Mae PACE yn galw am well cydweithrediad rhwng Cyngor Ewrop a #Kazakhstan

Mabwysiadodd Pwyllgor Sefydlog Cynulliad Seneddol Cyngor Ewrop (PACE) Penderfyniad 24 Tachwedd 2193 (2017), sy'n galw am well cydweithrediad rhwng Kazakhstan a Chyngor Ewrop. Mae'r penderfyniad yn nodi bod y cynulliad yn cydnabod “pwysigrwydd Kazakhstan fel un o bileri sefydlogrwydd y rhanbarth Ewro-Asiaidd a galwodd am i gydweithrediad â'r wlad hon gael ei gynyddu.”

Mae'n portreadu Kazakhstan fel “actor blaenllaw wrth fynd i'r afael â heriau a wynebir gan Ganolbarth Asia, gan gynnwys terfysgaeth, masnachu mewn cyffuriau a materion diogelwch sy'n gysylltiedig â'r sefyllfa yn Affganistan.”

“Ar y llwyfan rhyngwladol, mae'n rhaid canmol Kazakhstan am ei gyfraniad cadarnhaol i ddelio â phroblemau rhyngwladol mawr fel rhaglen niwclear Iran a'r argyfwng yn Syria,” mae penderfyniad PACE yn darllen.

Gan nodi bod “y sefydliad gwleidyddol a'r gymdeithas yn gyffredinol yn Kazakhstan yn gweld Ewrop fel pwynt cyfeirio o ran datblygiad gwleidyddol, cyfreithiol, sefydliadol a diwylliannol,” meddai PACE, “mae arweinyddiaeth wleidyddol Kazakhstan wedi datgan dro ar ôl tro ei ymrwymiad i drawsnewid democrataidd y gwlad, ac yn ddiweddar mae wedi cychwyn cyfres o ddiwygiadau gyda'r nod o gryfhau llywodraethu democrataidd. ”

“Fodd bynnag, mae cyflymder y diwygio wedi bod yn araf, mae'r system wleidyddol yn parhau i fod yn ganolog iawn, nid yw diwylliant democrataidd wedi gwreiddio ymysg dinasyddion a deialog rhwng cymdeithas sifil a'r awdurdodau ar gam cynnar iawn,” meddai'r penderfyniad.

Mae'r cynulliad ymhellach “yn gwerthfawrogi'r ffaith bod Kazakhstan yn rhan o nifer o gonfensiynau Cyngor Ewrop, ac mae wedi gofyn iddo gytuno i nifer o offerynnau eraill, gan gynnwys ym meysydd cyfiawnder troseddol a'r frwydr yn erbyn llygredd.” Mae'n mynd ymlaen i annog Astana gwneud mwy o ddefnydd o arbenigedd Cyngor Ewrop, yn enwedig Comisiwn Comisiwn Fenis, yn y broses ddiwygio ac i gytuno i gonfensiynau Cyngor Ewrop sy'n agored i aelod-wladwriaethau nad ydynt yn aelod-wladwriaethau. Ymunodd Kazakhstan â Chomisiwn Fenis yn 2011.

hysbyseb

Ychwanegodd y seneddwyr y dylid ymestyn y cydweithrediad presennol o dan “Blaenoriaethau Cydweithredu Cymdogaeth Kazakhstan” - sy'n canolbwyntio ar ddiwygio'r system gyfiawnder - i feysydd allweddol eraill lle gall Cyngor Ewrop wneud cyfraniad ystyrlon. Fe wnaethon nhw hefyd alw ar Astana i gwblhau'r gweithdrefnau mewnol a ddechreuodd yn 2013 am ddod yn aelod o'r Grŵp Gwladwriaethau yn erbyn Llygredd (GRECO), sefydliad a sefydlwyd yn 1999 gan Gyngor Ewrop i fonitro cydymffurfiad y wladwriaeth â gwrth-lygredd y sefydliad safonau.

Anogodd y seneddwyr Ewropeaidd hefyd eu cymheiriaid Kazakh i wneud defnydd llawn o'r cytundeb cydweithredu 2004 gyda PACE a chymryd rhan yn fwy deinamig mewn gweithgareddau a drefnir gan y Cynulliad a'i bwyllgorau.

Roedd y penderfyniad yn seiliedig ar adroddiad a ysgrifennwyd yn ystod un mlynedd a hanner gan Is-lywydd PACE Axel Fischer o'r Almaen. Mae'r adroddiad 16-page gan yr aelod hwn o Bundestag o CDU yn rhoi dadansoddiad eang o'r sefyllfa yn Kazakhstan a throsolwg o'r diwygiadau sy'n cael eu gweithredu o fewn y wlad a mentrau rhyngwladol yr Arlywydd Nursultan Nazarbayev.

“Mae Kazakhstan yn wlad sydd â diddordeb mawr mewn datblygu cydweithrediad pellach â Chyngor Ewrop, a photensial pwysig ar ei gyfer, yn enwedig o gofio'r prosiectau uchelgeisiol o ddiwygio gwleidyddol a'r cyfraniad posibl y gall ein sefydliad ei wneud i'r broses hon,” meddai Fischer yn ei adroddiad.

Mae Fischer hefyd yn galaru, mewn rhai gwledydd Ewropeaidd, “bu rhywfaint o amharodrwydd i fynd ymhellach ymlaen i wella cysylltiadau â Kazakhstan, ac i edrych arno fel un wlad yn unig yn y rhanbarth, heb roi sylw dyledus i'w nodweddion, y rôl y mae'n ei chwarae i sicrhau sefydlogrwydd rhanbarthol a'i ddymuniad i symud yn agosach at safonau Ewropeaidd yn y broses o foderneiddio. ”Yna, mae'n dyfynnu cyn Weinidog Tramor Kazakh, Erlan Idrissov, a ddywedodd mewn cyfarfod â dirprwyaeth PACE ar Mehefin 1, 2016“ mae'r amser wedi dod i 'addasu'r sbectol' lle mae Ewrop yn gweld Kazakhstan. ”

Yn argyhoeddedig y byddai cysylltiadau cryfach a chydweithrediad gwell rhwng Cyngor Ewrop a Kazakhstan yn fuddiol i'r ddwy ochr, mae Fischer yn annog Kazakhstan i fanteisio ar “brofiad ac arbenigedd Cyngor Ewrop mewn gwledydd sy'n cyd-fynd â'r llwybr i drawsnewid democrataidd.”

Y Cynulliad Seneddol yw un o ddau brif gorff statudol Cyngor Ewrop, sefydliad 47-nation, ac mae'n cynnwys seneddwyr o seneddau cenedlaethol aelod-wladwriaethau Cyngor Ewrop.

Sefydlodd Kazakhstan gydweithrediad ffurfiol gyda Chyngor Ewrop a'i strwythurau yn 1997. Er nad yw'n aelod o Gyngor Ewrop, mae'n cymryd rhan yn ei gytundebau estynedig estynedig sy'n caniatáu i wledydd y tu allan i'r sefydliad weithio gyda'r cyngor ar faterion sydd o ddiddordeb i'r ddwy ochr.

Rhannwch yr erthygl hon: