#China: Mae'r UE yn cymryd camau cyfreithiol yn erbyn cyfyngiadau allforio ar ddeunyddiau crai Tsieineaidd

Yn dilyn y camau cyfreithiol llwyddiannus yn 2012 a 2014 ar fesurau tebyg, y tro hwn mae'r UE yn canolbwyntio ar gyfyngiadau sy'n ymwneud â graffit, cobalt, copr, plwm, cromiwm, magnesia, talcwm, tantalwm, tun, antimoni ac indium.

"Ni allwn eistedd ar ein dwylo yn gweld ein cynhyrchwyr a'n defnyddwyr yn cael eu taro gan arferion masnachu annheg. Mae dau ddyfarniad y WTO yn y gorffennol ar gyfyngiadau allforio Tsieineaidd wedi bod yn hollol glir - mae'r mesurau hyn yn erbyn rheolau masnach ryngwladol. Gan nad ydym yn gweld China yn symud ymlaen i gael gwared. nhw i gyd, mae'n rhaid i ni gymryd camau cyfreithiol, "meddai'r Comisiynydd Masnach Cecilia Malmström.

Ar hyn o bryd mae Tsieina yn gosod set o gyfyngiadau allforio, gan gynnwys tollau allforio a chwotâu allforio sy'n cyfyngu mynediad i'r cynhyrchion hyn i gwmnïau y tu allan i Tsieina. Mae'r mesurau hyn wedi ystumio'r farchnad ac wedi ffafrio diwydiant Tsieineaidd ar draul cwmnïau a defnyddwyr yn yr UE, yn groes i reolau cyffredinol Sefydliad Masnach y Byd a hefyd ymrwymiadau penodol Tsieina o adeg ei esgyniad i'r WTO. Hefyd, gellid cyflawni eu nod honedig i gefnogi cynhyrchiad deunyddiau crai sy'n gyfeillgar i'r amgylchedd a chynaliadwy yn fwy effeithiol gyda mesurau eraill, heb gael effaith negyddol ar fasnach.

Bydd yr ymgynghoriadau ffurfiol rhwng yr UE a China - y cam cyntaf yn setliad anghydfodau Sefydliad Masnach y Byd - yn cael ei gynnal ochr yn ochr â gweithdrefn debyg a gychwynnwyd gan yr UD. Yn absenoldeb datrysiad boddhaol o fewn 60 diwrnod, gall yr UE ofyn i'r WTO sefydlu panel i ddyfarnu ar gydnawsedd mesurau Tsieina â rheolau'r WTO.

Cefndir

Ymhlith y deunyddiau crai sy'n destun yr achos mae graffit, cobalt, copr, plwm, cromiwm, magnesia, talcwm, tantalwm, tun, antimoni ac indium. Mae rhai ohonyn nhw ymhlith yr ugain deunydd crai a nodwyd yn 2013 mor hanfodol i economi Ewrop ac yn hanfodol i gynnal a gwella ansawdd ein bywyd.

hysbyseb

Mae cyfanswm allforion Tsieina o'r cynhyrchion hyn werth oddeutu € 1.2 biliwn, ac mae un rhan o chwech ohonynt yn dod i mewn i Ewrop. Mae dadansoddiad cyntaf yn awgrymu y gallai cael gwared ar y dyletswyddau allforio a osodir gan Tsieina ganiatáu cyflenwad ychwanegol o'r deunyddiau crai hyn i economi'r UE sy'n werth tua € 19 miliwn, hy cynnydd o 9.2%. Fodd bynnag, mae'r cynnydd gwirioneddol mewn cyflenwadau Tsieina i'r UE yn debygol o fod yn llawer uwch pe bai'r offerynnau eraill y mae Tsieina yn eu defnyddio ar hyn o bryd i gyfyngu ar ei hallforion hefyd yn cael eu dileu.

Mathau o gyfyngiadau

Mae Tsieina yn cymhwyso dyletswyddau allforio i wahanol fathau o antimoni, cromiwm, cobalt, copr, graffit, plwm, magnesite, magnesia, talc, tantalwm, a thun. Mae cyfyngiadau meintiol, fel cwotâu allforio, yn cael eu cymhwyso i antimoni, indium, magnesia, talc, a thun.

Deunyddiau crai dan sylw

graffit

Mae graffit yn un o dri math pur o garbon ac fe'i defnyddir mewn ystod eang o gymwysiadau diwydiant, yn enwedig mewn deunyddiau anhydrin yn ogystal ag ireidiau, gwneud dur, castio metel a leininau brêc.

Tsieina yw cynhyrchydd amlycaf y byd sy'n cyfrif am ddwy ran o dair o gyflenwad y byd. Mae'r UE yn ddibynnol ar fewnforion am 95% o'i ddefnydd. Daw tua hanner mewnforion graffit yr UE o China.

Cobalt

Defnyddir cobalt mewn cyfansoddion cemegol ar gyfer ystod eang o gymwysiadau diwydiannol. Mae batris ailwefradwy yn bwyta'r gyfran fwyaf o cobalt. Disgwylir i'r galw am cobalt gynyddu oherwydd y defnydd sy'n dod i'r amlwg o cobalt mewn rhai batris y gellir eu hailwefru ar gyfer cymwysiadau cerbydau trydan a chymwysiadau biotechnoleg.

Cynhyrchir cobalt yn bennaf fel sgil-gynnyrch o gopr a nicel. Gwneir hanner y cynhyrchiad mwynglawdd yn DRC a phrin bod unrhyw gynhyrchu yn yr UE. Mae gan China gronfeydd wrth gefn cyfyngedig a chynhyrchu cobalt yn y pwll ond mae wedi sicrhau llawer o gontractau oes neu fwynglawdd tymor hir gyda gweithredwyr mwyngloddiau trydydd gwledydd sy'n caniatáu iddi fod yn brif gynhyrchydd cobalt wedi'i fireinio yn y byd.

Copr

Copr yw'r dargludydd trydanol gorau ar ôl arian ac fe'i defnyddir wrth gynhyrchu cylchedau pŵer ynni-effeithlon. Gan ei fod hefyd yn gallu gwrthsefyll cyrydiad, hydwyth a hydrin, mae ei brif gymhwysiad ym mhob math o weirio; o gyflenwad ynni trydan o'r pwerdy i'r soced wal, trwy weindiadau modur ar gyfer moduron trydanol, i gysylltwyr mewn cyfrifiaduron.

Er bod mwyafrif helaeth y cronfeydd copr i'w cael yn yr America (Chile, UDA, Periw a Mecsico), mae rhywfaint o gynhyrchu yn yr UE, yng Ngwlad Pwyl yn bennaf. Daw dwy ran o dair o fewnforion yr UE o wledydd America Ladin. Yn ei dro, mae Tsieina yn cyfrif am oddeutu 10% o gynhyrchu copr wedi'i gloddio yn y byd a ddefnyddir yn bennaf i'w fwyta yn y cartref.

Arwain

Y diwydiant batri asid plwm yw'r prif sector sy'n defnyddio plwm. Mae cymwysiadau eraill yn cynnwys bwledi, gwydr, sefydlogwr gwres mewn plastigau a resinau, gorffen metel, electroneg, dalen, swmp fetel, a pigmentau.

Mae Tsieina yn cyfrif am tua hanner cynhyrchiad plwm y byd o blwm. Mae plwm hefyd yn cael ei gloddio yn yr UE, yn bennaf yng Ngwlad Pwyl, Sweden, Gwlad Groeg a Bwlgaria. Rwsia yw prif ffynhonnell mewnforion yr UE.

Cromiwm

Mae cromiwm yn canfod ei brif gymwysiadau yn y diwydiant dur, yn enwedig ar gyfer cynhyrchu cynhyrchu dur gwrthstaen. De Affrica yw prif gynhyrchydd cromiwm cloddio ac mae'n rhannu gyda Kazakhstan y cronfeydd wrth gefn byd-eang mwyaf. De Affrica hefyd yw prif ffynhonnell mewnforion yr UE o bell ffordd, gyda rhai meintiau'n cael eu mewnforio o Dwrci. Fel y cynhyrchydd dur gwrthstaen byd-eang mwyaf, Tsieina yw'r brif wlad sy'n cynhyrchu cromiwm a chynhyrchu ferrochromiwm.

Magnesia gan gynnwys magnesite

Defnyddir magnesite yn bennaf wrth gynhyrchu magnesia, ar ffurf magnesite calchog costig, magnesite wedi'i losgi'n farw a magnesia wedi'i asio. Defnyddir magnesite wedi'i losgi'n farw a magnesia wedi'i asio yn bennaf yn y diwydiant anhydrin; defnyddir magnesite calchog costig yn bennaf mewn cymwysiadau cemegol fel gwrteithwyr a bwyd anifeiliaid da byw, mwydion a phapur, gwneud haearn a dur, hydrometallurgy a thrin dŵr gwastraff.

Mae Tsieina yn dal 70% o'r cynhyrchiad byd-eang o fagnesite. Mae rhywfaint o gynhyrchu magnesite yn yr UE (Sbaen, Slofacia, Awstria a Gwlad Groeg). Serch hynny, mae'r UE yn ddibynnol ar fewnforio ar gyfer magnesia, wedi'i fewnforio yn bennaf o China a Thwrci.

talc

Yn Ewrop, y cymwysiadau mwyaf o talc yw plastigau a phaent sy'n cymryd tua 50% o gyfanswm y defnydd talc gyda'i gilydd. Cynrychiolir defnyddiau terfynol pellach gan bapur, cymwysiadau amaethyddol, a gweithgynhyrchu cerameg, rwber, bwyd, colur a fferyllol.

China yw'r cynhyrchydd talc byd-eang mwyaf gyda thua 30% o gynhyrchiad y byd. Mae rhywfaint o gynhyrchu sylweddol yn yr UE hefyd, gan gwmpasu tua 80% o ddefnydd domestig yr UE. Daw mewnforion i'r UE yn bennaf o Bacistan a China.

tantalum

Defnyddir tantalwm wrth gynhyrchu cydrannau trydanol (gan gynnwys y rhai a ddefnyddir mewn ffonau symudol, cyfrifiaduron, consolau fideogame), peiriannau awyrennau a chydrannau llawfeddygol.

Rwanda, Gweriniaeth Ddemocrataidd y Congo a Brasil oedd y prif gynhyrchwyr ar gyfer tantalwm ledled y byd yn 2015. Mae Tsieina, er nad yw'n brif gynhyrchydd tantalwm, yn gosod dyletswydd allforio ar wastraff a sgrap tantalwm, sef mesur yr achos hwn.

Tin

Mae'r prif gymhwysiad tun mewn aloion o dun a phlwm a ddefnyddir fel gwerthwyr ar gyfer cylchedau trydan a geir yn y mwyafrif o offer electronig. Defnyddir tun hefyd yn y diwydiant pecynnu yn ogystal ag mewn cymwysiadau cemegol.

Mae mwyngloddio mewn pum gwlad (Tsieina, Indonesia, Burma, Periw a Bolifia) yn cyfrif am 80% o gyfanswm cynhyrchiant tun y byd. O'r pump hyn, China yw prif gynhyrchydd tun y byd, gyda 37% o gynhyrchiad y byd a phrif fewnforiwr mwynau tun y byd. Prin bod unrhyw gynhyrchu tun yn yr UE, heblaw am faint cyfyngedig ym Mhortiwgal.

antimoni

Defnyddir y rhan fwyaf o antimoni ar ffurf antimoni trioxide, yn bennaf ar gyfer gwrth-fflamau ar gyfer plastigau a chynhyrchion eraill. Yn enwedig mae'r diwydiant awyrennau modern yn defnyddio gwrthocsid trocsid fel gwrth-dân. Mae cymwysiadau eraill yn cynnwys batris, plastigau, gwydr, lled-ddargludyddion ac aloion.

Mae Antimoni yn cael ei gloddio mewn 15 gwlad, ond mae cynhyrchiant mwyngloddiau wedi'i ganoli'n helaeth iawn yn Tsieina (78% o gyfanswm y byd). Nid oes unrhyw fwyngloddio antimoni yn yr UE ar hyn o bryd. Twrci a Bolifia yw prif ffynonellau mwynau antimoni a fewnforiwyd yn yr UE.

indium

Y prif ddefnydd o indium yw fel ocsid indium-tun mewn dyfeisiau panel gwastad gan gynnwys monitorau cyfrifiaduron sgrin fflat, ffonau smart LCD, setiau teledu a llyfrau nodiadau. Mae cymwysiadau eraill mewn aloion a gwerthwyr, paneli solar, deuodau allyrru golau a deuodau laser.

Mae Indium yn sgil-gynnyrch gweithrediadau mwyngloddio a mireinio eraill, yn bennaf o sinc yn ogystal â mwynau plwm, copr a thun. Mae Tsieina yn cyfrif am hanner y cynhyrchiad indium wedi'i fireinio. Tra bod cynhyrchu yn digwydd yn rhai o Aelod-wladwriaethau'r UE (Gwlad Belg, yr Almaen, yr Eidal, yr Iseldiroedd a'r DU), mae'r UE hefyd yn fewnforiwr net.

Cyn dadl allweddol gan y Comisiwn ar 20 Gorffennaf, mae Eurometaux wedi galw ar arweinwyr yr UE i beidio â siomi gweithwyr yn y diwydiant metelau anfferrus trwy roi Statws Economi’r Farchnad (MES) i Tsieina. Dywedodd Cyfarwyddwr Cyffredinol Eurometaux, Guy Thiran: “Rhaid i’r Comisiwn Ewropeaidd beidio â rhoi MES i China yn gynamserol, beth bynnag fo’u consesiynau i amddiffyn cynhyrchu dur Ewropeaidd. Mae gor-alluoedd Tsieineaidd a gefnogir gan y wladwriaeth yr un mor beryglus mewn sectorau metelau eraill. Byddai dympio diderfyn o ganlyniad i China MES yn peryglu ein diwydiant a llawer o'i 500,000 o weithwyr. Mae hyn nid yn unig yn ymwneud â dur. Mae angen amddiffyniad cyfartal ar bob gweithgynhyrchydd Ewropeaidd rhag gorgapasiti a dympio Tsieineaidd. ”

Gwybodaeth Bellach

setliad anghydfod WTO yn gryno

China - Mesurau sy'n Gysylltiedig ag Allforio Deunyddiau Crai Amrywiol

China - Mesurau sy'n Gysylltiedig ag Allforio Daearoedd Prin, Twngsten a Molybdenwm