Ymchwiliad Litvinenko yn ergyd arall i UE-Rwsia cysylltiadau

Mae cyhoeddiad Theresa May ar 22 Gorffennaf y byddai ymchwiliad i farwolaeth Alexander Litvinenko yn 2006 yn un o’r pwysicaf o’r problemau heb eu datrys hyn sy’n parhau i ddychwelyd i amharu ar berthynas y DU â Rwsia. 

Ar y pryd, cyfrannodd llofruddiaeth erchyll Litvinenko yn sylweddol at ddirywiad perthynas y DU â Rwsia, a oedd eisoes yn gythryblus gan eu bod gan amrywiaeth o anghydfodau ynghylch lloches ac estraddodi, a beirniadaeth Brydeinig o ymddygiad Rwseg yn Chechnya. Gwrthodwyd ceisiadau Prydain ym mis Mai 2007 i estraddodi'r prif amau ​​Andrei Lugovoi yn y DU gan Moscow, ac, o ganlyniad, daeth cysylltiadau gwleidyddol a chydweithrediad ymarferol i ben mewn nifer o feysydd i ben i raddau helaeth.

Cafodd y llofruddiaeth ei orchuddio mewn nifer o ddamcaniaethau cynllwynio a daeth yn symbol diffiniol i lawer yn y Gorllewin o greulondeb Rwsia Putin. Er bod cysylltiadau economaidd wedi parhau - hyd yn oed wedi tyfu - er 2007, nid yw'r berthynas wleidyddol erioed wedi gwella mewn gwirionedd, ac mae problem Litvinenko wedi crynhoi yn y berthynas byth ers hynny, yn aml yn ymhlyg ond hefyd yn ail-wynebu i amlygrwydd yn 2012 a'r llynedd.

Ond mae amseriad y cyhoeddiad ddoe, yn sgil trychineb MH17 a mwy neu lai ar yr un pryd â llywodraeth y DU yn annog yr UE i gynyddu sancsiynau ar Rwsia, yn rhyfedd iawn. Mae swyddogion Prydain wedi awgrymu ei bod yn gyd-ddigwyddiadol i’r cyhoeddiad gael ei wneud pan oedd. Mae hyn yn bosibl. Efallai ei fod yn syml o ganlyniad i gorddi olwynion biwrocrataidd mewn ymateb i benderfyniad yr Uchel Lys ym mis Chwefror y dylai'r Swyddfa Gartref ailystyried ei chais i gynnal cwest yn hytrach nag ymchwiliad cyhoeddus i'r llofruddiaeth.

Roedd y Swyddfa Gartref wedi gwneud y cais hwn gan nodi rhesymau cysylltiadau economaidd a rhyngwladol, oherwydd, am y tair blynedd diwethaf mae llywodraeth Prydain wedi bod yn ceisio gwella cysylltiadau â Moscow. Ac roedd wedi bod yn gwneud rhywfaint - er ei fod yn broffil eithaf isel - yn symud ymlaen. Hyd yn oed os yw'n gyd-ddigwyddiad, fodd bynnag, nid yw'n edrych yn debyg. Ymddengys ei fod yn dro pedol yn dynodi diwedd ymgais y llywodraeth i gysgodi ailadeiladu cysylltiadau rhwng y DU a Rwsia o gwestiwn Litvinenko.

Bydd gan yr ymchwiliad y pŵer i alw ar wasanaethau diogelwch a chudd-wybodaeth Prydain i ddarparu tystiolaeth, a bydd yn ceisio sefydlu sut y bu farw Litvinenko a lle mae'r cyfrifoldeb am ei farwolaeth - gan gynnwys a oedd cyfranogiad gwladwriaeth Rwseg - a gwneud argymhellion. Ar yr un pryd, gellid dehongli'r penderfyniad hefyd fel ffordd o ddangos bwriad Prydain mewn dwy ffordd. Mae'n awgrymu yn gyntaf, pa bynnag benderfyniadau y daeth yr UE iddynt yn y cyfarfod ddydd Mawrth, y byddai'r DU yn ceisio mabwysiadu ei safbwynt ei hun tuag at Rwsia ni waeth a benderfynodd yr UE gynyddu sancsiynau ai peidio. Yn wir, mae hefyd yn ymddangos fel ymgais i ehangu'r blwch offer.

Hyd yn hyn, mae sancsiynau, er eu bod yn ymrannol yn fewnol, wedi ymddangos fel prif offer (yn unig?) Y Gorllewin wrth geisio ymateb i'r argyfwng presennol ac adeiladu pwysau ar Moscow.

Mae ymchwiliad Litvinenko yn ychwanegu dimensiwn arall at y tensiynau, ac yn ceisio symud y ffocws y tu hwnt i gwestiynau gosod cyfyngiadau ar arian Rwseg yn Llundain. Cyd-ddigwyddiad ai peidio, mae'n annhebygol iawn y bydd hyn yn cael ei ystyried ym Moscow fel 'cyd-ddigwyddiad'. Yn lle hynny, mae'n debyg y bydd yn cael ei ystyried yn weithred gydlynol gan y llywodraeth wedi'i chyfeirio yn erbyn Rwsia, yn enwedig fel rhan o ymgyrch wybodaeth elyniaethus ehangach a pharhaus y Gorllewin yn erbyn Rwsia.

Bydd y dychweliad i benawdau delwedd Litvinenko ar ei wely marwolaeth yn yr ysbyty, ynghyd â'r damcaniaethau cynllwynio cysylltiedig, yn cael ei weld gan Moscow fel rhan o ymosodiad parhaus a gyfeiriwyd trwy'r cyfryngau ar Gemau Olympaidd Gaeaf Sochi a chynrychiolaeth gweithredoedd Rwseg. yn ystod argyfwng yr Wcráin, yn enwedig yn sgil trychineb MH17. Os bydd yn cyfrannu at gyrchu'r awyr ymhellach rhwng Llundain a Moscow, mae'r hyn y bydd yn ei gyflawni mewn termau ymarferol, fodd bynnag, yn gwestiwn gwahanol sydd yr un mor bwysig.

Yn gyntaf, gall yr ymchwiliad ei hun gynhyrchu canfyddiadau diddorol ac efallai rhai annisgwyl am yr achos, yn anad dim am y rhai dan sylw. Ac yna bydd yn rhaid gwneud penderfyniad ar beth i'w wneud â'r argymhellion - dyna pryd y bydd yn rhaid cymryd y galwadau anoddach. Yn ail, mae'n annhebygol iawn - gan ymylu ar yr annirnadwy - y bydd Moscow yn gwrthdroi ei safle ac yn estraddodi Lugovoi, beth bynnag yw canfyddiadau ac argymhellion yr ymchwiliad. Ni fydd llawer y gall y DU ei wneud i orfodi Rwsia i wneud hynny, ac nid yw Rwsia ar ei phen ei hun yn gwrthod estraddodi pobl dan amheuaeth i'r DU ar sail ei chyfansoddiad.

Yn drydydd, o ganlyniad, bydd yn cyfrannu at drechu'r rhan fwyaf o ba bynnag gynnydd a gyflawnwyd yn ystod tymor y llywodraeth hon yn y swydd o ailadeiladu agweddau gwleidyddol y berthynas rhwng y DU a Rwsia. Os gwnaed y penderfyniad hwn yn fwriadol, a'i fod yn rhan o broses meddwl drwodd, ac yn seiliedig ar gwestiynau cyfiawnder, yna bydd disgwyl goblygiadau o'r fath. Fodd bynnag, os cafodd ei gymryd ar sail hwylustod gwleidyddol eiliad - yna mae'r penderfyniad a'i amseriad yn gadael llawer i'w ddymuno a bydd y canlyniadau'n debygol o fod yn niweidiol.

Rhannwch yr erthygl hon: