Mae ymweliad dirprwyaeth Pwyllgor Materion Tramor Senedd Ewrop â #Kazakhstan yn cryfhau deialog a chyd-ddealltwriaeth

Ar Awst 17-18, 2018, ymwelodd dirprwyaeth Pwyllgor Materion Tramor Senedd Ewrop (EP) a oedd yn cynnwys seneddwyr o Rwmania, Portiwgal, Sbaen, Gwlad Pwyl, Latfia a’r Deyrnas Unedig ag ymweliad swyddogol â Kazakhstan.

Pwrpas ymweliad dirprwyaeth yr EP, dan arweiniad Dirprwy Gadeirydd yr Is-bwyllgor Hawliau Dynol Cristian Dan Preda, oedd datblygu ymhellach gydweithrediad rhyng-seneddol a chyfnewid profiad ym maes deddfu.

Yn ystod yr ymweliad, cyfarfu’r ddirprwyaeth â Dirprwy Gadeirydd y Majilis (tŷ isaf Senedd Kazakhstan) Vladimir Bozhko, Cadeirydd y Pwyllgor ar Ddeddfwriaeth Gyfansoddiadol, System Farnwrol a Chyrff Gorfodi’r Gyfraith y Senedd (tŷ uchaf Senedd Kazakhstan ) Georgy Kim, Cadeirydd y Pwyllgor Materion Rhyngwladol, Amddiffyn a Diogelwch y Majilis Mukhtar Yerman, Cadeirydd y Comisiwn Hawliau Dynol o dan Arlywydd Kazakhstan, dirprwy Majilis Kuanysh Sultanov, y Gweinidog Materion Tramor Kairat Abdrakhmanov, Dirprwy Erlynydd Cyffredinol. Andrei Lukin, yn ogystal ag Is-Weinidog y Weinyddiaeth Datblygu Cymdeithasol Sergey Konovalov.

Daeth y dasg o weithredu nodau, egwyddorion a blaenoriaethau cyffredin yn effeithiol, a amlinellwyd yn y Cytundeb Partneriaeth a Chydweithrediad Gwell rhwng Kazakhstan a'r Undeb Ewropeaidd, a lofnodwyd yn 2015, yn bwnc allweddol y trafodaethau.

Trafododd yr ochrau faterion amserol yr agenda ryngwladol, gan gynnwys gweithgareddau Kazakhstan yng Nghyngor Diogelwch y Cenhedloedd Unedig, rôl ein gwlad wrth sicrhau diogelwch niwclear byd-eang, canolbwyntiodd ymdrechion Astana ar ddileu canlyniadau profion niwclear, yr anheddiad heddychlon yn Syria o fewn fframwaith yr Proses Astana, gan adfer heddwch yn Afghanistan, ynghyd â pharatoi Strategaeth newydd yr Undeb Ewropeaidd ar gyfer Canolbarth Asia.

Yn ystod y cyfarfodydd, fe wnaeth y partïon hefyd gyfnewid barn ar sefyllfaoedd yn yr Wcrain ac Iran, yn ogystal ag ar Benrhyn Corea. Rhoddwyd sylw arbennig i gydweithrediad yr Undeb Ewropeaidd a Kazakhstan o fewn fframwaith y Rhaglenni Cymorth ar ailadeiladu Afghanistan.

Tanlinellwyd rôl bwysig Pwyllgor Cydweithrediad Seneddol Kazakhstan-UE (PCC) yn natblygiad y ddeialog wleidyddol. Defnyddir cyfarfodydd CSP blynyddol yn effeithiol fel lleoliad i seneddwyr Kazakh ac UE «gydamseru eu gwyliadwriaeth» ar bob mater pwysig o ryngweithio. Cynhaliwyd 15fed cyfarfod rheolaidd y CHTh ar Fai 11-12, 2018.

Mynegodd seneddwyr Ewropeaidd a Kazakh hyder y bydd cydweithredu rhyng-seneddol yn y dyfodol yn parhau i fod yn sylfaen gadarn wrth gryfhau cysylltiadau rhwng Kazakhstan a'r Undeb Ewropeaidd.

Yn ystod y cyfarfod yn Majilis Senedd Kazakhstan, briffiodd cadeirydd y Comisiwn ar Hawliau Dynol o dan Arlywydd Kazakhstan Kuanysh Sultanov ei gydweithwyr Ewropeaidd ar ddiwygiadau i'r systemau barnwrol a gorfodaeth cyfraith sy'n cael eu cynnal gan Kazakhstan.

Yn ystod eu cyfarfod â'r Dirprwy Erlynydd Cyffredinol Lukin, derbyniodd aelodau Senedd Ewrop atebion cynhwysfawr i'r cwestiynau a godwyd ganddynt ynghylch hawliau dynol ac achos barnwrol penodol, gan gynnwys achosion o Elena Semenova, Muratbek Tungishbaev, Max Bokaev ac eraill. Pwysleisiwyd yn arbennig y ffaith nad oes “carcharorion gwleidyddol” yn Kazakhstan ond y rhai a gafwyd yn euog neu sy'n destun ymchwiliad am droseddau troseddol a llygredd penodol.

Hysbyswyd y ddirprwyaeth hefyd fod artaith, trais a thriniaeth neu gosb greulon neu ddiraddiol arall yn erbyn unrhyw berson wedi'i wahardd gan Gyfansoddiad Gweriniaeth Kazakhstan. Yn ogystal, ymchwilir yn drylwyr i achosion presennol o gam-drin yn erbyn carcharorion ac unigolion eraill, a chafwyd y rhai a oedd yn gyfrifol yn euog o gosbau priodol.

Tynnwyd sylw'r ddirprwyaeth at y ffaith bod Kazakhstan yn agored i gydweithredu â Senedd Ewrop a sefydliadau Ewropeaidd a rhyngwladol eraill er mwyn ystyried yn wrthrychol yr achosion a allai beri pryder.

Nododd Llysgennad Kazakhstan i Wlad Belg Aigul Kuspan fod ymweliad seneddwyr Ewropeaidd wedi cyfrannu at ddeialog adeiladol a dealltwriaeth fanwl o'r prosesau parhaus yn y wlad. Mae cyfnewid gweithredol dirprwyaethau seneddol yn rhoi hwb ychwanegol i ddatblygiad pellach cydweithredu dwyochrog rhwng Kazakhstan a'r UE. Mae Cenhadaeth Barhaol Kazakhstan i'r UE yn talu sylw penodol i waith sydd â'r nod o gryfhau cydweithrediad rhyng-seneddol ac yn cynorthwyo'r partneriaid Ewropeaidd yn weithredol i drefnu cyfarfodydd gyda chynrychiolwyr awdurdodau cyhoeddus, sefydliadau anllywodraethol a chymdeithas sifil Kazakhstan.

Felly, mae materion hawliau dynol a rhyddid i lefaru yn cael eu trafod yn rheolaidd yn dryloyw ac yn adeiladol o fewn fframwaith Is-bwyllgor yr UE-Kazakstan ar Gyfiawnder a Rheol y Gyfraith a'r Deialog ar Hawliau Dynol. Mae cyfarfodydd rheolaidd y cyrff hyn wedi'u trefnu ar gyfer Tachwedd 20-21, 2018 ym Mrwsel.

Yn ogystal, ar wahoddiad Cenhadaeth Barhaol Gweriniaeth Kazakhstan i'r Undeb Ewropeaidd, mae disgwyl i Gadeirydd yr Is-bwyllgor ar Bier Hawliau Dynol Antonio Panzeri ymweld ag Astana yr hydref hwn. Disgwylir i ymweliad o genhadaeth yn Swyddfa’r Erlynydd Cyffredinol, y Weinyddiaeth Materion Mewnol a Gweinyddiaeth Gyfiawnder Kazakhstan â Brwsel ddigwydd ym mis Tachwedd er mwyn trafod materion rheolaeth y gyfraith a hawliau dynol yn Senedd Ewrop .

O ran y bennod a ddigwyddodd yn Almaty yn ystod ymweliad yr ASEau ac y soniwyd amdani yn natganiad y wasg AFET, hoffem dynnu sylw at y ffaith bod y wybodaeth am yr honiad o gadw rhai pobl gan swyddogion heddlu er mwyn atal nid yw eu cyfarfodydd ag aelodau'r ddirprwyaeth yn cyfateb i realiti. At hynny, ni chymhwysodd y cyrff gorfodaeth cyfraith unrhyw fesurau tuag at yr unigolion hynny, nad oeddent, yn eu tro, wedi cyflwyno unrhyw gwynion yn erbyn y swyddogion heddlu.