rheilffyrdd Ewrop: Ar y trywydd cywir ar gyfer y dyfodol

Siim Kallas, yn siarad yn InnoTrans 2014 - Berlin, 23 Medi 2014

"Dyma fy nhrydydd tro i siarad yn Innotrans - digwyddiad sydd bellach wedi cael ei alw'n ddigwyddiad mwyaf y diwydiant rheilffyrdd yn y byd. Diolch yn fawr am fy ngwahodd yn ôl i Berlin. Yn fy araith gyntaf bedair blynedd yn ôl, amlinellais fy nghysyniad o greu Ardal Rheilffordd Sengl Ewropeaidd. Mae'r cysyniad hwn yn seiliedig ar fy nghred mewn dau beth: Yn gyntaf, mae Ewrop bob amser wedi neidio ymlaen pan fydd wedi dileu rhwystrau. Meddyliwch am y Farchnad Sengl, symud nwyddau, gwasanaethau, pobl a chyfalaf yn rhydd. Meddyliwch am deithio am ddim, meddyliwch am ehangu. Yn ail, rwy'n credu mewn effeithlonrwydd pan-Ewropeaidd. Credaf y gall creu seilwaith trafnidiaeth trawsffiniol sy'n gweithredu'n esmwyth a chefnogi gwasanaethau trafnidiaeth pan-Ewropeaidd fod o fudd gwirioneddol i bobl a busnes. Beth sydd wedi digwydd i'r syniad o Ardal Rheilffordd Sengl Ewropeaidd yn ystod y pedair blynedd hyn rhwng Innotrans 2010 a heddiw?

"Yn gyntaf - mae gennym y prosiect buddsoddi mewn seilwaith mwyaf yn hanes yr Undeb Ewropeaidd. Cymerodd y prosiect Rhwydwaith Trafnidiaeth Traws-Ewropeaidd, a gafodd ei fabwysiadu o'r diwedd ar ddiwedd 2013, dair blynedd o drafodaethau trwm, weithiau fel brwydr, weithiau hyd yn oed gwallgof Mae polisi seilwaith trafnidiaeth Ewrop wedi cael newid sylfaenol mewn meddwl ac ymagwedd. Mae ffocws cryfach ar arloesi a thechnolegau newydd. Rydym bellach yn meddwl llai am brosiectau unigol, a mwy o rwydwaith craidd o goridorau strategol.

"Rydym wedi llwyddo i sicrhau cyllid seilwaith pwrpasol i sicrhau ei fod yn dod yn realiti. Mae gan y Cyfleuster Cysylltu Ewrop dair gwaith yn fwy o arian, 26 bn Ewro, ar gael ar gyfer prosiectau seilwaith trafnidiaeth yn ystod MFF 2014-2020 o'i gymharu â'r cyfnod 2006-2013. Gyda'r dull newydd hwn, ein nod yw ymuno â'r Dwyrain a'r Gorllewin a phob cornel o ardal ddaearyddol helaeth. Mae rheilffyrdd yn rhan allweddol o'r rhwydwaith yr ydym yn bwriadu ei adeiladu. Mewn gwirionedd, ni allem feddwl am Drafnidiaeth Draws-Ewropeaidd weithredol. Rhwydwaith heb reilffordd, yn enwedig yn y naw coridor a fydd yn asgwrn cefn i'r TEN-T newydd.

"Yr her fawr sydd o'n blaenau bellach yw gweithredu'r prosiectau seilwaith hyn. Mae hyn yn gofyn am ymrwymiad, ymroddiad, ewyllys gref gan yr holl randdeiliaid. Ni allwn eu hadeiladu heb wasanaethau rheilffordd priodol ar waith. A bydd effeithlonrwydd a enillir ar reilffyrdd hefyd yn cael effaith gadarnhaol ar weddill y rhwydwaith trafnidiaeth. Eto i gyd, mae ffordd bell i fynd. Nid oes gennym rwydwaith rheilffyrdd Ewropeaidd traws-gyfandirol iawn eto, heb sôn am un farchnad reilffyrdd Ewropeaidd - fwy nag 20 mlynedd ar ôl rheilffordd gyntaf yr UE. menter.

"Pryd Roeddwn i ddiwethaf yn InnoTrans, ddwy flynedd yn ôl bron i'r diwrnod, amlinellais fy nghynlluniau ar gyfer diwygio pellach yn y Pedwerydd Pecyn Rheilffordd. Mae'n wedi'i gynllunio i fynd i'r afael â'r prif feysydd problemus, fel y gall rheilffyrdd chwarae ei ran lawn yn rhwydwaith trafnidiaeth Ewropeaidd integredig y dyfodol. Heb ailadrodd yr holl fanylion, rwy'n siŵr eich bod chi'n gwybod bod ein cynigion yn ceisio dileu'r rhwystrau gweinyddol, technegol a rheoliadol sy'n dal y sector rheilffyrdd yn ôl o ran agor y farchnad a rhyngweithredu. Ers hynny, fel y gwyddoch, daeth aelod-wladwriaethau'r UE i gytundeb gwleidyddol ar y piler technegol. Mae hwn yn gam difrifol ymlaen. Gall trafodaethau archwiliadol ddechrau gyda Senedd Ewrop tuag at gytundeb ail ddarlleniad.

"Mae trafodaethau'n parhau ar y cynigion eraill. Byddai'n naïf disgwyl iddynt fod yn hawdd; rwy'n credu y gellir disgwyl graddfa dda o safbwyntiau gwrthgyferbyniol yn y dadleuon ar agor y farchnad a llywodraethu rhwydwaith, er enghraifft. Mae'r pecyn yn mynd law yn llaw gyda'n gwaith i adfywio rheilffyrdd Ewrop trwy wneud mwy o ddefnydd o ymchwil ac arloesi. Rydym bellach mewn sefyllfa i symud yn agosach at y nodau hynny, gyda'r bartneriaeth gyhoeddus-preifat newydd Shift2Rail a gymeradwywyd yn ddiweddar gan Aelod-wladwriaethau'r UE. Mae Ardal Rheilffordd Ewropeaidd Sengl yn dibynnu ar ddatblygiad polisi trafnidiaeth yn yr Undeb Ewropeaidd.

hysbyseb

"Un cwestiwn yw: - ble dylid gosod y polisi trafnidiaeth? A yw hynny'n her proffil isel i Ewrop? Neu a ddylai fod yn gyfartal â meysydd polisi economaidd eraill fel ynni, marchnad ddigidol, fel rhan bwysig o'r farchnad sengl? O ystyried faint mae ein bywyd bob dydd yn dibynnu ar hygyrchedd, ansawdd cysylltiadau a gwasanaethau cludo nwyddau a chludiant teithwyr - yn gynyddol drawsffiniol - fy marn i yw bod polisi trafnidiaeth yr Undeb Ewropeaidd yn berthnasol ac yn bwysig i'n holl ddinasyddion. Gall hyn fod yn un prawf bod yr Undeb Ewropeaidd wedi ychwanegu gwerth i bawb. Cyfyng-gyngor mawr arall yw: - atebion yn seiliedig on y farchnad neu'r mesurau yn erbyn y farchnad? Mae agor y farchnad yn elfen ym mhob menter pan-Ewropeaidd. Nid yw'n elfen radical iawn; mae'n elfen ymhlith eraill.

"Ond yn eithaf aml yn enwedig mae cynigion agor y farchnad yn codi gwrthwynebiad ffyrnig a hefyd yn eithaf aml yr elfennau hyn sy'n cael eu dyfrio i lawr mewn achos seneddol a hefyd yn y Cyngor. Rwyf wedi cael fy nghyhuddo yn aml o fod yn" rhy ryddfrydol "yn fy nghynigion. Rwy'n ystyried y rhain. cyhuddiadau yn hollol ddi-sail. Mae'r rhwystrau presennol i weithrediad mecanweithiau marchnad i fod i amddiffyn endidau ynysig, diwydiannau darfodedig, cwmnïau breintiedig, rhannau ynysig o'r diwydiant trafnidiaeth. Maent yn niweidiol i economi drafnidiaeth Ewropeaidd gyfan.

"Gall agor y farchnad ddod â buddion amlwg i economi Ewrop, gan gynnwys y diwydiant trafnidiaeth. Dau faes buddiol concrit: Yn gyntaf, mae'n dod â mwy o arian preifat i mewn i fuddsoddiadau trafnidiaeth. Mae yna nifer o enghreifftiau ar gyfer hyn. Mae mwy o fuddsoddiadau yn dod â mwy o gystadleurwydd byd-eang, yn dod â mwy elw, dod ag arloesedd, ac, yn bwysig, dod â mwy o swyddi. Yn ail, mae'n gwella ansawdd gwasanaethau; mae'n cynnig prisiau gwell i gwsmeriaid, i deithwyr ac i drinwyr cargo.

"Yr her fawr i'r polisi trafnidiaeth Ewropeaidd yw dod o hyd i gytgord rhwng disgwyliadau amgylcheddol a gobeithion pobl a realiti economaidd. Mae'r Undeb Ewropeaidd yn ymwneud â datgymalu rhwystrau rhwng cenhedloedd Ewrop. Mae yna lawer o genedlaethol, economaidd, cenedlaetholgar, diwydiannol o hyd. rhwystrau emosiynol a hanesyddol, a biwrocrataidd mewn trafnidiaeth pan-Ewropeaidd. Mae pob un ohonynt yn dal i amharu ar ansawdd ein bywyd a'n cystadleurwydd.

“Gan mai hwn fydd fy ymddangosiad olaf yn y crynhoad mawr hwn o ddiwydiant rheilffyrdd Ewrop, hoffwn ddiolch ichi am eich holl gefnogaeth dros y blynyddoedd - a hoffwn ddiolch am y ddadl dda ac agored yn yr achosion hynny lle mae rhai o roeddech chi'n teimlo nad oeddech chi eisiau cefnogi fy marn. Rwy'n canmol yn fawr yr ymdrechion y mae'r diwydiant wedi'u gwneud i godi ei effeithlonrwydd ei hun a rhoi teithwyr a defnyddwyr cludo nwyddau wrth galon ei strategaeth ddatblygu. Rwy'n eich annog i barhau yn yr ymdrechion hyn. "

Rhannwch yr erthygl hon: