Ni ddirwywyd MAN gan iddo ddatgelu bodolaeth y cartel i'r Comisiwn. Cydnabu pob cwmni eu rhan a chytunwyd i setlo'r achos.
Dywedodd y Comisiynydd Cystadleuaeth Margrethe Vestager: “Heddiw rydym wedi rhoi marciwr i lawr trwy orfodi dirwyon uwch nag erioed am dorri difrifol. At ei gilydd, mae dros 30 miliwn o lorïau ar ffyrdd Ewropeaidd, sy'n cyfrif am oddeutu tri chwarter cludo nwyddau mewndirol yn Ewrop ac yn chwarae rhan hanfodol i economi Ewrop. Nid yw'n dderbyniol bod MAN, Volvo / Renault, Daimler, Iveco a DAF, sydd gyda'i gilydd yn cyfrif am oddeutu 9 o bob 10 tryc canolig a thrwm a gynhyrchir yn Ewrop, yn rhan o gartel yn lle cystadlu â'i gilydd. Am 14 mlynedd buont yn cyd-dynnu ar brisio ac wrth drosglwyddo'r costau am fodloni safonau amgylcheddol i gwsmeriaid. Mae hon hefyd yn neges glir i gwmnïau na dderbynnir carteli. "
Mae cludo ffyrdd yn rhan hanfodol o'r sector trafnidiaeth Ewropeaidd ac mae ei gystadleurwydd yn dibynnu ar brisiau'r cerbydau a ddefnyddir gan gludwyr. Mae penderfyniad heddiw yn ymwneud yn benodol â'r farchnad ar gyfer gweithgynhyrchu tryciau canolig (sy'n pwyso rhwng chwech i 16 tunnell) a thryciau trwm (sy'n pwyso dros 16 tunnell). Datgelodd ymchwiliad y Comisiwn fod MAN, Volvo / Renault, Daimler, Iveco a DAF wedi cymryd rhan mewn cartel yn ymwneud â:
- Cydlynu prisiau ar lefel "rhestr gros" ar gyfer tryciau canolig a thrwm yn yr Ardal Economaidd Ewropeaidd (AEE). Mae lefel pris y "rhestr gros" yn ymwneud â phris ffatri tryciau, fel y mae pob gwneuthurwr yn ei osod. Yn gyffredinol, y prisiau rhestr gros hyn yw'r sylfaen ar gyfer prisio yn y diwydiant tryciau. Yna mae'r pris terfynol a delir gan brynwyr yn seiliedig ar addasiadau pellach, a wneir ar lefel genedlaethol a lleol, i'r prisiau rhestr gros hyn.
- Yr amseriad ar gyfer cyflwyno technolegau allyriadau i lorïau canolig a thrwm gydymffurfio â'r safonau allyriadau Ewropeaidd cynyddol gaeth (o Ewro III i'r Ewro VI sy'n berthnasol ar hyn o bryd).
- Trosglwyddo costau technolegau allyriadau i gwsmeriaid sy'n ofynnol i gydymffurfio â'r safonau allyriadau Ewropeaidd cynyddol gaeth (o Ewro III i'r Ewro VI sy'n berthnasol ar hyn o bryd).
Roedd y tramgwydd yn cwmpasu'r AEE cyfan ac yn para 14 mlynedd, rhwng 1997 a 2011, pan gynhaliodd y Comisiwn archwiliadau dirybudd o'r cwmnïau. Rhwng 1997 a 2004, cynhaliwyd cyfarfodydd ar lefel uwch reolwyr, weithiau ar gyrion ffeiriau masnach neu ddigwyddiadau eraill. Ategwyd hyn gan sgyrsiau ffôn. O 2004 ymlaen, trefnwyd y cartel trwy is-gwmnïau Almaeneg cynhyrchwyr tryciau, gyda'r cyfranogwyr yn gyffredinol yn cyfnewid gwybodaeth yn electronig.
Dros y 14 mlynedd ymdriniodd y trafodaethau rhwng y cwmnïau â'r un pynciau, sef y codiadau prisiau "rhestr gros" priodol, amseriad ar gyfer cyflwyno technolegau allyriadau newydd a throsglwyddo'r costau ar gyfer y technolegau allyriadau i gwsmeriaid.
Mae penderfyniad heddiw (19 Gorffennaf) yn dilyn anfon Datganiad Gwrthwynebiadau at gynhyrchwyr y tryciau yn 2014 Tachwedd. Yng nghyd-destun yr ymchwiliad hwn, agorwyd achos hefyd mewn perthynas â Scania. Nid yw Scania yn dod o dan y penderfyniad setlo hwn ac felly bydd yr ymchwiliad yn parhau o dan y weithdrefn cartel safonol (heblaw setliad) ar gyfer y cwmni hwn.
hysbyseb
Cydymffurfiaeth safonau allyriadau
Roedd y cydgynllwynio a nodwyd gan y Comisiwn yn ymwneud â'r technolegau allyriadau newydd sy'n ofynnol gan safonau amgylcheddol Ewro III i Ewro VI, yn benodol cydgysylltu ar amseru a chydlynu wrth drosglwyddo costau technolegau allyriadau ar gyfer tryciau sy'n cydymffurfio â safonau allyriadau sydd newydd eu cyflwyno. Nid oedd y cydgynllwynio wedi'i anelu at osgoi neu drin cydymffurfiad â'r safonau allyriadau newydd.
Ni ddatgelodd ymchwiliad y Comisiwn unrhyw gysylltiadau rhwng y cartel hwn a honiadau neu arferion ar osgoi system gwrth-lygredd rhai cerbydau (y cyfeirir atynt yn gyffredin fel "dyfeisiau trechu").
Mae penderfyniad heddiw yn tanlinellu pwysigrwydd marchnad gystadleuol weithredol i feithrin datblygu a lledaenu technolegau allyriadau isel cost-effeithlon, sy'n un o elfennau'r Strategaeth Ewropeaidd sydd ar ddod ar gyfer symudedd allyriadau isel.
Ffiniau
Mae'r dirwyon yn cael eu gosod ar sail y Canllawiau 2006 y Comisiwn ar ddirwyon (gweld wasg rhyddhau a MEMO).
Wrth bennu lefel y dirwyon, cymerodd y Comisiwn i ystyriaeth werthiannau'r cwmnïau o lorïau canolig a thryciau trwm yn yr AEE, yn ogystal â natur ddifrifol y tramgwydd, cyfran uchel gyfun y farchnad o'r cwmnïau, y cwmpas daearyddol a hyd y cartel.
O dan y Comisiwn 2006 Hysbysiad anghenion amaethyddol, iddynt, Derbyniodd MAN imiwnedd llawn am ddatgelu bodolaeth y cartel, a thrwy hynny osgoi dirwy o oddeutu € 1.2bn. Am eu cydweithrediad â'r ymchwiliad, fe wnaeth Volvo / Renault, Daimler ac Iveco elwa o ostyngiadau yn eu dirwyon o dan Hysbysiad Digonolrwydd 2006. Mae'r gostyngiadau yn adlewyrchu amseriad eu cydweithrediad ac i ba raddau yr oedd y dystiolaeth a ddarparwyd ganddynt wedi helpu'r Comisiwn i brofi bodolaeth y cartel.
O dan y Comisiwn Hysbysiad Setliad 2008, cymhwysodd y Comisiwn ostyngiad o 10% i'r dirwyon a osodwyd yng ngoleuni cydnabyddiaeth y partïon o'u cyfranogiad yn y cartel a'u hatebolrwydd yn hyn o beth.
Mae cyfanswm y dirwyon a osodwyd fel a ganlyn:
|
Gostyngiad o dan y Rhybudd haelioni |
Gostyngiad o dan y Rhybudd Setliad |
Gain (€) |
| MAN |
100% |
10% |
0 |
| Volvo / Renault |
40% |
10% |
670 448 000 |
| Daimler |
30% |
10% |
1 008 766 000 |
| Iveco |
10% |
10% |
494 606 000 |
| DAF |
|
10% |
752 679 000 |
| Cyfanswm |
|
|
2 926 499 000 |
Cefndir
Mae Erthygl 101 o'r Cytuniad ar Weithrediad yr Undeb Ewropeaidd (ECTU) ac Erthygl 53 o Gytundeb yr AEE yn gwahardd cartelau ac arferion busnes cyfyngol eraill.
Dechreuodd ymchwiliad y Comisiwn gyda chais imiwnedd a gyflwynwyd gan MAN. Ym mis Ionawr 2011, cynhaliodd y Comisiwn arolygiadau dirybudd (gweler MEMO / 11 / 29).
Bydd mwy o wybodaeth ar gael am y Comisiwn cystadleuaeth gwefan, yn y sectorau cyhoeddus cofrestr achos dan rif yr achos 39824, unwaith y bydd materion cyfrinachedd wedi'u datrys.
Mae mwy o wybodaeth am weithredoedd y Comisiwn yn erbyn carteli ar gael ar ei carteli gwefan, gan gynnwys a rhestr o'r deg uchaf dirwyon cartel fesul achos. Rhestrir penderfyniadau newydd ar bolisi cystadlu yn y cylchlythyr electronig E-Newyddion wythnosol y gystadleuaeth.
Y weithdrefn setlo
Penderfyniad heddiw yw'r 21ain setliad ers cyflwyno'r weithdrefn hon ar gyfer carteli ym mis Mehefin 2008 (gweld Datganiad i'r wasg ac MEMO). Mewn setliad, mae cwmnïau'n cydnabod eu cyfranogiad mewn cartel a'u hatebolrwydd amdano. Mae setliadau yn seiliedig ar y Rheoliad Antitrust 1 / 2003 a chaniatáu i'r Comisiwn gymhwyso gweithdrefn symlach a byrrach. Mae hyn yn caniatáu i'r Comisiwn wneud penderfyniadau yn gyflym ac yn rhyddhau adnoddau i fynd i'r afael â charteli eraill a amheuir. Mae hefyd o fudd i'r partïon eu hunain o ran penderfyniadau cyflymach a gostyngiad o 10% mewn dirwyon.
Gweithredu am iawndal
Gall unrhyw berson neu gwmni yr effeithir arno gan ymddygiad gwrth-gystadleuol fel y disgrifir yn yr achos hwn ddod â'r mater gerbron llysoedd yr Aelod-wladwriaethau a cheisio iawndal. Mae cyfraith achos Rheoliad 1/2003 y Llys a'r Cyngor yn cadarnhau bod penderfyniad y Comisiwn, mewn achosion gerbron llysoedd cenedlaethol, yn brawf rhwymol bod yr ymddygiad wedi digwydd a'i fod yn anghyfreithlon. Er bod y Comisiwn wedi dirwyo'r cwmnïau dan sylw, gellir dyfarnu iawndal heb gael ei leihau oherwydd dirwy'r Comisiwn.
Mae adroddiadau Cyfarwyddeb Difrod Antitrust, y mae'n rhaid i aelod-wladwriaethau ei weithredu yn eu systemau cyfreithiol erbyn 27 Rhagfyr 2016, yn ei wneud haws i ddioddefwyr arferion gwrth-gystadleuol gael iawndal. Mae rhagor o wybodaeth am weithredoedd iawndal gwrth-gyffuriau, gan gynnwys canllaw ymarferol ar sut i feintioli niwed gwrth-gyffuriau, ar gael yma.
Mae Volvo yn cyrraedd setliad gyda'r Comisiwn Ewropeaidd
Mae Grŵp Volvo wedi dod i setliad gyda'r Comisiwn Ewropeaidd. Fel rhan o'r setliad bydd Volvo yn talu dirwy o € 670m sy'n cyfateb i SEK 6.3bn. Mae'r swm yn cael ei gwmpasu'n bennaf gan ddarpariaethau a wnaed yn 2014 a 2016, cyfanswm o € 650 miliwn (SEK 6.1bn). Bydd darpariaeth ychwanegol yn cael effaith negyddol EUR 20 M (SEK 0.2bn) ar yr incwm gweithredu yn nhrydydd chwarter 2016.
“Roedd achos y Comisiwn eisoes fwy na phum mlynedd ar y gweill. Heb y setliad byddem wedi bod yn wynebu llawer mwy o flynyddoedd o achos, gyda chanlyniad ansicr. Rydyn ni nawr yn gallu edrych ymlaen a chanolbwyntio ar ein busnes, ”meddai Llywydd a Phrif Swyddog Gweithredol Volvo, Martin Lundstedt. “Rydym yn ymdrechu i fod yn fusnes sy’n arwain y byd oherwydd ein bod yn cystadlu gyda’r cynhyrchion a’r gwasanaethau gorau a’r gweithwyr gorau.”
Mae'r ymchwiliad gwrth-ymddiriedaeth yn ymwneud â'r amser rhwng 1997 a mis Ionawr 2011 ac mae'n cynnwys Grŵp Volvo fel un o 6 gweithgynhyrchydd. Canolbwynt yr achos yw'r cydgysylltu ar brisiau rhestrau gros ond hefyd cyflwyno technolegau newydd sy'n gysylltiedig ag allyriadau.
“Er ein bod yn difaru beth sydd wedi digwydd, rydym yn argyhoeddedig nad yw’r digwyddiadau hyn wedi effeithio ar ein cwsmeriaid. Mae Grŵp Volvo bob amser wedi cystadlu am bob trafodiad unigol, ”ychwanegodd Lundstedt.
“Rydyn ni wedi cymryd y digwyddiadau hyn o ddifrif o’r cychwyn cyntaf ac arweiniodd ein cydweithrediad llawn gyda’r Comisiwn at ostyngiad sylweddol iawn yn y ddirwy.”
Mae'r Comisiwn Ewropeaidd wedi darganfod bod MAN, Volvo / Renault, Daimler, Iveco, a DAF wedi torri rheolau gwrthglymblaid yr UE. Cynllwyniodd y gwneuthurwyr tryciau hyn am 14 mlynedd ar brisio tryciau ac wrth drosglwyddo costau cydymffurfio â rheolau allyriadau llymach. Mae'r Comisiwn wedi gosod dirwy uchaf erioed o € 2,926,499,000.
