Dylai'r Comisiwn Ewropeaidd 'ystyried diwygio Gwarant Arestio Ewropeaidd ar frys' #EAW

Mae sefydliad hawliau uchel ei barch yn dweud y dylai'r Comisiwn Ewropeaidd ystyried diwygio'r Gwarant Arestio Ewropeaidd (AAC) ar frys “gan fod nifer o wendidau wedi bod yn ei weithredu ers blynyddoedd”, yn ysgrifennu Martin Banks.

Mae'r cynllun Gwarant Arestio wedi'i gynllunio i wrthsefyll troseddau trawsffiniol ac yn gyffredinol fe'i hystyrir yn “arf defnyddiol” i frwydro yn erbyn terfysgaeth a throseddau difrifol a chyflymu achosion estraddodi yn yr UE.

Fe'i cyflwynwyd ym mis Ionawr 2004, ac fe'i sbardunwyd gan yr ymgyrch gwrth-derfysgaeth ryngwladol ar ôl ymosodiadau 11 2001 Medi ar yr Unol Daleithiau.

Gall awdurdod barnwrol cenedlaethol, fel llys, gyhoeddi AAC i gael rhywun sydd dan amheuaeth wedi'i estraddodi.

Ond ar hyn o bryd mae ei effeithiolrwydd yn cael ei “danseilio” gan “nifer o ddiffygion”, yn ôl Willy Fautre, cyfarwyddwr NGO Human Rights Without Frontiers ym Mrwsel.

Sefydlwyd y cynllun i hwyluso estraddodi pobl dan amheuaeth troseddol rhwng aelod-wladwriaethau’r UE ond dywedodd Fautre wrth y wefan hon ei bod wedi bod yn destun “camdriniaeth”, yn anad dim gan Rwmania.

hysbyseb

Dywedodd Fautre ym Mrwsel fod Bucharest yn “cam-drin” y Gwarant Arestio Ewropeaidd, gan ychwanegu: “Er enghraifft, yn 2015-16, roedd 1,508 wedi gwneud cais am estraddodi gan Rwmania i'r DU tra mai dim ond chwe chais oedd i Lundain.

Nododd y Llys Ewropeaidd yn ei ystadegau diwethaf mai Rwmania oedd y tramgwyddwr gwaethaf o hawliau dynol yn yr UE ar gyfer diffyg treialon teg ac ymchwiliad effeithiol yn ogystal ag ar gyfer yr amodau cadw “ofnadwy”.

Mae'n dyfynnu achos dyn busnes a pherchennog papur newydd Romania Libera, Dan Adamescu, a fu farw yn gynharach eleni wrth dreulio dedfryd o bedair blynedd a phedwar mis yn y carchar.

Er gwaethaf ei oedran (68) a'i gyflyrau iechyd gwael - roedd wedi bod yn y coma ym mis Rhagfyr - ni chafodd ei ryddhau'n gynnar na ffordd arall o gyflwyno ei ddedfryd.

Dywedodd Fautre nad yw mab Adamescu, Alexander Adamescu, dramodydd sy’n byw ac yn gweithio yn Llundain, wedi gallu mynychu angladd ei dad oherwydd bod Rwmania wedi cyhoeddi Gwarant Arestio Ewropeaidd yn ei erbyn am yr honnir ei fod yn gynorthwyydd yn achos ei dad twyll, gan ei gyhuddo’n ddidrugaredd. gwadu.

Daeth y diffyg cyfraith cymharol a rhyddid cyfiawnder yn Rwmania a’r cam-drin honedig o’r cynllun gwarant arestio dan y chwyddwydr mewn dadl yn Senedd Ewrop ddydd Mawrth (16 Hydref).

Yn dwyn yr enw “Gwersi i’w dysgu o Rwmania: cyfnewid arferion cyrff gwrth-lygredd yn Rwmania a’r Wcráin”, cynhaliwyd y drafodaeth gan ASEau Rebecca Harms (Gwyrddion / EFA) a Petras Auštrevičius (ALDE) ac roedd y siaradwyr yn cynnwys Laura Codruța Kövesi, Cyfarwyddwr Cyfarwyddiaeth Gwrth-ataliaeth Genedlaethol Rwmania.

Hefyd yn siarad ddydd Mawrth, roedd Fautre yn arbennig o feirniadol o Rwmania gan ddweud bod yn rhaid amddiffyn hawliau dynol a threialon teg yn flaenoriaeth a bod yn rhaid i'r UE amddiffyn yr hawliau hyn.

Dywedodd Fautre: “Mae'r frwydr yn erbyn llygredd yn elfen hanfodol o lywodraethu da ac mae Romania yn aml yn cael ei grybwyll fel disgybl da yn Ewrop.

“Fodd bynnag, mae nifer o bersonoliaethau lefel uchel yn Rwmania wedi codi eu lleisiau i wadu ymglymiad Gwasanaethau Secret Rwmania yng ngwaith y DNA a'i gyfarwyddo ar gyfer setliadau gwleidyddol ac ariannol sgoriau.”

Ychwanegodd: “Y canlyniad cyntaf yw, ymhlith y 72 dyfarniad a gollwyd gan Rwmania yn 2015 yn Llys Ewrop - y nifer uchaf yn yr UE - roedd 13 yn ymwneud ag achosion o ddiffyg treial teg.

“Yr ail ganlyniad yw colli hygrededd Romania pan fydd yn cyhoeddi Gwarant Arestio Ewropeaidd a gwrthodiad aelod-wladwriaethau eraill i alltudio rhywun sydd ei eisiau gan ei fod yn wir am y DU gydag Alexander Adamescu, neu gyda'r Almaen a gwledydd eraill.”

Nid y DU yw'r unig aelod-wladwriaeth i wrthod cais estraddodi o Romania: digwyddodd yr un peth ychydig flynyddoedd yn ôl pan wrthododd Sweden ildio dinesydd Rwmania i Bucharest.

Mae AAC, mae'n dweud, yn arf pwysig wrth fynd i'r afael â throseddau difrifol ar draws ffiniau.

“Mae angen system effeithlon o estraddodi o fewn yr UE, yn enwedig i ymladd terfysgaeth a gweithgareddau troseddol ond un nam yw bod AACau yn cael eu gweithredu er gwaethaf pryderon hawliau dynol difrifol a sefydledig.”

Dywedodd Fautre: “Dylai’r gwledydd gweithredol hyn gymryd i ystyriaeth o ddifrif yr holl resymau hyn y gofynnir iddynt weithredu estraddodi i Rwmania cyn belled â bod rheolaeth y gyfraith ac amodau carchardai yn methu â chyrraedd safonau’r UE.”

Mae system AAC, mae'n tynnu sylw, wedi'i seilio ar gyd-gydnabod, egwyddor sydd ei hun yn dibynnu ar gyd-ymddiriedaeth yn systemau cyfiawnder holl aelod-wladwriaethau'r UE.

Dywedodd Fautre: “Yn anffodus, mae'r realiti yn wahanol. Nid oes gan bob aelod-wladwriaeth o'r UE system gyfiawnder sy'n unol â safonau'r UE. ”

Yn 2015 yn unig, cyflwynodd yr ECHR ddyfarniadau 72 (pob un yn nodi o leiaf un groes) yn erbyn Rwmania, y nifer uchaf o unrhyw aelod o'r UE sy'n datgan. Ynghyd ag aelod-wladwriaethau XWUMX Cyngor Ewrop, safle Romania oedd y trydydd camdriniwr hawliau dynol uchaf ar ôl y Ffederasiwn Rwsia (dyfarniadau 47) a Thwrci (dyfarniadau 109).

“Yn bryderus”, ychwanegodd Fautre, “roedd 27 o’r troseddau yn Rwmania am driniaeth annynol neu ddiraddiol i garcharorion gyda llawer yn ymwneud â’r amodau a thriniaeth warthus mewn carchardai yn Rwmania.”

Mewn achosion 13, roedd y troseddau o ganlyniad i ddiffyg ymchwiliad effeithiol ac mewn tri achos ar ddeg arall i ddiffyg treial teg.

Ychwanegodd: “Diffyg annibyniaeth y farnwriaeth oherwydd ymyrraeth actorion allanol, fel gwleidyddion neu wasanaethau cudd-wybodaeth, yw un o’r rhesymau pam mae rhai gwledydd yn gwrthod ildio rhywun sydd ei eisiau. Mae dadl arall a ddefnyddir yn ymwneud ag amodau cadw. Yn achos Rwmania, mae adroddiadau domestig a rhyngwladol yn cytuno i wadu statws amodau cadw gyda pherson cryfder. ”

Rhannwch yr erthygl hon: