Cau'r ddolen: Mae'r Comisiwn yn cyflwyno #CircularEconomyActionPlan

Heddiw, cyhoeddodd y Comisiwn Ewropeaidd adroddiad cynhwysfawr ar weithrediad y Cynllun Gweithredu Economi Cylchlythyr fe'i mabwysiadwyd ym mis Rhagfyr 2015. Mae'r adroddiad yn cyflwyno prif ganlyniadau gweithredu'r cynllun gweithredu ac yn braslunio heriau agored i baratoi'r ffordd tuag at economi gylchol gystadleuol niwtral yn yr hinsawdd lle mae'r pwysau ar adnoddau naturiol a dŵr croyw yn ogystal ag ecosystemau yn cael ei leihau. Bydd canfyddiadau'r adroddiad yn cael eu trafod yn ystod y flwyddyn flynyddol Cynhadledd Rhanddeiliaid yr Economi Gylchol yn cael ei gynnal ym Mrwsel ar 6 a 7 Mawrth.

Dywedodd yr Is-lywydd Cyntaf Frans Timmermans, sy'n gyfrifol am ddatblygu cynaliadwy: "Mae economi gylchol yn allweddol i roi ein heconomi ar lwybr cynaliadwy a chyflawni'r Nodau Datblygu Cynaliadwy byd-eang. Mae'r adroddiad hwn yn dangos bod Ewrop yn arwain y ffordd fel blazer llwybr ar gyfer y gweddill y byd. Ar yr un pryd mae mwy i'w wneud o hyd i sicrhau ein bod yn cynyddu ein ffyniant o fewn terfynau ein planed ac yn cau'r ddolen fel nad oes gwastraff o'n hadnoddau gwerthfawr. "

Dywedodd yr Is-lywydd Jyrki Katainen, sy'n gyfrifol am swyddi, twf, buddsoddiad a chystadleurwydd: "Mae'r adroddiad hwn yn galonogol iawn. Mae'n dangos bod Ewrop ar y trywydd iawn wrth greu buddsoddiad, swyddi a busnesau newydd. Mae'r potensial ar gyfer twf cynaliadwy yn y dyfodol yn enfawr ac Ewrop yn wir yw'r lle gorau i ddiwydiant sy'n gyfeillgar i'r amgylchedd dyfu. Mae'r llwyddiant hwn yn ganlyniad i randdeiliaid Ewropeaidd a'r rhai sy'n gwneud penderfyniadau weithredu gyda'i gilydd. "

Symud o economi linellol i economi gylchol

Dair blynedd ar ôl ei fabwysiadu, gellir ystyried bod y Cynllun Gweithredu Economi Gylchol wedi'i gwblhau'n llawn. Mae ei 54 o gamau bellach wedi'u cyflawni neu'n cael eu gweithredu. Yn ôl canfyddiadau’r adroddiad, mae gweithredu’r Cynllun Gweithredu Economi Gylchol wedi cyflymu’r trawsnewidiad tuag at economi gylchol yn Ewrop, sydd yn ei dro wedi helpu i roi’r UE yn ôl ar lwybr o greu swyddi. Yn 2016, roedd sectorau sy'n berthnasol i'r economi gylchol yn cyflogi mwy na phedair miliwn o weithwyr, cynnydd o 6% o'i gymharu â 2012.

Mae Cylchlythyr hefyd wedi agor cyfleoedd busnes newydd, gan arwain at fodelau busnes newydd ac wedi datblygu marchnadoedd newydd, yn ddomestig a thu allan i'r UE. Yn 2016, cynhyrchodd gweithgareddau cylchol fel atgyweirio, ailddefnyddio neu ailgylchu werth ychwanegol bron i € 147 biliwn wrth gyfrif am werth oddeutu € 17.5bn o fuddsoddiadau.

Strategaeth yr UE ar gyfer Plastigau

The Strategaeth yr UE ar gyfer Plastigau mewn Economi Gylchol yw'r fframwaith polisi cyntaf ledled yr UE sy'n mabwysiadu dull cylch bywyd deunydd-benodol i integreiddio gweithgareddau dylunio, defnyddio, ailddefnyddio ac ailgylchu cylchol mewn cadwyni gwerth plastigau. Mae'r strategaeth yn nodi gweledigaeth glir gydag amcanion meintiol ar lefel yr UE, fel bod inter alia erbyn 2030 mae'r holl ddeunydd pacio plastig a roddir ar farchnad yr UE yn ailddefnyddiadwy neu'n ailgylchadwy.

Er mwyn rhoi hwb i'r farchnad ar gyfer plastigau wedi'u hailgylchu, lansiodd y Comisiwn ymgyrch addo gwirfoddol ar blastigau wedi'u hailgylchu. Mae 70 o gwmnïau eisoes wedi gwneud addewidion, a fydd yn cynyddu'r farchnad ar gyfer plastigau wedi'u hailgylchu o leiaf 60% erbyn 2025. Fodd bynnag, mae bwlch o hyd rhwng y cyflenwad a'r galw am blastig wedi'i ailgylchu. I gau'r bwlch hwn, lansiodd y Comisiwn y Cylchlythyr Plastics Alliance rhanddeiliaid allweddol y diwydiant sy'n cyflenwi ac yn defnyddio plastig wedi'i ailgylchu.

Y rheolau ar Plastigau Defnydd Sengl mae eitemau ac offer pysgota, gan fynd i’r afael â’r deg eitem a ddarganfuwyd fwyaf ar draethau’r UE yn gosod yr UE ar flaen y gad yn y frwydr fyd-eang yn erbyn sbwriel morol. Mae'r mesurau'n cynnwys gwaharddiad ar rai cynhyrchion untro penodol wedi'u gwneud o blastig (fel gwellt a chyllyll a ffyrc) pan fydd dewisiadau amgen ar gael ac o blastig ocso-ddiraddiadwy, ac yn cynnig camau gweithredu i eraill megis targedau lleihau defnydd, gofynion dylunio cynnyrch a Chyfrifoldeb Cynhyrchwyr Estynedig. cynlluniau.

Arloesi a Buddsoddiadau

Er mwyn cyflymu'r trawsnewidiad i economi gylchol, mae'n hanfodol buddsoddi mewn arloesedd a darparu cefnogaeth ar gyfer addasu sylfaen ddiwydiannol Ewrop. Dros y cyfnod 2016-2020, mae'r Comisiwn wedi cynyddu ymdrechion i'r ddau gyfeiriad sy'n dod i gyfanswm o fwy na € 10bn mewn cyllid cyhoeddus i'r cyfnod pontio.

Er mwyn ysgogi buddsoddiadau pellach, mae'r Llwyfan Cymorth Cyllid yr Economi Gylchol wedi cynhyrchu argymhellion i wella banciadwyedd prosiectau economi gylchol, cydlynu gweithgareddau cyllido a rhannu arferion da. Bydd y platfform yn gweithio gyda Banc Buddsoddi Ewrop ar ddarparu cymorth ariannol a manteisio ar synergeddau gyda'r cynllun gweithredu ar ariannu twf cynaliadwy.

Troi gwastraff yn adnoddau

Mae systemau rheoli gwastraff cadarn ac effeithlon yn floc adeiladu hanfodol i economi gylchol. Moderneiddio systemau rheoli gwastraff yn yr Undeb, diwygiedig fframwaith deddfwriaethol gwastraff daeth i rym ym mis Gorffennaf 2018. Mae hyn yn cynnwys, ymhlith eraill, gyfraddau ailgylchu uchelgeisiol newydd, egluro statws cyfreithiol deunyddiau wedi'u hailgylchu, mesurau atal gwastraff a rheoli gwastraff cryfach, gan gynnwys ar gyfer sbwriel morol, gwastraff bwyd, a chynhyrchion sy'n cynnwys deunyddiau crai critigol.

Prosesau dylunio a chynhyrchu cylchlythyr

Mae dyluniad craff ar ddechrau cylch bywyd cynnyrch yn hanfodol ar gyfer sicrhau cylchrediad. Gyda gweithrediad y Cynllun Gweithio Ecoddylunio 2016-2019, mae'r Comisiwn wedi hyrwyddo dyluniad cylchol cynhyrchion ymhellach, ynghyd ag amcanion effeithlonrwydd ynni. Bellach mae mesurau Labelu Ecoddylunio ac Ynni ar gyfer sawl cynnyrch yn cynnwys rheolau ar ofynion effeithlonrwydd deunydd megis argaeledd darnau sbâr, rhwyddineb eu hatgyweirio, a hwyluso triniaeth diwedd oes. Mae'r Comisiwn hefyd wedi dadansoddi, mewn Dogfen Gweithio Staff bwrpasol, ei bolisïau ar gyfer cynhyrchion, gyda'r bwriad o gefnogi cynhyrchion cylchol, cynaliadwy.

Grymuso defnyddwyr

Mae'r newid tuag at economi fwy cylchol yn gofyn am ymgysylltiad gweithredol dinasyddion wrth newid patrymau defnydd. Gall y dulliau Ôl-troed Amgylcheddol Cynnyrch (PEF) ac ôl troed Amgylcheddol y Sefydliad (OEF) a ddatblygwyd gan y Comisiwn alluogi cwmnïau i wneud honiadau amgylcheddol sy'n ddibynadwy ac yn gymharol a defnyddwyr i wneud dewisiadau gwybodus.

Ymgysylltiad cryf â rhanddeiliaid

Mae ymgysylltu â rhanddeiliaid yn hanfodol ar gyfer y trawsnewid. Mae dull systematig y cynllun gweithredu wedi rhoi fframwaith i awdurdodau cyhoeddus, chwaraewyr economaidd a chymdeithasol a chymdeithas sifil eu dyblygu er mwyn meithrin partneriaethau ar draws sectorau ac ar hyd cadwyni gwerth. Cydnabuwyd rôl y Comisiwn wrth gyflymu'r trawsnewid ac arwain ymdrechion rhyngwladol ar gyfer cylchrediad hefyd yn Fforwm Economaidd y Byd 2019 lle derbyniodd y Comisiwn y Wobr Cylchlythyrau yn y Categori Sector Cyhoeddus.

Heriau agored

Mae'r economi gylchol bellach yn duedd fyd-eang anghildroadwy. Ac eto, mae angen llawer o hyd i gynyddu gweithredu ar lefel yr UE ac yn fyd-eang, cau'r ddolen yn llawn a sicrhau'r fantais gystadleuol a ddaw yn ei sgil i fusnesau'r UE. Bydd angen ymdrechion cynyddol i weithredu'r ddeddfwriaeth wastraff ddiwygiedig a datblygu marchnadoedd ar gyfer deunyddiau crai eilaidd. Hefyd, mae angen cyflymu'r gwaith a ddechreuwyd ar lefel yr UE ar rai materion (fel cemegolion, yr amgylchedd diwenwyn, eco-labelu ac eco-arloesi, deunyddiau crai beirniadol a gwrteithwyr) os yw Ewrop am elwa'n llawn ar drawsnewidiad. i economi gylchol.

Mae rhyngweithio â rhanddeiliaid yn awgrymu y gellid ymchwilio i rai meysydd nad ydynt wedi'u cynnwys yn y cynllun gweithredu eto i gyflawni'r agenda gylchol. Gan adeiladu ar esiampl y Strategaeth Ewropeaidd ar gyfer Plastigau mewn Economi Gylchol, gallai llawer o sectorau eraill sydd ag effaith amgylcheddol uchel a photensial ar gyfer cylchrediad megis TG, electroneg, symudedd, yr amgylchedd adeiledig, mwyngloddio, dodrefn, bwyd a diodydd neu decstilau elwa o dull cyfannol tebyg i ddod yn fwy cylchol.

Cefndir

Yn 2015, mabwysiadodd y Comisiwn Gynllun Gweithredu Economi Gylchol newydd uchelgeisiol i ysgogi trosglwyddiad Ewrop tuag at economi gylchol, a fyddai’n hybu cystadleurwydd byd-eang, yn meithrin twf economaidd cynaliadwy ac yn cynhyrchu swyddi newydd. Rhagwelwyd y byddai'r camau arfaethedig yn cyfrannu at "gau dolen" cylchoedd bywyd cynnyrch trwy ailgylchu ac ailddefnyddio mwy, ac yn dod â buddion i'r amgylchedd a'r economi. Byddai'r cynlluniau'n helpu i gael y gwerth a'r defnydd mwyaf o'r holl ddeunyddiau crai, cynhyrchion a gwastraff, gan feithrin arbedion ynni a lleihau allyriadau nwyon tŷ gwydr a byddent yn cael eu cefnogi'n ariannol gan gyllid ESIF, Horizon 2020, cronfeydd strwythurol yr UE a buddsoddiadau yn yr economi gylchol yn lefel genedlaethol.

Cyflwynir cyflwr llawn gweithrediad y cynllun gweithredu mewn Dogfen Weithio Staff sy'n cyd-fynd â hi.

Mwy o wybodaeth

MEMO: Cwestiynau ac Atebion

Adroddiad ar weithrediad y Cynllun Gweithredu Economi Gylchol

Dogfen waith staff gyda manylion a chyfeiriadau ar gyfer y 54 o gamau a restrwyd yn y cynllun gweithredu

Dogfen waith staff ar Gynhyrchion Cynaliadwy mewn Economi Gylchol

Dogfen waith staff ar Asesu'r addewidion gwirfoddol o dan Atodiad III o'r Strategaeth ar Blastigau

Datganiad i'r wasg Eurostat ar gynnydd yn y fframwaith monitro