Ombwdsmon #Tobacco gresynu safiad y Comisiwn ar reolau lobïo tybaco Cenhedloedd Unedig

Mae'r Ombwdsmon Ewropeaidd, Emily O'Reilly, yn gresynu'n gryf bod y Comisiwn Ewropeaidd wedi dewis peidio â gwneud ei ymwneud â'r diwydiant tybaco yn fwy tryloyw yn unol â chanllawiau'r Cenhedloedd Unedig.

Roedd y Comisiwn yn ymateb i argymhelliad yr Ombwdsmon i ymestyn polisi tryloywder DG Health i bob DG trwy gyhoeddi ar-lein ragweithiol holl gyfarfodydd holl staff y Comisiwn â lobïwyr tybaco. Byddai cam o'r fath yn cydnabod y realiti bod y diwydiant tybaco yn lobïo ar draws sawl DG er mwyn hyrwyddo ei fuddiannau masnachol.

Y Comisiwn, yn ei barn ar argymhelliad yr Ombwdsmon, yn dal i ddweud ei fod yn cyflawni ei rwymedigaethau o dan Gonfensiwn Fframwaith Sefydliad Iechyd y Byd ar Reoli Tybaco (FCTC).

Fodd bynnag, mae canllawiau Sefydliad Iechyd y Byd yn nodi'n glir bod 'pob cangen o lywodraeth' yn dod o fewn cwmpas y FCTC.

Dywedodd Emily O'Reilly: "Rwy'n gwerthfawrogi'r gwaith sylweddol y mae Comisiwn Juncker wedi'i wneud i wella tryloywder lobïo, a'i fwriadau i wneud gwelliannau pellach.

"Fodd bynnag, mae hwn yn gyfle a gollwyd gan Gomisiwn Juncker i ddangos arweinyddiaeth fyd-eang ym maes hanfodol lobïo tybaco. Cymerodd Comisiwn Prodi ran arweiniol yn natblygiad y Confensiwn pwysig hwn gan y Cenhedloedd Unedig.

"Ni all fod yn ddigon i fabwysiadu safbwynt cyfyngol o'r hyn a ddisgwylir gan FCTC y Cenhedloedd Unedig neu i gyfiawnhau diffyg rhagweithioldeb ar y sail ei fod wedi cwrdd â'r gofynion cyfreithiol lleiaf. Mae iechyd y cyhoedd yn mynnu bod y safon uchaf.

hysbyseb

"Mae cynnal y status quo yn effeithiol yn golygu y gallai cyfarfodydd swyddogion y Comisiwn gyda lobïwyr tybaco yn y dyfodol greu diffyg ymddiriedaeth. Mae'n ymddangos bod soffistigedigrwydd ymdrechion lobïo byd-eang gan dybaco mawr yn parhau i gael ei danamcangyfrif."

Unwaith y bydd yr Ombwdsmon wedi cael adborth gan yr achwynydd, bydd yn llunio ei dadansoddiad terfynol ynghylch yr achos hwn.

Cefndir

Cyflwynwyd y gŵyn gan gorff anllywodraethol a honnodd nad oedd y Comisiwn yn cyflawni ei rwymedigaethau o dan Gonfensiwn Fframwaith Sefydliad Iechyd y Byd ar Reoli Tybaco. Cytunodd yr Ombwdsmon, gan ddarganfod bod dull y Comisiwn o roi cyhoeddusrwydd i gyfarfodydd gyda lobïwyr tybaco, ac eithrio DG Health, yn annigonol, yn annibynadwy ac yn anfoddhaol. Roedd yr Ombwdsmon hefyd yn bryderus o ddarganfod nad oedd rhai cyfarfodydd gyda chyfreithwyr yn cynrychioli'r diwydiant tybaco yn cael eu hystyried yn gyfarfodydd at ddibenion lobïo.

Yn ei argymhelliad a gyhoeddwyd ym mis Hydref 2015, galwodd yr Ombwdsmon ar y Comisiwn yn rhagweithiol i gyhoeddi pob cyfarfod â lobïwyr tybaco, neu eu cynrychiolwyr cyfreithiol, ar-lein yn ogystal â chofnodion y cyfarfodydd hynny.

Roedd yr Ombwdsmon o'r farn ei bod yn ofynnol i bartïon y Confensiwn - fel y mae'r UE - gymryd mesurau gweithredol i gyfyngu cyfarfodydd gyda'r diwydiant tybaco ac i sicrhau tryloywder pan fydd y cyfarfodydd hyn yn digwydd. Roedd yr Ombwdsmon hefyd o'r farn, gan fod pob Cyfarwyddiaeth yn ymwneud â meysydd deddfwriaethol a pholisi sy'n ymwneud â rheoli tybaco, y dylent oll weithredu'r un mesurau tryloywder â DG Health.

Galwodd yr Ombwdsmon hefyd ar holl sefydliadau ac asiantaethau eraill yr UE sy'n ymwneud â llunio polisi i weithredu rheolau FCTC WHO ar gyfer eu swyddogion.

Rhannwch yr erthygl hon: