Mae'r Comisiynydd Cyfiawnder Martine Reicherts: 'Yr hawl i gael ein hanghofio a diwygio diogelu data'r UE: Pam mae'n rhaid i ni weld trwy ddadl ystumiedig a mabwysiadu rheolau newydd cryf yn fuan'

Lyon, Ffrainc 18 Awst 2014

"Yn yr un modd ag y mae gwaith ar y diwygio diogelu data wedi codi cyflymder a brys, mae tynnwyr yn ceisio taflu sbaner newydd yn y gwaith. Maent yn ceisio defnyddio'r dyfarniad diweddar gan Lys Cyfiawnder Ewrop ar yr hawl i gael eu hanghofio i danseilio ein diwygiad. Maent wedi gwneud pethau'n anghywir. Ac ni fyddaf yn gadael iddynt gam-drin y dyfarniad hanfodol hwn i'n hatal rhag agor y farchnad sengl ddigidol i'n cwmnïau a rhoi amddiffyniad cryfach i'n dinasyddion.

"Nid yw'r dyfarniad hwn yn rhoi popeth yn glir i bobl neu sefydliadau gael cynnwys wedi'i dynnu o'r we dim ond oherwydd eu bod yn ei chael yn anghyfleus. Ymhell oddi wrtho. Mae'n galw am gydbwysedd rhwng buddiannau cyfreithlon defnyddwyr rhyngrwyd a hawliau sylfaenol dinasyddion. Balans y bydd yn rhaid ei ddarganfod ym mhob achos.

"Mae peiriannau chwilio fel Google a chwmnïau eraill yr effeithir arnynt yn cwyno'n uchel. Ond dylent gofio hyn: mae trin data personol dinasyddion yn dod â buddion economaidd enfawr iddynt. Mae hefyd yn dod â chyfrifoldeb. Mae'r rhain yn ddwy ochr i'r un geiniog, ni allwch gael un hebddo y llall.

"Fel dyfarniad y Llys, mae'r diwygiad yn ceisio cydbwysedd teg o hawliau: mae'n grymuso dinasyddion i reoli eu data personol wrth amddiffyn rhyddid mynegiant a'r cyfryngau yn benodol. Y rhai sy'n ceisio defnyddio syniadau gwyrgam o'r hawl i gael eu hanghofio i anfri. mae'r cynigion diwygio yn chwarae'n ffug. Rhaid i ni beidio â chwympo am hyn. Yn wir, mae'n rhaid i ni barhau i weithio'n galed i sicrhau bod y rheolau newydd yn cael eu mabwysiadu cyn gynted â phosibl. Mae Ewrop eu hangen ar frys i adfywio twf economaidd a chreu swyddi. Ac mae angen iddynt wneud hynny gwnewch yn siŵr bod hawliau ei ddinasyddion yn cael eu cynnal a'u gwarchod.

"Mae'r trafodaethau ar y diwygiad diogelu data wedi bod yn mynd rhagddynt ers mwy na dwy flynedd a hanner. Maent wedi gwneud cynnydd da. Ond mae mwy o waith i'w wneud. Mae'r Penaethiaid Gwladol a'r Llywodraeth wedi ymrwymo i ddod â'r trafodaethau i ben yn gyflym sawl gwaith. Yn y Cyngor Ewropeaidd ddiwedd mis Mehefin, fe wnaethant gadarnhau pwysigrwydd mabwysiadu "fframwaith Diogelu Data Cyffredinol cryf yr UE erbyn 2015".

"Rwy'n annog aelod-wladwriaethau: cadwch at y nod hwn. Byddwch yn uchelgeisiol a helpwch i roi'r rheolau diogelu data sydd eu hangen ar Ewrop. Ni fydd y byd yn aros amdanom.

hysbyseb

"Annwyl Foneddigion a Boneddigion,

"Rwy'n falch iawn o fod yma gyda chi. Ar yr adeg y gwnaethoch fy ngwahodd i'r gynhadledd hon, yn bendant ni wnaethoch ddychmygu y byddwn yn eich annerch fel comisiynydd cyfiawnder, hawliau sylfaenol a dinasyddiaeth. Ni wnes i chwaith!

"Pa mor ddefnyddiol yw'r rôl newydd hon wedi rhoi cyfrifoldeb i mi am brosiect Ewropeaidd mawr sydd o bwys mawr i chi. Gallaf heddiw roi mewnwelediadau ichi ar ba mor bell yr ydym wedi dod - a'r hyn sydd gennym o'n blaenau o hyd. wrth gwrs yn siarad am ddiwygio rheolau'r UE ar amddiffyn data personol.

"Mae'r Comisiwn Ewropeaidd wedi bod yn gweithio am fframwaith modern, cryf ers tro bellach - fe ddechreuodd ymhell cyn i Edward Snowden a llif o ddatguddiadau ysbïo wneud diogelu data yn ffasiynol. Brwydrodd fy rhagflaenydd Viviane Reding yn galed i hyrwyddo'r diwygiad hwn, ac rwy'n benderfynol. i barhau â'r ymdrech hon.

"Diolch byth, fe wnaeth Senedd Ewrop gydnabod arwyddocâd y diwygiad hwn yn gynnar iawn. Daeth o hyd i gyfaddawd eang, gan gefnogi cynigion y Comisiwn. Mae Aelod-wladwriaethau wedi bod yn arafach. Ond maen nhw - yn hwyr iawn - wedi dechrau symud ymlaen, gan gytuno ar nifer o egwyddorion pwysig .

"Ond yn yr un modd ag y mae gwaith ar y diwygiad hwn wedi codi cyflymder a brys, mae tynnwyr yn ceisio taflu sbaner newydd yn y gweithiau. Maent yn ceisio defnyddio'r dyfarniad diweddar gan Lys Cyfiawnder Ewrop ar yr hawl i gael eu hanghofio i danseilio ein maent wedi gwneud pethau'n anghywir. Ac ni fyddaf yn gadael iddynt gam-drin y dyfarniad hanfodol hwn i'n hatal rhag agor y farchnad sengl ddigidol i'n cwmnïau a rhoi amddiffyniad cryfach i'n dinasyddion.

"Dyna beth rydw i eisiau siarad â chi amdano heddiw: y dyfarniad a'i oblygiadau (1), y cyfleoedd y bydd ein diwygio diogelu data yn eu creu i fusnes (2) a'r buddion y byddwn ni i gyd yn eu cael o ddiogelu hawl sylfaenol dinasyddion Ewropeaidd. 'i amddiffyn eu data personol ac ailadeiladu eu hymddiriedaeth (3).

Google a'r hawl i gael eu hanghofio: Gwahanu ffeithiau o ffuglen

"Yn gyntaf, y dyfarniad. Mae hyn wedi bod yn achosi cynnwrf mawr, gyda llawer o feirniaid yn codi'r gobaith o sensoriaeth ar y rhyngrwyd. Hawliadau bod y dyfarniad a'i oblygiadau yn arwain at - hyd yn oed yn galonogol - torri rhyddid mynegiant a rhyddid mae'r cyfryngau yn poeni llawer ohonoch chi. Fel rhywun sydd wedi bod yn ymwneud â chyhoeddi cyhyd, rwy'n deall hynny'n dda iawn.

"Ond rhaid i ni beidio â chael ein drysu gan yr holl sŵn. Mae dadansoddiad sobr o'r dyfarniad yn dangos nad yw mewn gwirionedd yn dyrchafu hawl i gael ein hanghofio i" dde iawn "gan drympio hawliau sylfaenol eraill, fel rhyddid mynegiant.

"Beth ddywedodd y Llys mewn gwirionedd ar yr hawl i gael eu hanghofio? Dywedodd fod gan unigolion yr hawl i ofyn i gwmnïau sy'n gweithredu peiriannau chwilio dynnu cysylltiadau â gwybodaeth bersonol amdanynt - o dan rai amodau. Mae hyn yn berthnasol pan fo gwybodaeth yn anghywir, er enghraifft, neu'n annigonol, yn amherthnasol, wedi dyddio neu'n ormodol at ddibenion prosesu data. Dyfarnodd y Llys yn benodol nad yw'r hawl i gael ei anghofio yn absoliwt, ond y bydd angen ei gydbwyso bob amser yn erbyn hawliau sylfaenol eraill, megis rhyddid mynegiant a rhyddid y cyfryngau - nad ydynt, gyda llaw, yn hawliau absoliwt chwaith.

"Mae hyn yn golygu y bydd yn rhaid asesu pob achos yn ôl ei deilyngdod ei hun. Mae'r ffactorau i'w hystyried yn cynnwys y math o wybodaeth dan sylw, ei sensitifrwydd i fywyd preifat yr unigolyn a budd y cyhoedd mewn cael mynediad at y wybodaeth honno. Gallai'r rôl y mae'r person sy'n gofyn am ei dileu yn chwarae mewn bywyd cyhoeddus hefyd fod yn berthnasol. Ac wedi'r cyfan, mae hyn yn ymwneud â cheisiadau i gael gwared ar gysylltiadau amherthnasol neu hen ffasiwn, yn hytrach na'r cynnwys y maent yn arwain ato.

"Yn gryno: Nid yw'r dyfarniad hwn yn rhoi popeth yn glir i bobl neu sefydliadau gael cynnwys wedi'i dynnu o'r we dim ond oherwydd eu bod yn ei chael yn anghyfleus. Ymhell oddi wrtho. Mae'n galw am gydbwysedd rhwng buddiannau cyfreithlon defnyddwyr rhyngrwyd a dinasyddion 'hawliau sylfaenol. Cydbwysedd y bydd yn rhaid dod o hyd iddo ym mhob achos. Efallai na fydd hyn bob amser yn syml. Weithiau gall fod yn anodd yn wir. Ond nid yn fwy neu'n llai anodd nag olrhain perchennog cynnwys a ddiogelir gan hawlfraint.

"Mae peiriannau chwilio fel Google a chwmnïau eraill yr effeithir arnynt yn cwyno'n uchel. Ond dylent gofio hyn: mae trin data personol dinasyddion yn dod â buddion economaidd enfawr iddynt. Mae hefyd yn dod â chyfrifoldeb. Mae'r rhain yn ddwy ochr i'r un geiniog, ni allwch gael un hebddo y llall.

"Mae hefyd yn ddefnyddiol cofio yn y cyd-destun hwn nad yw'r Comisiwn na'r Llys newydd ddyfeisio'r hawl i gael ei anghofio. Mae'n bodoli eisoes, mae wedi'i ymgorffori yng Nghyfarwyddeb Diogelu Data'r UE o 1995. Nod y diwygiad a gynigiwyd gan y Mae'r Comisiwn i ddiweddaru'r egwyddor hon a'i hegluro ar gyfer yr oes ddigidol - er enghraifft trwy ei gwneud yn glir bod yn rhaid i reolau'r UE gael eu cymhwyso gan bob cwmni sy'n cynnig cynhyrchion a gwasanaethau i ddefnyddwyr Ewropeaidd, p'un a ydynt wedi'u lleoli yn yr UE neu'r tu allan iddi.

"Fel dyfarniad y Llys, mae'r diwygiad yn ceisio cydbwysedd teg o hawliau: mae'n grymuso dinasyddion i reoli eu data personol wrth amddiffyn rhyddid mynegiant a'r cyfryngau yn benodol. Ni allai unrhyw un gael erthygl papur newydd wedi'i dynnu o archif ar-lein oherwydd eu bod yn gwneud hynny. ddim yn hoffi ei gynnwys.

"Mae'r rhai sy'n ceisio defnyddio syniadau gwyrgam o'r hawl i gael eu hanghofio i ddifrïo'r cynigion diwygio yn chwarae'n ffug. Rhaid i ni beidio â chwympo am hyn. Yn wir, mae'n rhaid i ni barhau i weithio'n galed i sicrhau bod y rheolau newydd yn cael eu mabwysiadu cyn gynted â phosibl. mae eu hangen ar frys i adfywio twf economaidd a chreu swyddi. Ac mae angen iddynt sicrhau bod hawliau ei ddinasyddion yn cael eu cynnal a'u gwarchod. Gadewch imi ddweud wrthych pam.

Rheolau diogelu data modern: Rhoi hwb i fusnesau

"Rydych chi i gyd yn gwybod gwerth economaidd enfawr data. Yn 2011, roedd data dinasyddion yr UE werth EUR 315 biliwn. Mae gan hyn y potensial i dyfu i bron i EUR 1 triliwn erbyn 2020. Ac eto i ddatgloi gwerth data yn llawn, byddwn ni rhaid i ni sicrhau bod gennym ni farchnad sengl ddigidol go iawn. Mae ein diwygiad yn gwneud hynny. Mae'n agorwr marchnad.

"Pam? Oherwydd ei fod yn disodli fframwaith rheoleiddio tameidiog a chymhleth gydag un set glir o reolau. Heddiw mae busnesau yn wynebu 28 o ddeddfau cenedlaethol gwahanol, sy'n aml yn gwrthdaro. Bydd ein rheoliad yn sefydlu un gyfraith pan-Ewropeaidd ar gyfer diogelu data. Un gyfraith, nid 28.

"Yn fwy na hynny, gyda'n diwygiad, yn y dyfodol dim ond gydag un awdurdod goruchwylio y bydd yn rhaid i gwmnïau ddelio ag un awdurdod goruchwylio, nid 28. Bydd hyn yn ei gwneud yn symlach ac yn rhatach i gwmnïau wneud busnes yn yr UE - yn enwedig i gwmnïau llai a chychwyn- ups, a fydd yn ei chael yn haws torri i mewn i farchnadoedd newydd. Ac, fel yr wyf eisoes wedi nodi, bydd y diwygiad yn creu chwarae teg i ddiwydiant digidol Ewrop: cwmnïau sydd wedi'u lleoli mewn trydydd gwledydd fel yr Unol Daleithiau, wrth gynnig gwasanaethau i bobl Ewropeaidd, bydd yn rhaid chwarae yn ôl ein rheolau a chadw at yr un lefelau o ddiogelwch data personol â'u cystadleuwyr Ewropeaidd.

"O fewn marchnad sengl ar gyfer data, ni fydd rheolau union yr un fath ar bapur yn ddigonol. Rhaid i ni sicrhau bod y rheolau yn cael eu dehongli a'u cymhwyso yn yr un ffordd ym mhobman. Dyna pam mae ein diwygiad yn cyflwyno mecanwaith cysondeb. Bydd penderfyniadau unigol yn dal i gael eu gwneud. gan awdurdodau diogelu data cenedlaethol. Ond mae angen i ni symleiddio cydweithredu ar faterion sydd â goblygiadau i'r UE gyfan. Nid yw gwasanaethau rhyngrwyd neu apiau ffôn clyfar yn stopio ar ffiniau cenedlaethol. Felly mae'n aml yn rhwystredig i ddinasyddion a busnesau pan fyddant yn wynebu gwahanol benderfyniadau rheoleiddio. a gwahanol lefelau o ddiogelwch yn ymwneud â'r un gwasanaeth neu gymhwysiad. Mae'r mecanwaith cysondeb yn un o'r atebion yr ydym wedi'u rhoi ar waith i fynd i'r afael â'r broblem hon.

"Bydd y fframwaith newydd hefyd o fudd i ddinasyddion, a fydd bob amser yn gallu mynd â'u cwyn at eu hawdurdod lleol. Bydd hynny'n ei gwneud hi'n haws i ddefnyddwyr sefyll cwmnïau rhyngrwyd mawr. Meddyliwch am y myfyriwr o Awstria, Max Schrems, sydd newydd lansio a achos cyfreithiol gweithredu dosbarth gyda 25,000 o gyfranogwyr yn erbyn Facebook dros y ffordd y mae'n trin data defnyddwyr. Mae wedi bod dan glo mewn ymladd â Facebook ers blynyddoedd - ac mae wedi cael ei orfodi i ddal i deithio i Iwerddon gan mai dyna lle mae pencadlys Ewropeaidd y cwmni. Yn y dyfodol, bydd pobl fel ef yn gallu troi at eu hawdurdod lleol.

"Mae ein diwygiad diogelu data yn floc adeiladu mawr yn y farchnad sengl ddigidol. Un set o reolau mewn sector hanfodol, a gymhwysir yn gyson.

Pwysigrwydd diogelu hawliau sylfaenol: Ailadeiladu ymddiriedaeth dinasyddion

"Ac eto nid yw agor y farchnad a chreu cyfleoedd i fusnes yn ddigonol. Bydd yn rhaid i ddefnyddwyr y rhyngrwyd adennill eu hyder. Dim ond os yw pobl yn barod i roi eu data personol y bydd cwmnïau'n elwa'n llawn ar ein marchnad sengl ddigidol.

"A dyma’r broblem: ar hyn o bryd, mae ymddiriedaeth pobl yn y ffordd y mae cwmnïau preifat yn trin eu data yn isel. Mae 92% o Ewropeaid yn poeni am apiau symudol yn casglu eu data heb eu caniatâd. Ac mae 89% o bobl yn dweud eu bod eisiau gwybod pan fydd y data ar eu ffôn clyfar yn cael ei rannu gyda thrydydd parti.

"Mae datgeliadau ysbïo, yn ogystal â thorri diogelwch proffil uchel a data yn rhesymau pwysig dros y diffyg ymddiriedaeth hwn. Mae gan ein diwygiad diogelu data ran i'w chwarae wrth ailadeiladu hyder. Bydd y rheolau newydd yn rhoi dinasyddion yn ôl i reoli eu data, mewn ar wahân i'r hawl i gael eu hanghofio, bydd hawl i gludadwyedd data a fydd yn ei gwneud hi'n haws i ddefnyddwyr drosglwyddo eu data rhwng darparwyr gwasanaeth. A phan fydd angen caniatâd dinasyddion i brosesu eu data, rhaid iddynt gofynnir iddo ei roi yn benodol.

"Ar ben hynny, bydd 'preifatrwydd trwy ddyluniad' a 'preifatrwydd yn ddiofyn' yn dod yn egwyddorion hanfodol yn rheolau diogelu data'r UE. Mae hyn yn golygu y dylid cynnwys mesurau diogelu data mewn cynhyrchion a gwasanaethau o'r cam datblygu cynharaf, a bod gosodiadau diofyn cyfeillgar i breifatrwydd dylai fod yn norm, er enghraifft ar rwydweithiau cymdeithasol.

"Agwedd arwyddocaol arall ar y diwygiad yw'r dull newydd o roi sancsiynau. Mae angen i bobl weld bod eu hawliau'n cael eu gorfodi mewn ffordd ystyrlon. Os yw cwmni wedi torri'r rheolau, dylai hyn arwain at ganlyniadau difrifol. Hyd yn hyn, dirwyon data Ewropeaidd gall awdurdodau amddiffyn eu gosod yn isel iawn. Ar gyfer cewri fel Google, dim ond arian poced ydyn nhw.

"Mae angen i ni fynd o ddifrif. A dyna pam mae ein diwygiad yn cyflwyno sancsiynau llym a all gyrraedd cymaint â 2% o drosiant blynyddol byd-eang cwmni. Bydd dangos i ddinasyddion bod fframwaith diogelu data cryf yr UE yn amddiffyn ac yn cynnal eu hawliau yn effeithiol yn helpu i adeiladu ymddiriedaeth.

"Ac yn olaf, rydym yn rhoi mesurau diogelwch ar waith yn erbyn trosglwyddo data dilyffethair. Rhaid i'r rheolau sicrhau bod data dinasyddion yr UE yn cael eu trosglwyddo i awdurdodau gorfodaeth cyfraith nad ydynt yn rhai Ewropeaidd yn unig ar sail fframwaith cyfreithiol clir sy'n destun adolygiad barnwrol. .

"Bydd ein diwygiad felly nid yn unig yn agor y farchnad i fusnesau, ond bydd hefyd yn eu helpu i goncro'r farchnad hon trwy helpu i ailadeiladu hyder dinasyddion. A mwy a mwy, mae cwmnïau'n dechrau deall bod ymddiriedaeth yn allweddol - er enghraifft, cynnydd mae nifer y cwmnïau'n darparu gwasanaethau sy'n caniatáu i ddefnyddwyr ddewis storio eu data yn Ewrop. Diogelu data yw'r model busnes newydd. Mae'n bwynt gwerthu lle gall Ewrop wneud gwahaniaeth.

sylwadau i gloi

"Unwaith eto, mae busnes felly'n symud yn gyflymach na'r peiriant gwleidyddol. Mae'n hen bryd i'r aelod-wladwriaethau ddal i fyny. Mae'r trafodaethau ar y diwygio diogelu data wedi bod yn mynd rhagddynt ers mwy na dwy flynedd a hanner. Maent wedi gwneud cynnydd da. mae mwy o waith i'w wneud. Mae'r Penaethiaid Gwladol a Llywodraeth wedi ymrwymo i ddod â'r trafodaethau i ben yn gyflym sawl gwaith. Yn y Cyngor Ewropeaidd ddiwedd mis Mehefin, fe wnaethant gadarnhau pwysigrwydd mabwysiadu fframwaith Diogelu Data Cyffredinol cryf yr UE erbyn 2015 .

"Rwy'n annog aelod-wladwriaethau: cadwch at y nod hwn. Byddwch yn uchelgeisiol a helpwch i roi'r rheolau diogelu data sydd eu hangen ar Ewrop. Ni fydd y byd yn aros amdanom. Ni allwn fforddio gohirio cyfleoedd mor sylweddol ar gyfer twf a rhedeg y risg o gael eraill '- gwannach - safonau a osodwyd arnom gan eraill. Mae arnom angen fframwaith diogelu data modern, cryf, ac mae ei angen arnom yn fuan. Mae ein busnesau a'n dinasyddion yn ei haeddu. "

Rhannwch yr erthygl hon: