Diwedd y #RoamingCharges i deithwyr yn yr UE yn 2017

1. Crwydro yn yr UE

Sut mae crwydro gweithio yn yr UE?

Pan fyddwch chi'n teithio i wlad dramor ac yn ffonio, tecstio neu syrffio ar-lein gyda'ch ffôn symudol neu ddyfais gan ddefnyddio cerdyn SIM eich mamwlad, rydych chi'n crwydro. Mae eich gweithredwr yn eich mamwlad yn talu'r gweithredwr yn y wlad dramor am ddefnyddio ei rwydweithiau. Gelwir y pris a delir rhwng gweithredwyr yn bris crwydro cyfanwerthol. Mae'n cynrychioli cost i weithredwr y wlad gartref ac felly'n effeithio ar filiau terfynol defnyddwyr. Dyma pam mae'r Comisiwn wedi gweithio i gyfyngu prisiau crwydro cyfanwerthol yn yr UE, ochr yn ochr â'i waith i gyfyngu'n uniongyrchol ar y prisiau manwerthu a delir gan y defnyddiwr.

Beth yw'r gwahanol prisiau yn y cartref ar gyfer gwasanaethau symudol ar draws yr Undeb Ewropeaidd?

Ewropeaid wedi arferion teithio gwahanol ar draws yr UE, ac mae yna hefyd costau rhwydwaith gwahanol mewn gwledydd yr ymwelwyd â hwy. A astudiaeth ddiweddar y Comisiwn Ewropeaidd hefyd yn dangos bod cynigion manwerthu i ddefnyddwyr yn amrywio rhwng Aelod-wladwriaethau. Er enghraifft, yn 2016 y fargen misol rhataf cynnig 1GB o ddata, cofnodion 600 o alwadau ac SMS 225 yn amrywio o € 60 yn Hwngari i € 8 yn Estonia (ac eithrio. TAW ac unrhyw gymhorthdal ​​smartphone).

2. gweithredu yn yr UE yn erbyn daliadau crwydro

Er 2007, mae'r Comisiwn Ewropeaidd wedi gweithio'n llwyddiannus i ostwng pris crwydro defnyddwyr. Mae hyn wedi newid arferion llawer o Ewropeaid a arferai ddiffodd eu ffonau symudol wrth deithio. Yn 2013, cynigiodd y Comisiwn Ewropeaidd ddeddfwriaeth i ddod â thaliadau crwydro i ben ar gyfer pobl sy'n teithio yn yr UE o bryd i'w gilydd. Ym mis Hydref 2015, cytunodd Senedd Ewrop a'r Cyngor y dylai hyn fod ar waith ar 15 Mehefin 2017 (gweler manylion).

hysbyseb

Fel o 15 2017 Mehefin, byddwch yn gallu defnyddio eich dyfais symudol wrth deithio yn yr UE, gan dalu yr un prisiau â gartref, hy crwydro fel yn y cartref, yn ddarostyngedig i weithredwyr ' polisïau defnydd teg. Er enghraifft, os ydych yn talu am becyn misol o gofnodion, SMS a data yn eich gwlad, unrhyw alwad llais, SMS a sesiwn data wnewch wrth deithio dramor yn yr UE yn cael ei dynnu oddi wrth y gyfrol fel petaech yn y cartref, gyda dim costau ychwanegol.

Beth oedd y gwahanol gostyngiad yn crwydro prisiau?

• Er 2007, mae'r UE wedi cyflawni gostyngiadau mewn prisiau manwerthu ar draws galwadau o 92%[1]
• Er 2009, mae'r UE wedi cyflawni gostyngiadau mewn prisiau manwerthu ar draws SMS o 92%[2]
• Mae crwydro data bellach hyd at 96% yn rhatach o’i gymharu â 2012 pan ddaeth cap prisiau manwerthu cyntaf yr UE yn berthnasol ar grwydro data[3]
• Rhwng 2008 2015 a, nifer y crwydro data wedi cael ei luosi gan fwy na 100.

 

tariffau Crwydro Rheoledig 2007 - 2016
(€ heb gynnwys. TAW)
	gwneud Voicecall	Derbyniodd Voicecall	SMS	Dyddiad	Dyddiad
				cyfanwerthu	manwerthu
				MB	MB
2007	0,49	0,24
2008	0,46	0,22
2009	0,43	0,19	0,11	1,00
2010	0,39	0,15	0,11	0,80
2011	0,35	0,11	0,11	0,50
2012	0,29	0,08	0,09	0,25	0,70
2013	0,24	0,07	0,08	0,15	0,45
2014	0,19	0,05	0,06	0,05	0,20
2015	0,19	0,05	0,06	0,05	0,20
2016	pris domestig + hyd at 0,05	0,0114	pris domestig + hyd at 0,02	0,05	pris domestig + hyd at 0,05

 

Pa fesurau sydd eu hangen i roi terfyn crwydro taliadau?

Wrth gytuno ar y crwydro fel yn y cartref mecanwaith, Senedd Ewrop a'r Cyngor gofyn i'r Comisiwn i ddatblygu nifer o gefnogi mesurau i wneud y gwaith hwn yn ymarferol:

- Cynnig deddfwriaethol, erbyn 15 Mehefin 2016, i ddiwygio'r farchnad crwydro cyfanwerthu, Yr uchafswm prisiau y mae gweithredwyr codi ei gilydd ar gyfer defnyddio eu rhwydweithiau trwy crwydro cwsmeriaid. Yn dilyn cynnig a wnaed gan y Comisiwn, cyrraedd y Senedd Ewrop ac Aelod-wladwriaethau i gytundeb ar 31 2017 Ionawr i osod y capiau crwydro cyfanwerthu dilynol:

• € 0.032 fesul munud o alwad llais, fel o 15 2017 Mehefin
• € 0.01 fesul SMS, fel o 15 2017 Mehefin
• Cam Gostyngiad cam dros y blynyddoedd 5 i capiau data gostwng o € 7.7 / GB (ar 15 Mehefin 2017) at € 6 / GB (01 / 01 / 2018), € 4.5 / GB (01 / 01 / 2019), € 3.5 gan / GB (01 / 01 / 2020), € 3 / GB (01 / 01 / 2021) a € 2.5 / GB (01 / 01 / 2022)

- Rheolau ar 'defnydd tegmesurau y gall gweithredwyr eu cymryd i atal defnydd ymosodol o'r system, megis ailwerthu cardiau SIM pris isel yn systematig i'w defnyddio'n barhaol mewn gwledydd eraill. Mae polisïau defnydd teg o'r fath yn angenrheidiol i osgoi effeithiau negyddol ar ddefnyddwyr mewn marchnadoedd domestig.

- An system rhanddirymiad eithriadol a dros dro i weithredwyr gael eu defnyddio yn unig os awdurdodir gan y rheoleiddiwr cenedlaethol, O dan amgylchiadau llym pan allai'r diwedd crwydro taliadau mewn marchnad benodol yn arwain at gynnydd mewn prisiau yn y cartref ar gyfer y cwsmeriaid y gweithredwr. Gall hyn rhanddirymiad gael ei awdurdodi gan y rheoleiddiwr cenedlaethol pe byddai'r colledion crwydro manwerthu y gweithredwr yn cyfateb i 3% neu fwy o'i ffin wasanaethau symudol.

3. Mae diwedd crwydro taliadau ar gyfer pob Ewropeaid sy'n teithio yn yr UE

Sut y bydd y diwedd y taliadau crwydro gweithio?

rhaid i weithredwyr ffonau symudol i gynnig eu gwasanaethau crwydro am brisiau yn y cartref i ddefnyddwyr sydd naill ai fel arfer yn byw yn, neu fod â chysylltiadau sefydlog i'r aelod wladwriaeth y gweithredwr, Tra bod cwsmeriaid hynny yn gyfnodol teithio yn yr UE. Os oes angen, gall gweithredwyr ofyn i'w cwsmeriaid i ddarparu prawf o breswylio neu o gysylltiadau sefydlog o'r fath i'r aelod wladwriaeth o dan sylw.

Gall darparwyr Crwydro wneud cais mecanweithiau rheoli deg, yn rhesymol ac yn gymesur yn seiliedig ar ddangosyddion gwrthrychol i ganfod y risgiau defnyddio ymosodol neu afreolaidd o crwydro fel yn y cartref y tu hwnt teithio cyfnodol.

Pwy fydd yn cael eu cynnwys?

Bydd y rheolau drafft yn galluogi pob teithiwr Ewropeaidd sy'n defnyddio cerdyn SIM, sy'n caniatáu crwydro o Aelod-wladwriaeth y maent yn preswylio ynddo neu y mae ganddynt 'gysylltiadau sefydlog' â hi, ddefnyddio eu dyfais symudol mewn unrhyw wlad arall yn yr UE, yn union fel y byddent yn ei wneud. adref. Mae enghreifftiau o 'gysylltiadau sefydlog' â'r wlad waith neu astudio yn cynnwys, er enghraifft, cymudwyr trawsffiniol a gweithwyr wedi'u postio.

Oes angen i mi gofrestru i Grwydro Like yn y Cartref?

Nid oes angen cofrestru ffurfiol i elwa o crwydro fel yn y cartref. O 15 Mehefin 2017, dylid ei gynnwys yn ddiofyn yng nghontractau symudol pob cwsmer y mae gweithredwyr yn cynnig crwydro arnynt. Gall gweithredwyr ofyn i ddefnyddwyr ddarparu prawf bod eu cartref (cartref) yn yr aelod-wladwriaeth y gweithredwr ffonau symudol.

Gall y defnyddiwr hefyd yn profi cysylltiadau sefydlog sy'n golygu presenoldeb rheolaidd a sylweddol ar y diriogaeth yr aelod-wladwriaeth y gweithredwr ffôn symudol, fel perthynas cyflogaeth neu yn dilyn cyrsiau rheolaidd yn y Brifysgol.

Sut y bydd data personol yn cael eu diogelu?

Mae'r rheolau defnydd teg crwydro gwneud yn ofynnol i'r darparwr crwydro benodol i gydymffurfio â'r rheolau diogelu data perthnasol. Mae'r Comisiwn wedi ymgynghori â'r Goruchwyliwr Gwarchod Data Ewropeaidd ac wedi cymryd ei sylwadau i ystyriaeth. Gall gweithredwyr yn defnyddio'r wybodaeth y maent eisoes yn ymgynnull ar gyfer dibenion bilio i wirio i ba raddau y mae cwsmeriaid yn defnyddio gwasanaethau symudol a data dramor o gymharu â eu defnydd yn y cartref.

A fydd Ewropeaid yn dal i allu prynu gwahanol gardiau SIM mewn gwahanol aelod-wladwriaethau?

Ydw. Gall dinasyddion yr UE yn parhau i brynu unrhyw gerdyn SIM arall mewn unrhyw aelod wladwriaeth a syrffio UE ac yn galw ar tariffau lleol neu grwydro gyda'r cerdyn. Fodd bynnag, efallai na fyddant yn gallu cael budd o crwydro fel yn y cartref os nad ydynt yn byw yn y wlad lle maent yn prynu y cerdyn, neu os nad oes ganddynt gysylltiadau sefydlog sy'n golygu presenoldeb mynych a sylweddol yn y wlad hon.

Beth fydd rôl yr awdurdodau rheoleiddio cenedlaethol?

Fel dan y rheolau presennol crwydro, bydd awdurdodau rheoleiddio cenedlaethol yn monitro ac yn gwirio os gweithredwyr ffonau symudol yn cydymffurfio â'r rheolau newydd, ac yn cymryd camau os nad yw hynny'n wir.

A oes unrhyw ddulliau diogelu rheoleiddio?

Mae'r mesurau diogelu yn erbyn cam-drin yn seiliedig ar egwyddorion clir ac yn cynnwys dangosyddion a dulliau sy'n rhesymol, heb wahaniaethu, yn dryloyw, a pharch preifatrwydd. Er mwyn canfod cam-drin posibl, gall y darparwr crwydro cynnal gwiriadau o batrymau defnydd cwsmeriaid o ran eu Haelod Wladwriaeth ei hun ac mewn Aelod-wladwriaethau eraill (mecanwaith rheoli). Bydd hyn yn seiliedig ar y wybodaeth y gweithredwyr eisoes yn eu defnyddio i bil eu cwsmeriaid, yn seiliedig ar y canlynol yn glir a thryloyw dangosyddion:

• cyffredinol crwydro defnydd dros fwyta yn y cartref AC cyffredinol presenoldeb mewn Aelod-wladwriaethau eraill yr UE dros bresenoldeb domestig (mewngofnodi i rwydwaith y darparwr crwydro) i'w arsylwi dros gyfnod o leiaf bedwar mis;
• anweithgarwch hir o cerdyn SIM a roddir gysylltiedig â defnyddio yn bennaf, os nad yn gyfan gwbl, tra'n crwydro;
• Tanysgrifiad a defnydd dilyniannol o gardiau SIM lluosog gan yr un cwsmeriaid tra'n crwydro.

rhaid rhoi gwybod gan y darparwr crwydro i'r awdurdod rheoleiddio cenedlaethol ac yn cael ei amlinellu yn fanwl mewn contractau polisïau defnydd teg.

Crwydro fel yn y cartref wedi'i gynllunio ar gyfer teithwyr. Er mwyn penderfynu y gall y defnyddiwr yn defnyddio yn ddifrïol neu'n anomalously crwydro fel yn y cartref, Byddai'n rhaid i'r gweithredwr i ddangos y cam-drin dros gyfnod o amser o leiaf bedwar mis. Os yw cwsmer yn gwario mwy na dau fis tramor allan o bedwar mis, ac os bydd y cwsmer wedi yfed yn fwy dramor nag yn y cartref dros y cyfnod hwn, gall gweithredwyr anfon rhybudd at y cwsmer. Unwaith y bydd y rhybudd yn cael ei dderbyn, bydd y cwsmer yn cael pythefnos i egluro'r sefyllfa. Os bydd y defnyddiwr yn dal i aros dramor, bydd gweithredwyr yn gallu gwneud cais gordaliadau bach (sy'n cyfateb i capiau crwydro cyfanwerthu).

Mewn achos o anghytundeb, mae'n rhaid i'r gweithredwr roi gweithdrefnau cwyno ar waith. Os yw'r anghydfod yn parhau, gall y cwsmer gwyno i'r awdurdod rheoleiddio cenedlaethol a fydd yn setlo'r achos.

Ar gyfer y contractau mwyaf cystadleuol sy'n cynnig data neu ddata diderfyn am brisiau isel iawn yn y cartref, o dan y cap pris crwydro cyfanwerthu, dull diogelu ar faint o crwydro data y gellir ei fwyta rhagwelir fel y gall y cynigion hyn yn cael eu cynnal.

A fydd diwedd y taliadau crwydro cynyddu prisiau yn y cartref?

Ers Rheoliadau'r UE wedi cael eu cyflwyno i leihau taliadau crwydro, prisiau symudol yn y cartref wedi bod yn gostwng yn ogystal. Mae'r duedd hon yn debygol o barhau.

Mae adroddiadau Gweithredu Deddf fabwysiadwyd gan y Comisiwn ym mis Rhagfyr 2016 darparu rheolau manwl ar y dau dulliau diogelu er mwyn osgoi ystumiadau ar farchnadoedd domestig a allai fel arall arwain at gynnydd mewn prisiau: (1) rheolau defnydd teg i alluogi gweithredwyr ffonau symudol i atal defnydd ymosodol neu afreolaidd o crwydro gwasanaethau, megis crwydro parhaol ac, (2) yn eithriadol a dros dro system randdirymu i weithredwyr ei ddefnyddio dim ond os caiff ei awdurdodi gan y rheoleiddiwr cenedlaethol, o dan amgylchiadau llym pan allai'r diwedd crwydro taliadau mewn marchnad benodol yn arwain at gynnydd mewn prisiau yn y cartref.

Yn y Asesiad o effaith cyd-fynd â'r cynnig i reoleiddio marchnadoedd crwydro cyfanwerthu ar 15 Mehefin 2016, i'r casgliad y Comisiwn bod y taliadau cyfanwerthu uchafswm arfaethedig gan y Comisiwn ar y pryd (€ 0.04 fesul munud o alwad llais, € 0.01 fesul SMS, € 8.5 fesul GB o Ni fyddai angen data) y mwyafrif helaeth o weithredwyr ffonau symudol i wneud cais am y system rhanddirymiad eithriadol a dros dro. Mae'r Comisiwn yn ystyried y bydd ei gasgliadau ar y pryd yn cael ei gefnogi gan y capiau crwydro cyfanwerthu is cytunwyd ar 31 2017 Ionawr.