Symud gweithwyr am ddim: Targedu arian sydd ei angen yn well, dywed #EUAuditors

Mae gan y Comisiwn Ewropeaidd offer ar waith i sicrhau symudiad rhydd gweithwyr ond gwybodaeth anghyflawn am yr hyn sy'n digwydd yn ymarferol, ac mae gwendidau wrth ddylunio a monitro gweithgareddau a ariennir gan yr UE, yn ôl adroddiad newydd gan Lys Archwilwyr Ewrop. .

Dywed yr archwilwyr y byddai targedu cronfeydd yr UE yn well yn cynorthwyo symudedd gweithwyr. Fe wnaethant asesu sut mae'r Comisiwn yn sicrhau rhyddid gweithwyr i symud, ac effeithiolrwydd gweithredu gan yr UE ar symudedd llafur. Fe wnaethant ymweld â'r pum aelod-wladwriaeth gyda naill ai mewnlifau mwyaf y gweithwyr nad ydynt yn genedlaethol neu'r all-lif mwyaf o weithwyr i wledydd eraill, hyGermany, Lwcsembwrg, Gwlad Pwyl, Romania a'r Deyrnas Unedig.

Fe wnaethant ddarganfod bod y Comisiwn yn darparu gwybodaeth ddefnyddiol am hawliau gweithwyr trwy sawl sianel, ond gellid gwella ymwybyddiaeth. Er bod y Comisiwn a'r aelod-wladwriaethau wedi mynd i'r afael â materion hirsefydlog, megis cydnabod diplomâu proffesiynol, mae rhwystrau'n parhau.

Mae lefel y data ar sgiliau ac anghydbwysedd llafur sydd gan aelod-wladwriaethau yn amrywio, felly mae'r Comisiwn yn gweithio gyda nhw i unioni hyn. “Eleni rydym yn dathlu hanner canmlwyddiant symud gweithwyr yn rhydd,” meddai George Pufan, yr aelod o Lys Archwilwyr Ewrop sy’n gyfrifol am yr adroddiad, “ond gellir gwella’r offer sydd ar waith ar gyfer hwyluso symudedd llafur, tra bo cyllid yr UE. mae'n anodd ei nodi a'i fonitro'n annigonol. "

O dan Gronfa Gymdeithasol Ewrop, a reolir ar y cyd gan y Comisiwn Ewropeaidd a'r Aelod-wladwriaethau, mae hyd at € 27.5 biliwn ar gael i aelod-wladwriaethau i fynd i'r afael â symudedd llafur dros y cyfnod 2014-2020. Fodd bynnag, nid yw'r symiau a ddefnyddir at y diben hwn yn hysbys, dywed yr archwilwyr.

Mae'r Comisiwn yn rheoli'r rhaglen Cyflogaeth ac Arloesi Cymdeithasol, lle mae EURES (Rhwydwaith Gwasanaethau Cyflogaeth Ewropeaidd) yn hyrwyddo symudedd daearyddol gwirfoddol gyda'i becyn cyllido o € 165 miliwn am yr un cyfnod. Porth symudedd swydd EURES yw prif offeryn yr UE ar gyfer hwyluso symudedd llafur ond mae'n wynebu heriau sylweddol, yn anad dim oherwydd nad yw llawer o wasanaethau cyflogaeth cyhoeddus yn ei ddefnyddio i gyhoeddi eu holl swyddi gwag. At hynny, datgelodd dadansoddiad o swyddi gwag a bostiwyd trwy'r porth yn aml fod gwybodaeth yr oedd ei hangen ar geiswyr gwaith wedi'i hepgor. Er enghraifft, nid oedd gan 39 o 50 o swyddi gwag ddyddiad cau ar gyfer ceisiadau, ac nid oedd gan 44 ddyddiad cychwyn.

Datgelodd adolygiad o 23 prosiect trawsffiniol EURES mai ychydig oedd â chanlyniadau diffiniedig, tra bod gwendidau mewn monitro yn golygu na ellid agregu allbynnau a chanlyniadau. Yn ôl ffigurau’r Comisiwn, dim ond 3.7% o gysylltiadau ceiswyr gwaith ag ymgynghorwyr EURES yn 2016 sy’n arwain at leoliadau gwaith. Ar ben hynny, mae'r archwilwyr yn ychwanegu, nododd y rhan fwyaf o'r gwasanaethau cyflogaeth cyhoeddus a arolygwyd nad oeddent yn gallu meintioli lleoliadau gwaith go iawn.

Mae'r archwilwyr yn argymell bod y Comisiwn:

• Mesur ymwybyddiaeth o'r wybodaeth sydd ar gael am symud gweithwyr yn rhydd ac ar wahaniaethu;
• gwneud gwell defnydd o'r wybodaeth sydd ar gael i nodi mathau o wahaniaethu;
• gweithio gydag aelod-wladwriaethau i wella'r broses o gasglu data ar symudedd llafur ac anghydbwysedd yn y farchnad lafur, a;
• gwella dyluniad a monitro cyllid yr UE ar gyfer symudedd llafur.

Dylai Aelod-wladwriaethau:

• Gwella eu monitro o effeithiolrwydd EURES, a;
• mynd i'r afael â chyfyngiadau porth symudedd swydd EURES er mwyn ei wneud yn offeryn lleoli Ewropeaidd go iawn.

Mae symudiad rhydd gweithwyr yn un o bedwar rhyddid sylfaenol yr Undeb Ewropeaidd. Mae'n golygu diddymu unrhyw aelod-wladwriaethau o unrhyw wahaniaethu ar sail cenedligrwydd o ran cyflogaeth, tâl ac amodau gwaith a chyflogaeth eraill. Yn 2015, roedd 11.3 miliwn o symudwyr UE-28 o oedran gweithio yn byw mewn aelod-wladwriaeth o'r UE heblaw am eu gwlad ddinasyddiaeth. Mae hyn yn cyfateb i 3.7% o gyfanswm y boblogaeth oedran gweithio ledled yr UE.

Adroddiad Arbennig Rhif 6/2018 'Symud Gweithwyr yn Rhydd - y rhyddid sylfaenol a sicrheir ond byddai targedu cronfeydd yr UE yn well yn cynorthwyo symudedd gweithwyr' ar gael ar wefan ECA mewn ieithoedd 23 UE.

Rhannwch yr erthygl hon: