Parodrwydd #Brexit: Mae'r Comisiwn Ewropeaidd yn mabwysiadu mesur wrth gefn 'dim bargen' ar gyfer diogelwch a chysylltedd rheilffyrdd

O ystyried y risg gynyddol y gall y Deyrnas Unedig adael yr Undeb Ewropeaidd ar 30 Mawrth eleni heb fargen (senario 'dim bargen'), mae'r Comisiwn Ewropeaidd heddiw (12 Chwefror) wedi mabwysiadu cynnig i helpu i liniaru'r effaith sylweddol sy'n byddai gan senario o'r fath ar drafnidiaeth rheilffordd a chysylltedd rhwng yr UE a'r DU.

Bydd y cynnig heddiw yn sicrhau dilysrwydd awdurdodiadau diogelwch ar gyfer rhai rhannau o seilwaith rheilffyrdd am gyfnod cyfyngedig o dri mis er mwyn caniatáu rhoi atebion tymor hir yn unol â chyfraith yr UE ar waith. Mae hyn, yn benodol, yn gysylltiedig â Thwnnel y Sianel a bydd yn amodol ar i'r Deyrnas Unedig gynnal safonau diogelwch sy'n union yr un fath â gofynion yr UE. Bydd hyn yn sicrhau diogelwch teithwyr rheilffordd, diogelwch dinasyddion a bydd yn osgoi tarfu mawr ar weithrediadau rheilffyrdd trawsffiniol a gwasanaethau gwennol ar ôl i'r DU dynnu'n ôl.

Yn ogystal â'r cynnig hwn, mae'n hanfodol hefyd bod yr ymrwymiadau dan sylw a'r awdurdodau cenedlaethol yn parhau i gymryd yr holl fesurau angenrheidiol i gydymffurfio â rheolau'r UE ar drwyddedau gyrwyr trenau, mynediad i'r farchnad, yn ogystal â thystysgrifau diogelwch ac awdurdodiadau sy'n ofynnol i weithredu yn yr UE.

Mae'r cynnig heddiw yn dilyn galwadau'r Cyngor Ewropeaidd (Erthygl 50) yn Tachwedd ac Rhagfyr 2018 i ddwysau gwaith parodrwydd ar bob lefel, a'r mabwysiadu ar 19 Rhagfyr 2018 o Cynllun Gweithredu Wrth Gefn y Comisiwn. Hyd yma, cynigiwyd 19 o fesurau deddfwriaethol ac mae 88 o hysbysiadau parodrwydd wedi'u cyhoeddi. Mae'n bwysig nodi na fydd mesurau wrth gefn yn lliniaru effaith gyffredinol senario "dim bargen", ac ni allant - wneud iawn am y diffyg parodrwydd nac yn efelychu buddion llawn aelodaeth o'r UE na'r ffafriol. telerau unrhyw gyfnod trosglwyddo, fel y darperir ar ei gyfer yn y Cytundeb Tynnu'n Ôl. Mae'r cynnig heddiw yn un dros dro ei natur, yn gyfyngedig ei gwmpas a bydd yn cael ei fabwysiadu'n unochrog gan yr UE. Mae'n ystyried trafodaethau gyda'r aelod-wladwriaethau. Bydd y Comisiwn yn parhau i gefnogi Aelod-wladwriaethau yn eu gwaith parodrwydd ac mae wedi dwysáu ei ymdrechion ymhellach, er enghraifft trwy drefnu ymweliadau â holl brifddinasoedd yr UE27.

Y camau nesaf

Bydd y Comisiwn Ewropeaidd yn gweithio'n agos gyda Senedd Ewrop a'r Cyngor i sicrhau bod y mesur deddfwriaethol arfaethedig yn cael ei fabwysiadu fel ei fod mewn grym erbyn 30 Mawrth 2019.

Cefndir

Mae cadarnhau'r Cytundeb Tynnu'n Ôl yn parhau i fod yn amcan ac yn flaenoriaeth i'r Comisiwn. Fel y pwysleisiwyd yng Nghyfathrebiad parodrwydd Brexit cyntaf y Comisiwn ar 19 Gorffennaf 2018, waeth beth yw'r senario a ragwelir, bydd dewis y Deyrnas Unedig i adael yr Undeb Ewropeaidd yn achosi aflonyddwch sylweddol.

Felly mae angen i randdeiliaid, yn ogystal ag awdurdodau cenedlaethol ac UE, baratoi ar gyfer dau brif sefyllfa bosibl:

• Os bydd y Cytundeb Tynnu’n Ôl yn cael ei gadarnhau cyn 30 Mawrth 2019, bydd cyfraith yr UE yn peidio â bod yn berthnasol i’r DU ac yn y DU ar 1 Ionawr 2021, hy ar ôl cyfnod trosglwyddo o 21 mis. Mae'r Cytundeb Tynnu'n Ôl yn cynnwys y posibilrwydd o estyniad sengl i'r cyfnod trosglwyddo am hyd at flwyddyn neu ddwy.
• Os na chaiff y Cytundeb Tynnu'n Ôl ei gadarnhau cyn 30 Mawrth 2019, ni fydd unrhyw gyfnod pontio a bydd cyfraith yr UE yn peidio â bod yn berthnasol i'r DU ac yn y DU ar 30 Mawrth 2019. Cyfeirir at hyn fel y "dim bargen" neu "clogwyn- senario "ymyl.

Dros y flwyddyn ddiwethaf, mae'r Comisiwn wedi cyhoeddi Hysbysiadau parodrwydd sector-benodol 88 hysbysu'r cyhoedd am ganlyniadau tynnu'r DU yn ôl yn absenoldeb unrhyw Gytundeb Tynnu'n Ôl. Gyda chynigion heddiw, mae'r Comisiwn bellach wedi gwneud 19 cynnig deddfwriaethol yng nghyd-destun ei barodrwydd ar gyfer Brexit a'i waith wrth gefn. Mae'r Comisiwn hefyd wedi cynnal trafodaethau technegol gydag aelod-wladwriaethau'r UE-27 ar faterion cyffredinol parodrwydd ac ar gamau parodrwydd sector, cyfreithiol a gweinyddol penodol. Mae'r sleidiau a ddefnyddir yn y seminarau technegol hyn ar gael ar-lein. Mae'r Comisiwn hefyd wedi dechrau ymweld â 27 aelod-wladwriaeth yr UE i sicrhau bod cynllunio wrth gefn cenedlaethol ar y trywydd iawn a darparu unrhyw eglurhad angenrheidiol ar y broses barodrwydd.

Mwy o wybodaeth

Testun y cynnig

Cwestiynau ac Atebion ar “Gynllun Gweithredu Wrth Gefn” y Comisiwn ar 19 Rhagfyr 2019

Parodrwydd Brexit y Comisiwn Ewropeaidd wefan (gan gynnwys. "Hysbysiadau parodrwydd Brexit")

Sleidiau paratoi