#Dodik - Mae # Bosnia-Herzegovina yn 'tynghedu i ddod yn wladwriaeth aflwyddiannus' os anwybyddir Dayton

Mae arweinydd poblogaeth Serbiaid Bosnia, Milorad Dodik (yn y llun), yn mynd i oriau olaf ymgyrch etholiadol a ymladdwyd yn ddidwyll yn amddiffyn cytundeb Cytundeb Dayton ac yn cyhuddo eraill i'w anwybyddu, yn ysgrifennu Martin Banks.

Mae'n 20 o flynyddoedd ers i'r cytundeb gael ei gyrraedd yn Dayton, Ohio i orffen gwrthdaro sy'n costio rhai bywydau 100,000.

Roedd y cytundeb, y daethpwyd iddo ar 21 Tachwedd 1995 gan lywyddion Bosnia, Croatia a Serbia, yn gyfaddawd cymhleth ac yn creu gwladwriaeth ffederal unedig yn Bosnia a Herzegovina.

Mae ymwrthedd i Dayton gan rai pleidiau gwleidyddol yn parhau i fod yn un o'r rhwystrau mwyaf difrifol i ddatblygiad Bosnia ac mae Dodik yn galw ar warantwyr cytundeb Dayton - yr UE, yr UD a Rwsia - i orfodi ei ddarpariaethau.

Daw sylwadau Dodik a’i gyfeiriad at y cytundeb ar drothwy etholiadau arlywyddol a seneddol cenedlaethol dydd Sul ym Mosnia.

Bu'n ymgyrchu am fwy o ymreolaeth tra bod arweinydd Croat Bosniaidd Dragan Covic wedi galw am greu rhanbarth Croat ar wahân.

Mae'r ymgyrch wedi bod yn effro gyda'r math o rethreg ethnig ymrannol a helpodd i sbarduno rhyfel Bosnia 1992-95, gan godi amheuaeth a fydd y wlad yn gallu dilyn llwybr tuag at aelodaeth o'r Undeb Ewropeaidd ac NATO ar ôl y bleidlais.

hysbyseb

Mae Dodik, llywydd Republika Srpska, hanner Serbiaidd Bosnia-Herzegovina, yn ymgyrchu i ddod yn un o dri aelod y llywyddiaeth ar y cyd a ragnodir gan gytundeb Dayton.

Yn ystod yr wythnosau diwethaf mae wedi synnu arsylwyr trwy ddileu'r sôn am secession ac yn lle hynny galw ar warantwyr cytundeb Dayton - prif bwerau'r gorllewin ynghyd â Rwsia - i orfodi ei ddarpariaethau. Dywed fod Bosnia-Herzegovina “wedi ei thynghedu i ddod yn wladwriaeth a fethodd” os anwybyddir Dayton.

Ddydd Gwener (5 Hydref), dywedodd ffynhonnell y Comisiwn Ewropeaidd wrth y wefan hon: "Ansefydlogrwydd parhaus ym Bosnia yw'r peth olaf sydd ei angen ar unrhyw un ar hyn o bryd ac mae'n ychwanegu at gwestiynau mowntio am ddyfodol rhanbarth y Western Balkan."

Wedi'i dynnu gan Brexit ac mewn adrannau mewnol o ran newidiadau barnwrol yn Hwngari a Gwlad Pwyl, credir nad yw'r Undeb Ewropeaidd yn dymuno cyflawni addewidion a wnaed yn dilyn toriad Iwgoslafia i gyfaddef ei holl rannau fel aelodau'r UE.

Dodik yn dweud ei fod yn ffafrio derbyniad yr UE ond mae'n ei ystyried yn annhebygol o dan yr amgylchiadau presennol. Mae hefyd yn credu ei fod yn cael ei dargedu gan rai yn y gynghrair orllewinol oherwydd ei wrthwynebiad i gyfranogiad Bosnia-Herzegovina yn Nato.

Ym mis Ionawr 2017, caniataodd adran Trysorlys yr Unol Daleithiau Dodik, gan ei gyhuddo o "rwystro'r Cytundeb Dayton".

Ers hynny, mae wedi gwrthod y symudiad fel "sefydlog yn y cefn" gan swyddogion a oedd, a nododd, wedi eu penodi gan y Tŷ Gwyn Obama sy'n mynd rhagddo. Dywed ei fod yn disgwyl i'r weinyddiaeth Trump "unioni'r camgymeriad" a'i dynnu oddi ar y rhestr sancsiynau yn y dyfodol agos.

Mewn ymatebion e-bost at gyfres o gwestiynau a gyflwynwyd iddo, dywedodd Dodik wrth y wefan hon: "Galwodd cytundeb Dayton am yr hyn a elwir yn consociationalism. Roedd hyn yn golygu y byddai'r tri garfan wrthwynebol o'r Rhyfel yn rhannu'r wlad, ac nid oedd yr un o'r tri yn gorchymyn. Nid yw hyn wedi digwydd. Yn lle hynny, mae biwrocratiaid rhyngwladol, trwy Swyddfa'r Uchel Gynrychiolydd, ar y gorchymyn, ac maent yn anfwriadol yn cefnogi'r garfan Bosniak. "

Mae'n dadlau bod Dayton wedi galw am strwythur datganoledig iawn gyda'r rhan fwyaf o awdurdod llywodraethu wedi'i ddatganoli i'r ddwy ran gyfansoddol - ei Weriniaeth Serbaidd ar y naill law a Ffederasiwn Bosnia a Herzegovina ar y llaw arall.

Mae gan bob un o'r endidau cyfansoddiadol ei chyfansoddiad a'i system lywodraethu ei hun, meddai.

Bwriad bob amser oedd y llywodraeth genedlaethol o Bosnia-Herzegovina i fod yn elfen pwysau ysgafn, meddai, ond yn hytrach mae wedi mushroomio o bersonél 3,000 yn y flwyddyn 2000 i fwy na 23,000 ar hyn o bryd.

Mae Dodik yn dyfynnu geiriau prif bensaer Dayton, y diplomydd diweddar o'r UD, Richard Holbrooke, i gefnogi ei farn. Holbrooke ac anghytuno ar nifer o faterion, meddai, ond tuag at ddiwedd ei fywyd, ysgrifennodd Holbrooke: "Mae Bosnia yn wladwriaeth ffederal. Dylai gael ei drefnu fel gwladwriaeth ffederal.

"Ni all llywodraeth unedol fodoli, oherwydd byddai'r wlad yn gwrthdaro eto. Dyna'r rheswm pam mai Cytundeb Heddwch Dayton yw'r cytundeb heddwch mwyaf llwyddiannus yn y byd yn y gorffennol diweddar, oherwydd ei fod yn cydnabod y realiti. "

Mae Dodik yn cyhuddo Swyddfa'r Uwch Gynrychiolydd o weithredu fel dirprwy ar ran cymuned Bosniak.

"Nid oes gan yr Uwch Gynrychiolydd unrhyw bwerau gweithredol, ond mae ef a'i Swyddfa yn gosod cyfreithiau, yn disodli swyddogion a etholir yn ddemocrataidd ac yn ymyrryd yn yr awdurdodau sy'n cefnogi cyfansoddiadol," meddai. "Mae hyd yn oed yn ymyrryd yng Nghyfansoddiadau'r endidau cyfansoddol heb unrhyw reswm cyfreithiol. Nid yw ymyrraeth o'r fath wedi cyfrannu at sefydlogrwydd, cysoni a chyd-ymddiriedaeth. "

Wedi'i benodi gan grŵp llywio rhyngwladol, mae'r Uwch Gynrychiolydd yn gweithredu fel llywodraethwr cytrefol aneffeithiol, meddai. Cred Dodik, oni bai bod rôl Swyddfa'r Uchel Gynrychiolydd wedi'i grynhoi'n radical yn ôl, bydd sefydliadau llywodraethol yn y rhannau cyfansoddol o Bosnia-Herzegovina yn parhau i fod heb ddatblygu.

"Mae hyn yn arwain at anghydfod ac ansefydlogrwydd, yn union yr hyn y bwriedir atal fformiwla Dayton," meddai Dodik. "Rwyf am heddwch. Rydyn ni i gyd am gael heddwch. Ond gallai'r sefyllfa gyfredol ein harwain yn ôl i ryfel. "

Mae Doug Henderson, cyn-weinidog amddiffyn y DU, yn cytuno â Dodik. Dywedodd: "Mae gweithredu cytundeb Dayton yn gam cyntaf i gyd-fodoli yn ein cymuned fyd sy'n gynyddol gysylltiedig. Yn y Balcanau, bydd angen sefydlogrwydd gyda'r Undeb Ewropeaidd. Dim ond wedyn y gellir sicrhau cynnydd a diogelwch economaidd. "

Rhannwch yr erthygl hon: