Antitrust: Comisiwn yn ymgynghori ar ganllawiau drafft ar werthu ar y cyd o olew olewydd, cig eidion, cig llo a chnydau âr

Mae'r Comisiwn Ewropeaidd yn gwahodd sylwadau ar ganllawiau drafft newydd ar gymhwyso rheolau gwrthglymblaid yr UE yn y sector amaethyddol. Ar ôl diwygio Polisi Amaethyddol Cyffredin yr UE (PAC), mae rheolau penodol newydd yn berthnasol i werthu olew olewydd, da byw cig eidion a chig llo a chnydau âr. Yn benodol, mae'r rheolau newydd yn caniatáu i gynhyrchwyr fasnacheiddio'r cynhyrchion hyn ar y cyd os cyflawnir rhai amodau, gan gynnwys bod eu cydweithrediad yn creu effeithlonrwydd sylweddol. Bydd canllawiau'r Comisiwn yn cyfrannu at sicrhau bod gweithredu'r diwygiad PAC yn gwella gweithrediad y gadwyn cyflenwi bwyd ac yn diogelu cystadleuaeth ac arloesedd effeithiol ar y marchnadoedd ar gyfer cynhyrchion amaethyddol. Gellir cyflwyno ymatebion i'r ymgynghoriad cyhoeddus tan 5 Mai 2015. Yng ngoleuni'r cyflwyniadau a dderbyniwyd, bydd y Comisiwn wedyn yn adolygu ei gynnig, gyda'r nod o fabwysiadu canllawiau terfynol erbyn diwedd 2015.

Ar 1 Ionawr 2014, y newydd PAC yr UE (Gweld hefyd Memo) wedi dod i rym, gan gynnwys trefn gystadlu benodol ar gyfer rhai cynhyrchion amaethyddol. Yn benodol, mae'r diwygiad yn caniatáu i gynhyrchwyr fasnacheiddio olew olewydd, da byw cig eidion a chig llo a chnydau âr trwy sefydliadau cynhyrchu neu gymdeithasau sefydliadau cynhyrchu, ar yr amod:

i. Dylai sefydliadau o'r fath wneud ffermwyr yn sylweddol fwy effeithlon trwy ddarparu gwasanaethau ategol, megis gwasanaethau storio, dosbarthu neu drafnidiaeth; a

ii. Nid yw'r swm sy'n cael ei farchnata gan y sefydliad yn uwch na throthwyon penodol.

Mae'r Comisiwn bellach yn darparu arweiniad ar sut y gellir defnyddio'r rheolau newydd hyn orau i hybu buddsoddiad a thwf, wrth gynnal chwarae teg i bob gweithredwr yn y farchnad sengl. Yn benodol, mae'r canllawiau drafft yn nodi:

• Enghreifftiau o sut y gall sefydliadau cynhyrchu ddarparu gwasanaethau sy'n cynhyrchu effeithlonrwydd sylweddol i ffermwyr;
• canllawiau ar sut i wirio nad yw'r cyfeintiau sy'n cael eu marchnata gan sefydliadau cynhyrchu yn fwy na therfynau cyfaint cynhyrchu penodol, a;
• y sefyllfaoedd lle gall awdurdodau cystadlu gymhwyso cymal diogelu a chael contractau masnacheiddio ar y cyd gan sefydliad cynhyrchu wedi'i ailagor neu ei ganslo.

Ymgynghorwyd eisoes ag awdurdodau cystadlu cenedlaethol a gweinidogaethau amaethyddiaeth ar y cynnig hwn. Mae'r Comisiwn bellach yn gwahodd rhanddeiliaid i roi eu barn ar y canllawiau drafft. Gellir anfon cyfraniadau tan 5 Mai 2015. Bydd y Comisiwn yn cyflwyno'r cynigion mewn cynhadledd ar 4 Mawrth 2015 i randdeiliaid, awdurdodau cystadlu cenedlaethol a gweinidogaethau amaeth. Gellir gweld testun llawn y cynigion gan glicio yma.

Cefndir

hysbyseb

Comisiwn y Comisiwn asesiad effaith yng nghyd-destun diwygio'r PAC, tynnwyd sylw at yr angen i wella gweithrediad y gadwyn cyflenwi bwyd a chreu'r amodau cywir i'r sector amaethyddol ddod yn fwy cystadleuol ac arloesol. Yn benodol, mae hyn yn awgrymu annog cydweithredu rhwng ffermwyr wrth sicrhau cystadleuaeth yn y sector.

Mae Diwygiad PAC 2013 yn addasu rheolau gwrthglymblaid ar gyfer y sector amaethyddol, yn enwedig o ran y sectorau olew olewydd, cig eidion a chig llo a chnydau âr. Mae'r rheolau newydd wedi'u nodi yn Rheoliad 1308/2013 sy'n sefydlu Sefydliad Marchnad Gyffredin ar gyfer cynhyrchion amaethyddol (Rheoliad CMO). Ym Mehefin 2014, cyhoeddodd y Comisiwn y byddai'n darparu canllawiau ynghylch materion cyfraith cystadleuaeth bosibl sy'n codi wrth roi'r drefn newydd hon ar waith. At hynny, mae'r Senedd wedi gofyn am sicrhau bod diwygiad PAC 2013 yn cael ei gymhwyso'n gyson ar draws Aelod-wladwriaethau'r UE ac Erthygl 206 o'r Rheoliad CMO yn ei gwneud yn ofynnol i'r Comisiwn fabwysiadu canllawiau i'r perwyl hwnnw lle bo hynny'n briodol.

Rhannwch yr erthygl hon: