Mae'r wlad wedi ethol pennaeth wladwriaeth gyntaf benywaidd y rhanbarth, ond nid yw'r canlyniad mor gynyddol ag y mae'n ymddangos.
Cymrawd Cyswllt, Rwsia a Rhaglen Ewrasia, Chatham House
Poster etholiadol ar gyfer Salome Zurabishvili fel y gwelir trwy fws yn Tbilisi ar 27 Tachwedd. Llun: Getty Images.

Poster etholiadol ar gyfer Salome Zurabishvili fel y gwelir trwy fws yn Tbilisi ar 27 Tachwedd. Llun: Getty Images.

Mae etholiad Georgia ar 28 Tachwedd o'r cyn-ddiplomatig Ffrainc a'r gweinidog tramor Sioraidd Salome Zurabishvili fel pennaeth wladwriaeth benywaidd cyntaf y rhanbarth ers annibyniaeth yn ymddangos yn gyflawniad sylweddol i wlad sydd wedi cael ei nodi'n gadarnhaol wrth symud tuag at ddiwylliant mwy democrataidd.

Ond cafodd yr etholiad ei daflu gan drais corfforol, prynu pleidlais, camddefnyddio adnoddau'r wladwriaeth ac anghydbwysedd sylweddol mewn rhoddion rhwng y partïon. Ac mae'r llywyddiaeth ei hun, ar ôl newidiadau cyfansoddiadol, yn seremonïol yn bennaf. Mae'r rhagdybiaeth bod Georgia yn parhau i symud ar hyd llwybr o lywodraethu democrataidd yn bell o'r realiti.

Er ei fod yn bennaf am ddim, gyda phleidleiswyr yn cael dewis gwirioneddol rhwng nifer cofnod o gyfranogwyr rownd gyntaf, nid oedd yr etholiadau yn deg. Ar ôl y rownd gyntaf amhendant, tynnodd pennaeth y ddirprwyaeth o Gynulliad Seneddol NATO sylw at 'risg ar gyfer democratiaeth' yn sgil camdybio adnoddau gweinyddol. Yn dilyn yr ail rownd, daeth yr OSCE i'r casgliad bod Zurabishvili, a enillodd gyda 59.52% o'r bleidlais, wedi mwynhau 'mantais fanteisiol'. Ar ben hynny, ychwanegodd fod 'cymeriad negyddol yr ymgyrch ar y ddwy ochr ... yn tanseilio'r broses'.

Roedd Zurabishvili yn enwebol yn annibynnol ond fe'i cefnogwyd a'i gefnogi'n gryf gan y blaid Reolwr Brenhinol Brenhinol. Yn y bleidlais rownd gyntaf ar 28 Hydref, fe wnaeth hi guro ei chystadleuydd agosaf, cyn-weinidog tramor Grigol Vashadze, gan 0.9% anhygoel, yn syfrdanol yn blaid sy'n dyfarnu a oedd yn sicrhau mwyafrif pendant mewn etholiadau seneddol yn unig ddwy flynedd yn gynharach.

Mewn ymateb, defnyddiodd ei sylfaenydd biliwnydd Bidzina Ivanishvili, arweinydd cenedlaethol de facto Georgia, adnoddau sylweddol i sicrhau buddugoliaeth i'r ymgyrch. Yn fwyaf nodedig, ddechrau mis Tachwedd, cyhoeddodd y blaid yn ddadleuol y byddai sylfaen elusennol a reolir gan Ivanishvili yn dileu dyledion 600,000 o bobl, symudiad cyn yr etholiad yr oedd pob prif gorff gwarchod etholiadol domestig yn ystyried prynu pleidlais.

Ailosod am Dream Dream

hysbyseb

Bellach mae Georgian Dream yn wynebu'r her o adennill ymddiriedolaeth boblogaidd. Roedd 61.36% o'r Georgians a bleidleisiodd yn ei erbyn yn y rownd gyntaf yn bleidlais o ddim hyder arwyddocaol yn arweinyddiaeth anffurfiol Ivanishivili, ac mae arwydd y cyhoedd wedi colli hyder yn 'ei' lywodraeth. Y mae'r parti wedi sicrhau'r llywyddiaeth yn y pen draw yn dweud mwy am faint y mae'r peiriant parti wedi'i symud nag y mae'n ei wneud ynghylch unrhyw gymeradwyaeth ar ei agenda ar gyfer llywodraethu.

Theori sefydliadol Dream Georgian oedd yr addewid i ddatgelu arweinyddiaeth gynyddol autocrataidd cyn-lywydd Mikheil Saakashvili - ond mae wedi dod i ben yn ei le gyda steil anweddus Ivanishvili. Mae sgandalau, gan gynnwys gorchuddio llofruddiaethau dau yn eu harddegau yn Tbilisi, lle honnir bod swyddogion Dream Georgian wedi cuddio ymglymiad mab gweithiwr swyddfa'r erlynydd, wedi cwympo'r boblogaeth, ac mae yna hyd yn oed y canfyddiad bod llawer o bethau yn y llywodraeth yn mynd ymlaen trwy delio yn ôl yr ystafell gefn.

Byddai'r blaid yn cael ei wasanaethu'n well trwy roi'r gorau i ddangos popeth sy'n gysylltiedig â Saakashvili. Mae'r ffaith bod Vashadze, enwebai parti cyn-lywydd, y National Movement United, bron yn curo Zurabishvili yn y rownd gyntaf yn nodi bod y tacteg wedi rhedeg ei gwrs. At hynny, mae dulliau ymgyrchu polariaidd sy'n cwyno cwynion gwleidyddol hirsefydlog yn cario potensial i niweidio enw da rhyngwladol Georgia.

Yr agenda arlywyddol

Gall Dream Frenhinol brolio llawer o lwyddiannau, gan gynnwys cytundeb di-fisa a chytundeb cymdeithas gyda'r UE, cyfraddau uchel o dwf economaidd (er y gellir ei briodoli'n bennaf i ddiwygiadau cyfnod Saakashvili) a lefelau gwell rhyddid cyffredinol. Ond yn ôl astudiaeth ddiweddar UNICEF, mae tlodi wedi parhau'n uchel iawn ar draws yr holl grwpiau demograffig o 2015 i 2017. Ar gyfer Georgia, sydd bellach yn un o'r marchnadoedd twristiaeth sy'n tyfu gyflymaf yn fyd-eang, mae'n bwysig bod diwygio economaidd, swyddi a chwyddiant yn dychwelyd fel y ffocws.

Hysbysir yr wrthblaid i roi cyfle i Zurabishvili a diystyru llithro symlidd. Mae Saakashvili yn parhau i fod yn fendith ac yn ymosodiad ar gyfer ei blaid - mae'n brif yrrwr ei glymblaid ond mae'n dadlau na ellir dadlwytho a thanseilio cyfleoedd etholiadol Vashadze. Yn y senedd, o leiaf, dylai fod lle i eraill, yn enwedig os yw'r system etholiadol yn newid o'r system hybrid gyfredol i un cyfrannol yn unig, fel y trafodir.

O ran polisi tramor - prif swyddogaeth y llywyddiaeth - bydd Zurabishvili am wneud egwyl glân gan Saakashvili a arweinyddiaeth flaengar yn erbyn gwrthlychau Sioraidd blaenorol. Mae ganddi gofnod sy'n dangos y gall wneud hyn, ar ôl trafod y cytundeb ar gyfer tynnu canolfannau milwrol Rwsia yn ôl gyda Gweinidog Tramor Sergei Lavrov wrth wasanaethu fel gweinidog tramor yn 2005. Byddai sefyllfa bragmatig ar gysylltiadau â Rwsia, o ystyried ei statws fel yr her flaenorol i ddiogelwch Georgia, yn hwylus.

Mae'r llywydd-ethol wedi'i leoli mewn sefyllfa dda i barhau â thraslun Georgia-pro-Western. Ond wrth ystyried materion tiriogaethol heb eu datrys yn y wlad, mae'n rhaid i bawb dderbyn ei bod yn annhebygol o gyrraedd ei nod o aelodaeth NATO hyd yn oed yn y tymor canolig. Ar ben hynny, nid oes gan Zurabishvili yr asiantaeth bolisi fel llywydd i ddatblygu'r math o anghenion democratiaeth sefydlog, sydd dan arweiniad y farchnad, yn Georgia. Mae hyn yn gorwedd gyda'r partïon, a'u harweinwyr.