Rôl hanfodol Tsieina yn #APEC

Yn 1994 sefydlwyd nodau Bogor yn APEC gyda'r nod o gyflawni 2020 yn faes o fasnach rydd a buddsoddiad ymysg pob economi aelod, ond o fewn tair blynedd o'r dyddiad hwnnw, bydd yn anodd cyrraedd yr amcan hwnnw. Dyna pam rai blynyddoedd yn ôl y cynigiwyd y syniad o gael Ardal Fasnach Rydd o'r Asia Môr Tawel, neu FTAAP, ac yn yr Uwchgynhadledd Arweinwyr APEC 2014 yn Beijing, yn Tsieina, lansiwyd astudiaeth ar sut i gyflawni hynny, yn ysgrifennu Yr Athro Carlos Aquino Rodriguez o Brifysgol Genedlaethol San Marcos, Periw.

Yn y cyfarfod Arweinwyr APEC 2016 yn Lima, Peru, cyflwynwyd yr astudiaeth. Argymhellodd y dylai economïau aelodau barhau i weithio tuag at ddileu rhwystrau i fasnachu a buddsoddi, hwyluso busnes ac annog cydweithrediad, ac i weithio yn yr ymdrechion presennol gan grwpiau rhanbarthol, fel y TPP a RCEP, i gael Ardal Fasnach Rydd eang o Asia Môr Tawel.

Ond ar ôl i'r uwchgynhadledd Arweinwyr 2016 APEC newid yr amgylchedd o ran ymdrechion economïau'r aelodau tuag at system fasnachu a buddsoddiad yn rhad ac am ddim ac etholiad gweinyddiaeth newydd yn UDA. Y wlad hon, dyna'r prif un oedd yn pwyso am y cytundeb TPP, a oedd yn un o bileriau'r FTAAP yn y dyfodol, wedi penderfynu tynnu'n ôl o'r TPP, gan ffafrio trafodaethau masnach dwyochrog yn ddwyochrog, a rhagdybio agwedd o ynysu ei hun o nod aelodau APEC i gael system agored o fasnachu a buddsoddi.

Gan roi'r sefyllfa honno, a'r ffaith mai Tsieina yw'r aelod pwysicaf o APEC o ran pwysau economaidd, a'r prif beiriant twf yn economi'r byd, dylai rôl Tsieina yn APEC ddod yn fwy. Sut y gellir cyflawni hyn? Isod mae rhai cynigion ar gyfer hynny.

Gyda diddymu'r cynllun UDA, gwanhau'r cynllun TPP, ond erbyn hyn o dan arweiniad Japan ac Awstralia yn bennaf, mae TPP gydag un ar ddeg aelod yn cael ei gwthio i fyny. Mae rownd arall o drafodaethau ar gyfer y cytundeb TPP11 hwn newydd orffen yn Tokyo ac mae ei aelodau yn gobeithio dod i gasgliad gan Uwchgynhadledd Arweinwyr 2017 APEC yn Fietnam. Fel y dywedwyd o'r blaen, mae piler arall y FTAAP i fod yn RCEP, ond nid yw trafodaethau'n uwch na'r hyn a ddymunir ac ni fydd cytundeb yn cael ei gyflawni eleni. Dylai Tsieina, fel yr economi fwyaf yn y grŵp hwn, dybio rôl arweinyddiaeth yn y RCEP. Sut? Gallai'r UDA ddenu gwledydd gyda chymhelliad mynediad at ei farchnad fawr. Gallai Tsieina wneud yr un peth hefyd yn yr RCEP, gan fod ei heconomi yn cynyddu yn ei faint ac yn dod yn fwy deniadol. Mae agor economi Tsieina yn fwy hefyd yn un amcan o'i ddiwygiadau economaidd gan y bydd yn rhoi mynediad i ddefnyddwyr i amrywiaeth ehangach o nwyddau a gwasanaethau a bydd yn annog ei chwmnïau i fod yn fwy cystadleuol

Gallai Tsieina weithio o fewn mecanwaith y cynllun Cydweithredu Economaidd a Thechnegol (ECOTECH) yn APEC, lle mae economïau aelodau mwy datblygedig yn rhoi cyngor cydweithredol a thechnegol i aelodau eraill mewn sawl maes. Mae Tsieina eisoes wedi cyflawni datblygiadau mewn sawl maes lle gallai roi cydweithrediad hwnnw, fel yn y canlynol:

Diogelu'r amgylchedd: mae Tsieina yn dal i gael halogiad amgylcheddol mewn rhai dinasoedd ac ar adegau penodol o'r flwyddyn, ac oherwydd hynny mae'n dod yn arweinydd byd-eang mewn technolegau i gymryd lle tanwyddau ffosil, megis paneli solar, pŵer gwynt, ceir trydan, ac ati Tsieina yn gallu rhoi cyngor technegol a chydweithrediad i economïau aelodau eraill yn y maes hwn, gan fod hwn yn broblem gyffredin, yn enwedig ar gyfer yr economïau llai datblygedig.

hysbyseb

Mae sicrhau diogelwch bwyd yn un o'r prif flaenoriaethau yn APEC, ac mae'n un o'r pedair blaenoriaeth y mae Fietnam ar gyfer y flwyddyn APN 2017 hwn wedi ei roi fel "gwella diogelwch bwyd ac amaethyddiaeth gynaliadwy mewn ymateb i newid yn yr hinsawdd". Yn yr achos hwn mae Tsieina hefyd yn gwneud cyfraniadau gwych. Mae eisoes yn gyflawniad mawr y gall Tsieina fwydo un o bob pump o boblogaeth y byd gyda llai na 7% o'r tir sydd ar gael. Yn ogystal â hynny, roedd gwyddonwyr Tsieineaidd yn ddiweddar wedi gwneud yn bosibl tyfu reis mewn dyfroedd hallt. Mae presenoldeb cynyddol pridd saline ac alcalïaidd mewn ardaloedd tir âr yn broblem gynyddol mewn llawer o wledydd, a bydd y llwyddiant hwn gan wyddonwyr Tsieineaidd o gymorth mawr i lawer o bobl yn rhanbarth APEC, yn enwedig yn Asia lle mae reis yn dal i fod yn brif ddysgl.

Mae datblygu adnoddau dynol yn gwestiwn o'r pwys mwyaf yn economïau aelodau APEC ac mae'n fater blaenoriaeth yn agenda ECOTECH. Mae Tsieina hefyd wedi cyflawni datblygiadau gwych yn y maes hwn fel y dangoswyd trwy uwchraddio ei ddiwydiant, wedi ei drawsnewid o fod yn gynhyrchydd nwyddau rhad yn bennaf gan ddefnyddio llafur heb sgiliau i ddod yn gynhyrchydd o nwyddau gwerth ychwanegol uchel yn fwy a mwy gan ddefnyddio llafur medrus. Mae buddsoddi mewn addysg Tsieina ac ar ymchwil a datblygu yn caniatáu hyn, profiad a allai rannu ag economïau aelodau APEC llai datblygedig eraill.

Mae diffyg seilwaith corfforol (ffyrdd, porthladdoedd, rheilffyrdd, gridiau pŵer, ac ati), sy'n golygu bod cysylltedd yn anodd ei gyflawni yn broblem i lawer o aelodau APEC, a bydd ei ateb yn hwyluso masnach a busnes yn y rhanbarth. Yn hyn o beth, mae menter Tseiniaidd Belt a Road yn gynnig y dylid ei hyrwyddo yn fforymau APEC. Mae gan Tsieina y profiad, y dechnoleg, y cwmnïau, yr adnoddau dynol a'r adnoddau ariannol i gyfrannu ag economïau APEC wrth ddatrys y broblem honno ac adeiladu'r isadeiledd sydd ei angen. Ond nid yn unig y cwestiwn o hwyluso busnes yn y rhanbarth yw adeiladu seilwaith corfforol ond hefyd o hyrwyddo system dalu i gynyddu siopa ar-lein ac economi ddi-arian. Yn hyn o beth Tsieina yw'r wlad fwyaf datblygedig yn y byd sy'n darparu system o daliadau symudol gyda'i Gynlluniau Cyflog Alipay o Wechat.

Mae mwy na hanner poblogaeth Tsieina eisoes yn defnyddio'r system hon, gan ei gwneud hi'n haws i fusnesau a phobl, a chaniatáu i filiynau o fusnesau bach (gan gynnwys siopau groser, a gyrwyr tacsis er enghraifft) wneud busnes â'u ffonau symudol yn unig. Dylai Tsieina hyrwyddo'r dechnoleg hon a thaliad system yn aelod-economïau APEC.

Mae'r frwydr i lygredd hefyd yn fater pwysig yn agenda APEC. Mae Tsieina yn ymladd llygredd ar bob lefel yn dangos sut y gall llywodraeth gael parodrwydd i barhau â'i lwyddiant. Gellid rhannu profiad Tsieina yn y maes hwn gydag economïau eraill o aelodau.

Yn olaf, ond nid y lleiaf pwysig, yw'r ffaith y dylai economi Tsieina barhau i dyfu a pharhau i fod yn brif beiriant economi'r byd. Hefyd, dylai barhau â'i ddiwygiadau economaidd ac agor mwy o'i heconomi. Ni ellid tanbrisio pwysigrwydd Tsieina yn APEC gan mai eisoes yw'r partner masnach mwyaf ar gyfer y rhan fwyaf o'i aelodau (heblaw am Fecsico, Canada ac efallai economi arall), yw'r prif fuddsoddwyr mewn llawer ohonynt, yr un sy'n anfon y rhan fwyaf o'r twristiaid (ac eithrio i economïau ochr Americanaidd y Môr Tawel), a bydd y rhan fwyaf o'i aelodau yn elwa'n uniongyrchol arno Un belt Un Road (OBOR) menter.

Rhannwch yr erthygl hon: