System gyfiawnder Kazakh modern yn addas at y diben

Cyflwynwyd canlyniadau gweithredu Rhaglen ar y Cyd yr UE a CoE gyda'r nod o wella'r system gyfiawnder yn Kazakhstan mewn digwyddiad diweddar yng Nghyngor Ewropin Strasbourg ar 26 Mehefin 2018.

Dirprwy Weinidog Tramor Kazakhstan Roman Vassilenko, Pennaeth Adran y Gyfarwyddiaeth Gyffredinol dros Hawliau Dynol a Rheol y Gyfraith yng Nghyngor Ewrop Hanne Juncher, Barnwr Goruchaf Lys Madiyar Balken, Dirprwy Brif Erlynydd Cyffredinol Kazakhstan Marat Akhmetzhanov a Dirprwy Cyflwynodd Gweinidog Mewnol Kazakhstan Rashid Zhakupov ganlyniadau gweithredu Rhaglen ar y Cyd o'r enw “Cymorth i awdurdodau Kazakh i wella ansawdd ac effeithlonrwydd system gyfiawnder Kazakh”.

 

“Mae Llywydd Kazakhstan wedi cychwyn nifer o ddiwygiadau sefydliadol sylweddol gyda'r nod o gryfhau annibyniaeth llysoedd, tryloywder y system bendant, cynyddu effeithlonrwydd y gwasanaeth gweinyddol a mwy o ddemocrateiddio,” meddai Vassilenko.

 

“Yn hyn o beth, mae gan Gyd-raglen yr Undeb Ewropeaidd a Chyngor Ewrop hawl “Cefnogaeth i awdurdodau Kazakh i wella ansawdd ac effeithlonrwydd system gyfiawnder Kazakh”Roedd un o'r prosiectau allweddol ar gyfer Kazakhstan. Mae cydweithredu agos â sefydliadau Ewropeaidd yn flaenoriaeth strategol i bolisi tramor Kazakhstan ”, ychwanegodd.

hysbyseb

 

Mae'r Undeb Ewropeaidd a Chyngor Ewrop wedi bod yn gweithredu'r Rhaglen ar y Cyd ers Gorffennaf 2014 o fewn fframwaith Blaenoriaethau Cydweithredu Cyngor Ewrop ar gyfer Kazakhstan ar gyfer 2014-2018. Mae'r Rhaglen ar y Cyd yn dod i ben ar 24 Gorffennaf 2018.

 

Nod y Rhaglen ar y Cyd oedd dod â'r fframwaith cyfiawnder troseddol ac arfer sefydliadol Kazakhstan yn nes at safonau ac arferion Ewropeaidd a rhyngwladol drwy ystod o fesurau i gefnogi ymdrechion parhaus awdurdodau Kazakh i wella'r system gyfiawnder. Ei brif fuddiolwyr oedd barnwyr, erlynwyr, swyddogion gorfodi'r gyfraith, cyfreithwyr, cynrychiolwyr y sefydliadau hawliau dynol cenedlaethol a chyfryngwyr.

 

Mae dirprwyaethau o'r Goruchaf Lys, Swyddfa'r Erlynydd Cyffredinol, y Weinyddiaeth Materion Tramor, y Comisiynydd dros Hawliau Dynol, y Mecanwaith Ataliol Cenedlaethol a Chymdeithas y Bar Weriniaethol wedi ymuno ag ymweliadau swyddogol a lefel gwaith 7 â Chyngor Ewrop yma yn Strasbourg, cynadleddau rhyngwladol yn Belarus, Estonia a Slofenia a theithiau astudio i Lithwania, yr Iseldiroedd, Slofenia a Sbaen, i gyfnewid profiadau ac arferion da.

 

“Mae Kazakhstan yn parhau i gymryd rhan weithredol yn y gweithredoedd rhyngwladol pwysicaf ar hawliau dynol. Mae'n barti i fwy na chytundebau rhyngwladol 60, y mae confensiynau'r Cenhedloedd Unedig ar eu cyfer yn 7. O ganlyniad i ddiwygiad ar raddfa fawr, yn seiliedig ar brofiad gwledydd yr OECD, yn 2015, mae'r codau troseddol, y weithdrefn droseddol a'r codau penydiol wedi'u diweddaru'n llawn ”, meddai Akhmetzhanov.

 

“Roedd yr holl ddiwygiadau hyn yn troi'n ostyngiad yn nifer y carcharorion o 66 mil i 34 mil o bobl ers 1991, yr oedd 16 mil ohonynt yn y 4 diwethaf. Yn y Mynegai Carchar Rhyngwladol o nifer y carcharorion fesul 100,000 o'r boblogaeth genedlaethol, mae Kazakhstan heddiw yn safle 84^th, cyn Latfia, Estonia, Gweriniaeth Tsiec, Gwlad Pwyl a Slofacia ”, nododd.

 

Dywedodd Akhmetzhanov fod cyfraith ddrafft newydd wedi'i hanelu at leihau gorthrymder codau gweithdrefn droseddol a throseddol, gan ychwanegu “dim ond y rhai sy'n beryglus i gymdeithas sy'n agored i gael eu carcharu, ac ni fydd y rhai sydd wedi cyflawni troseddau difrifol nad ydynt yn dreisgar yn cael eu carcharu” . Mae'r gyfraith ddrafft eisoes wedi derbyn cymeradwyaeth yn siambr isaf Senedd Kazakhstan.

 

Pwysleisiodd y Dirprwy Erlynydd Cyffredinol fod Kazakhstan wedi cyflwyno cosbau llymach am artaith a gwarantau gwell ar gyfer amddiffyn dioddefwyr. Ers 2015, ni ellir rhoi amnest i bobl a geir yn euog o artaith neu eu heithrio rhag cyfrifoldeb lle mae statud y cyfyngiadau wedi dod i ben.

 

“Fe wnaeth arbenigwyr Ewropeaidd gynorthwyo Kazakhstan i atal arteithio a diogelu dioddefwyr”, meddai. Er enghraifft, er mwyn atal dulliau ymchwilio anghyfreithlon, roedd recordiad fideo ar gyfer ystafelloedd holi tryloyw 500.

 

Dywedodd Barnwr y Goruchaf Lys, Madiyar Balken, fod Llywydd Kazakhstan wedi darparu arweinyddiaeth wleidyddol trwy sefydlu comisiwn arbennig ar Foderneiddio'r Farnwriaeth.

 

“Mae galw amlwg ar ran y gymdeithas. Bellach mae gan y Goruchaf Lys y weledigaeth i ymateb i ofynion hyn y gymdeithas. Athroniaeth Prif Ustus newydd Kazakhstan yw ymdrechu tuag at sefydliad cyfiawnder sy'n canolbwyntio ar y dinesydd, yn seiliedig ar dîm cymwys sy'n ymgysylltu'n fawr, deialog agored a chyfathrebu effeithiol, prosesau effeithlon, ac arloesedd TG ”, ychwanegodd.

 

“Fe wnaethon ni ddatblygu cynllun gweithredu gyda meincnodau a dangosyddion clir. Fe wnaethom sefydlu'r strwythur llywodraethu a rheoli prosiect cyffredinol i lywio'r broses newid yn ganlyniadau ansawdd. Y Bwrdd Moderneiddio Barnwrol, sydd â barnwyr a rheolwyr llys blaenllaw i sicrhau goruchwyliaeth a chynaliadwyedd canlyniadau rhaglenni ”, meddai Balken. Ychwanegodd fod defnyddwyr y llysoedd eisoes yn gweld canlyniadau ac yn darparu adborth cadarnhaol.

 

Dywedodd Pennaeth Adran Cyfarwyddiaeth Gyffredinol Hawliau Dynol a Rheol y Gyfraith yng Nghyngor Ewrop Hanne Juncher fod cynrychiolwyr 750 o'r farnwriaeth, gwasanaeth erlyn, gorfodi'r gyfraith, penseiri, bar, mecanweithiau hawliau dynol cenedlaethol, cyrff anllywodraethol ac academia wedi cymryd rhan mewn cynadleddau lefel uchel 8 yn Kazakhstan ar faterion yn ymwneud â chyfiawnder a hawliau dynol.

 

“Fe wnaethom gynnal cenadaethau canfod ffeithiau 15, ar fynediad i benderfyniadau llys, cyfryngu, gwerthuso perfformiad barnwyr, rheoli llysoedd, cyfraddau rhyddfarnu, atal artiffisial ac ymchwilio'n effeithiol iddo”, nododd.

 

“Mae wedi bod yn bedair blynedd ddwys a gwerthfawr iawn. Ar ôl cychwyn ysgafn, lle bu'n rhaid rhoi dulliau gweithio ar waith a meithrin ymddiriedaeth, mae'n amlwg bod y Rhaglen ar y Cyd wedi dod yn llwyddiant. Mae sefydliadau Kazakh wedi ymgysylltu'n llawn â'r materion, gan fanteisio ar y cyfleoedd ar gyfer arbenigedd Cyngor Ewrop a chymryd camau newydd yn dilyn mewnbwn Cyngor Ewrop ", dywedodd Juncher.

Rhannwch yr erthygl hon: