Mae Cameron yn awgrymu 'Brexit' ond pa bwerau y mae am eu dychwelyd o Frwsel?

Barn         

Wrth i’r tymor gwleidyddol ailddechrau ym Mhrydain, mae’r Prif Weinidog David Cameron wedi gadael iddo wybod ei fod yn barod i gefnogi Prydain yn gadael yr UE oni bai ei fod yn cael diwygiad yn Ewrop sy’n bodloni ei blaid ac wrth gwrs ei hun. Dyma'r agosaf y mae wedi dod i gymeradwyo 'Brexit' fel opsiwn posib i unrhyw lywodraeth y gallai ei harwain ar ôl yr etholiad ym mis Mai 2015.   

Nid yw'r bygythiad wedi'i sillafu ar y cofnod ond mae briffio trwm iawn yn y wasg yn Llundain yn gadael ychydig o amheuaeth bod hyn yn rhan o bolisi arweinydd Prydain o roi pwysau ar Jean-Claude Juncker, ac arweinwyr cenedlaethol yr UE.

Ond unwaith eto, nid yw David Cameron yn rhestru'r diwygiadau y mae eu heisiau na'r newidiadau penodol ym mherthynas Prydain â'r UE y mae'n credu sy'n angenrheidiol iddo fynd allan ac ymgyrchu dros bleidlais 'Ie' yn ei refferendwm arfaethedig yn 2017.

Gyda dim ond tair blynedd i fynd - chwinciad amrant yn nhermau rhythm araf cymoedd yr UE - mae'n rhyfedd iawn i brif weinidog Prydain roi sylw i ddyfodol ei wlad heb ddweud wrth ei bartneriaid na'i bobl beth yn union y mae ei eisiau.

Nid yw Prydain na'r UE yn ddoethach nag ym mis Ionawr 2013 pan gyhoeddodd Cameron y byddai plebiscite 'In-Out' ar ôl aildrafod perthynas Prydain â'r UE gan ddechrau ar ei ailethol yn brif weinidog fis Mai nesaf.

Nid oes neb yn gwybod canlyniad yr etholiad hwnnw. Mae arolygon barn yn tueddu i roi'r Blaid Lafur o'r blaen ond nid yw ei arweinydd, Ed Miliband, mor boblogaidd â David Cameron ac mae'r perfformiad economaidd gwell yn y DU gyda thwf 3% a 6% diweithdra yn wahanol i ffigurau gwael yr ardal yr ewro stori economaidd yn Ffrainc, mae'r wlad ym Mhrydain yn tueddu i fesur ei hun yn erbyn.

hysbyseb

Mae Cameron a arweinydd UKIP, Nigel Farage, wedi ymrwymo i gynnal refferendwm tra bod y ffurfiadau gwleidyddol eraill - Llafur, Democratiaid Rhyddfrydol, Cenedligwyr yn yr Alban Cymru a Gwyrdd - yn gwrthwynebu refferendwm yn 2017 nad oes angen neu ddefnyddiol arnynt.

Mae llawer o'r farn bod y plebysit hwn yn Brydach yn foment peryglus ym Mhrydain lle mae teimlad gwrth-UE yn gryf ac yn cael ei gefnogi gan y rhan fwyaf o berchnogion cyfryngau y tu allan i'r glannau, llawer mewn busnes, yn ogystal â mwyafrif helaeth yr ASau Ceidwadol sy'n dyfarnu.

Ond er bod Cameron yn dweud yn rheolaidd ei fod wedi addo cynnal y refferendwm Mewn-Allan yn 2017 nid yw erioed wedi rhestru’r diwygiadau na’r pwerau sydd wedi’u dychwelyd o Frwsel.

Dywedodd ei weinidog Ewrop, David Liddington, wrth Times Ariannol mae'n rhaid bod 'newid cytundeb' ond eto ni fydd yn nodi'r hyn y mae'r Cytuniad hwnnw'n ei newid. Ar ben hynny, ychydig iawn o bobl ym Mhrydain a all ddychmygu Cytundeb UE newydd i weddu i Brydain yn ei le erbyn 2017, blwyddyn etholiad arlywyddol Ffrengig, ac un y byddai angen refferendwm i'w gadarnhau mewn gwledydd mwy a mwy.

Dywed eraill fel cyn ysgrifennydd tramor y DU, Syr Malcolm Rifkind, y dylid cymhwyso rheolau cymdeithasol yr UE i Brydain. Ar un ystyr mae ei genhedlaeth eisiau rholio'r cloc yn ôl i ddiwedd yr 1980au, cyn Maatricht. Ond mae'r gwenwyn yn erbyn Ewrop wedi dyfnhau ac ehangu ers hynny.

Y galw arall yw y gall Prydain benderfynu'n unoch pa ba ddinasyddion o aelod-wladwriaethau eraill yr UE sy'n cael eu caniatáu i'r DU i fyw a gweithio. Mae hyn wrth gwrs yn golygu diwedd y pedair rhyddid - o symud nwyddau, cyfalaf, gwasanaethau a phobl - sydd wrth wraidd adeiladu Ewropeaidd ers Cytuniad Rhufain.

Mae Gwlad Pwyl wedi gwneud yn glir na fydd yn derbyn unrhyw newid o'r fath, sy'n cael ei ystyried fel cyfarwyddyd i weithwyr Pwylaidd yn y DU. Mae'r cysylltiadau rhwng Warsaw a Llundain erbyn hyn ar eu gwaethaf ers degawdau.

Ond er bod y rhain yn gofyn am ffigurau mewn sylwadau gan ASau Ceidwadol a'r wasg UE-gelyniaethus, ni chawsant eu cyflwyno fel sefyllfa swyddogol llywodraeth Prydain gan Cameron na'i weinidogion.

Cymhlethdod arall yw bod rhai gweinidogion a llawer o ASau Ceidwadol yn mynnu bod Prydain yn tynnu allan o Lys Hawliau Dynol Ewrop oherwydd bod ei dyfarniadau - yn enwedig ar hawliau terfysgwyr a gedwir neu a gafwyd yn euog - yn cynhyrfu’r rhai sy’n credu mai barnwyr Prydain yn unig ddylai benderfynu beth sy’n digwydd i garcharorion. Unodd ASau Torïaidd a Llafur i feirniadu dyfarniad ECHR y dylid caniatáu i rai categorïau o garcharorion bleidleisio a ganiateir yn y Swistir ac aelod-wladwriaethau’r UE hyd yn oed os na ddefnyddir llawer.

Felly, nid yw Euroscepticism ym Mhrydain yn ymwneud â Brwsel yn unig ond am orfod byw gyda gwrthodiadau ECHR ac Ewropeaid eraill sy'n byw ac yn gweithio yn y Deyrnas Unedig.

Ond mae Prydain yn dal i aros am ei brif weinidog restr benodol o newidiadau y mae'n rhaid i'r UE gydsynio er mwyn iddo arwain ymgyrch Ie yn ei bersbysit 2017.

Mae angen i Cameron atgoffa’r pleidleiswyr wrth gwrs ei fod wedi addo refferendwm iddyn nhw ond mae ei wrthodiad i nodi’r consesiwn y mae am ei gael yn dod yn embaras. Ond mewn newid tôn wedi'i raddnodi, mae bellach yn dweud bod Brexit yn bosibl. Nid dyna'i swydd swyddogol eto. Ond mae'n creu'r union awyrgylch sy'n gwneud Prydain yn gadael yr UE os nad yn sicrwydd, yn bosibilrwydd cryf y mae'n rhaid i lunwyr polisi mewn llywodraeth a busnesau eraill ei gymryd o ddifrif.

Mae Denis MacShane yn gyn-weinidog yn Ewrop yn y DU. Ei lyfr, Brexit, yn cael ei gyhoeddi yn ddiweddarach eleni.

Rhannwch yr erthygl hon: