Cyd-weithrediad Frontex 'Triton': Ymdrechion ar y cyd ar gyfer rheoli llifau ymfudo yng Nghanolbarth y Canoldir

Beth yw Triton?

Mae Triton yn weithrediad ar y cyd wedi'i gydlynu gan Frontex, y gofynnir amdano gan awdurdodau'r Eidal a fydd yn cychwyn ei weithgaredd o 1 Tachwedd 2014 yng Nghanolbarth y Canoldir i gefnogi'r Eidal.

Sut mae manylion y llawdriniaeth wedi'u diffinio?

Cytunwyd ar fanylion Triton, gan gynnwys yr ardal weithredol a'r asedau angenrheidiol, rhwng Frontex a'r Eidal fel y wladwriaeth letyol ar sail y ceisiadau am gymorth a wnaed gan awdurdodau'r Eidal. Mae gosodiad terfynol y llawdriniaeth yn cyd-fynd yn llawn â'r ceisiadau a wnaed gan awdurdodau'r Eidal. Bydd Triton yn dibynnu ar adnoddau dynol a thechnegol sydd ar gael gan yr aelod-wladwriaethau sy'n cymryd rhan.

Faint o aelod-wladwriaethau sydd wedi sicrhau bod adnoddau technegol a dynol ar gael?

Heddiw (31 Hydref) mae aelod-wladwriaethau 21 wedi nodi eu parodrwydd i gymryd rhan gydag adnoddau dynol (swyddogion gwestai 65 i gyd) ac adnoddau technegol (asedau technegol 12) ar ddechrau'r Triton ar y cyd; gallai eraill ddilyn yn ystod y misoedd nesaf. Offer technegol: Pedwar Awyren Adain Sefydlog, un Hofrennydd, pedwar llong Traeth Agored, un Llestr Patrol arfordirol, dau gwch patrol Arfordirol. Adnoddau Dynol: Cyfanswm dynion / misoedd 65.

Beth yw cyllideb Triton?

hysbyseb

Amcangyfrifir bod ei gyllideb fisol yn € 2.9 miliwn y mis. Er mwyn ariannu'r lansiad a cham cyntaf y llawdriniaeth, mae cronfeydd wedi'u hailddyrannu o'r Gronfa Diogelwch Mewnol ac o fewn cyllideb Frontex. Rhaid i Senedd Ewrop a'r Cyngor gytuno ar gynnydd yng nghyllideb Frontex 2015 er mwyn ariannu'r gweithrediad gyda'r un dwyster yn y flwyddyn 2015 ac yn y tymor hwy.

Pa reolau fydd yn berthnasol i weithrediad cydgysylltiedig Frontex o ran hawliau ymfudwyr?

O ran holl weithrediad Frontex, bydd Triton yn gweithredu mewn parch llawn i gyfraith ryngwladol a'r UE, gan gynnwys parchu hawliau sylfaenol ac egwyddor non-refoulement.

A fydd Triton hefyd yn cymryd rhan mewn gweithgareddau chwilio ac achub?

Mae rôl Frontex yn allweddol i gefnogi aelod-wladwriaethau tuag at reoli ffiniau yn effeithiol yn rhanbarth Môr y Canoldir, ac ar yr un pryd i roi cymorth i bobl neu gychod sydd mewn trallod yn ystod y gweithrediadau hyn. Ymddiriedir i Frontex gynorthwyo aelod-wladwriaethau mewn amgylchiadau sy'n gofyn am fwy o gymorth technegol ar y ffiniau allanol, gan ystyried y gallai rhai sefyllfaoedd gynnwys argyfyngau dyngarol ac achub ar y môr. Er nad yw Frontex yn gorff chwilio ac achub nac yn ymgymryd â swyddogaethau Canolfan Cydlynu Achub, mae'n cynorthwyo aelod-wladwriaethau i gyflawni eu rhwymedigaeth o dan gyfraith forwrol ryngwladol i roi cymorth i bobl sydd mewn trallod.

A fydd Triton yn disodli Mare Nostrum?

Bwriad Triton ar y cyd yw cefnogi ymdrechion yr Eidal ar eu cais, ac nid yw'n disodli nac yn disodli rhwymedigaethau Eidalaidd wrth fonitro ac arolygu ffiniau allanol Schengen ac wrth warantu parch llawn at rwymedigaethau'r UE a rhyngwladol.¹ yn enwedig o ran chwilio ac achub ar y môr. Mae'n awgrymu y bydd yn rhaid i'r Eidal barhau i wneud ymdrechion sylweddol parhaus gan ddefnyddio dulliau cenedlaethol, wedi'u cydgysylltu'n llawn â gweithrediad Frontex, er mwyn rheoli'r sefyllfa ar y ffiniau allanol.

Cefndir ar gymorth Frontex i'r Eidal

Wythnosau ar ôl boddi trasig dros 300 o bobl o amgylch Ynys Lampedusa ym mis Hydref 2013, lansiodd yr Eidal ymgyrch chwilio ac achub fawr o'r enw 'Mare Nostrum' a weithredir gan Lynges yr Eidal.

Mae gweithrediad Mare Nostrum yn mynd rhagddo yn agos at arfordir Libya gydag asedau llynges yr Eidal. Mae'r UE wedi cefnogi'r gweithrediad yn ariannol gyda € 1.8 miliwn o'r camau brys o dan y Gronfa Ffiniau Allanol.

Mae Frontex hefyd wedi darparu cymorth i'r Eidal trwy'r ddau weithrediad cydgysylltiedig Hermes ac Aeneas. Bydd Triton yn disodli'r ddau weithrediad hyn.

Mae'r cyd-weithrediad Hermes a gydlynir gan Frontex, ar un ffurf neu'r llall a heb lawer o ymyrraeth, wedi bod yn digwydd ers sawl blwyddyn. Mae'r Eidal wedi gweithredu fel yr unig wladwriaeth letyol.

Mae'r cydweithrediad hwn wedi bod yn mynd rhagddo'n agos at arfordir yr Eidal i reoli ffiniau allanol yr UE yn unol â mandad Asiantaeth Frontex gyda chyllideb flynyddol ar gyfer 2014 o oddeutu € 5 miliwn. Yn unol â chais y wladwriaeth letyol, daw asedau a gludir ar y môr yn y cydweithrediad o'r Eidal (Gwylwyr y Glannau a / neu Guardia di Finanza); mae aelod-wladwriaethau eraill wedi cyfrannu gydag un awyren wyliadwriaeth a swyddogion gwadd ar dir i helpu gyda sgrinio / ôl-drafod.

Bu Frontex hefyd yn cydlynu Aeneas ar y cyd â'r Eidal fel gwladwriaeth letyol. Roedd y llawdriniaeth hon yn canolbwyntio'n bennaf ar lifau mudol o'r Aifft a Thwrci (trwy Wlad Groeg) i'r Eidal.

¹ : Ymhlith eraill, y rhwymedigaethau sy'n deillio o God Ffiniau Schengen a'r Siarter Hawliau Sylfaenol, yn ogystal â'r confensiwn Rhyngwladol ar gyfer diogelwch bywyd ar y môr (SOLAS), y confensiwn rhyngwladol ar chwilio ac achub morwrol (SAR) yn ogystal â penderfyniadau gan y Sefydliad Morwrol Rhyngwladol (IMO).

Rhannwch yr erthygl hon: