cemex West gan ei Holcim gystadleuol o'r Swistir (gweler IP / 13 / 986). Y dyddiad cau ar gyfer penderfyniad terfynol yn yr achos hwn yw 8 Gorffennaf 2014. Mae'r ail ymchwiliad parhaus, y caffaeliad arfaethedig o Telefónica Iwerddon gan Hutchison 3G UK (H3G), pryderon, y marchnadoedd ar gyfer teleffoni symudol symudol ac am fynediad cyfanwerthu a dechreuad galw yn Iwerddon (gweler IP / 13 / 1048). Y dyddiad cau ar gyfer penderfyniad terfynol yn yr achos hwn yw 20 June 2014. Mae'r trydydd un yn ymwneud â chaffaeliad arfaethedig E-Plus gan Telefónica Deutschland (gweler IP / 13 / 1304 ac IP / 14 / 95) gyda'r terfyn amser wedi'i atal o 5 Mai 2014. Mae ymchwiliad pedwerydd cam II yn ymwneud â chaffaeliad Huntsman a gynlluniwyd o nifer o fuddiannau ecwiti a gynhaliwyd gan Rockwood, y ddwy UDA (gweler IP / 14 / 220). Y dyddiad cau ar gyfer penderfyniad terfynol yn yr achos hwn yw 18 Medi 2014. Agorwyd yr achos cam II parhaus diwethaf ym mis Ebrill 2014 i gaffaeliad arfaethedig asedau penodol y grŵp deunyddiau adeiladu Swistir Holcim gan ei gystadleuaeth Cemex Mecsico (gweler IP / 14 / 472). Y dyddiad cau ar gyfer penderfyniad yn yr achos hwn yn 5 2014 Medi.

Bydd mwy o wybodaeth ar gael ar y cystadleuaeth gwefan, yn gwefan y Comisiwn cofrestr achos gyhoeddus o dan y rhif achos M.6905.

Rhannwch yr erthygl hon: