# Ymchwiliad triphlyg gan yr Ombwdsmon: Gwneud penderfyniadau di-draidd y llywodraeth genedlaethol yn yr UE

Mae'r ymholiadau hyn yn dilyn ei ymchwiliad 2017 i broses ddeddfwriaethol y Cyngor gyda'r nod o gynyddu atebolrwydd llywodraethau cenedlaethol wrth drafod a chytuno ar gyfreithiau'r UE.

YMHOLIAD 1) Ymchwiliad newydd i sut mae'r UE yn trin Dogfennau'r Eurogroup ac yn eu gwneud yn gyhoeddus neu beidio, gan archwilio'r tri phwyllgor technegol sy'n cynnwys gweision sifil cenedlaethol sy'n paratoi cyfarfodydd gweinidogol yr Eurogroup. Nid yw dogfennau sy'n dangos pryd y mae'r pwyllgorau hyn (y Pwyllgor Economaidd ac Ariannol, Gweithgor Eurogroup, a'r Pwyllgor Polisi Economaidd) yn cyfarfod a'r hyn y maent yn ei drafod yn gyhoeddus, gan ei gwneud yn anodd iawn i ddinasyddion fonitro llywodraethu Ardal yr Ewro.

“Dangosodd yr argyfwng ariannol effaith penderfyniadau Eurogroup ar fywydau miliynau. Bydd hyn yn cynyddu gyda chyflwyniad cyllideb Ardal yr Ewro. Rwyf am roi llinyn gweladwy i ddinasyddion i’w ddilyn pan fydd penderfyniadau’r UE yn cael eu gwneud gan eu Gweinidogion cenedlaethol, ac ar ba sail, ”meddai Ms O’Reilly.

YMCHWILIAD 2) Ymchwiliad newydd i'r diffyg tryloywder ynghylch sail penderfyniadau blynyddol gweinidogion cenedlaethol ar cwotâu pysgota.

“Mae cyfarfodydd enwog y gweinidogion yn ystod y nos ym Mrwsel y tu ôl i ddrysau caeedig ac eto maent yn gwneud penderfyniadau pwysig ar gyfer cynaliadwyedd stociau pysgota a swyddi mewn cymunedau pysgota ledled Ewrop,” meddai Ms O'Reilly.

YMCHWILIAD 3) Mewn ymchwiliad parhaus ar wahân gan y Comisiwn, heddiw cyhoeddodd Ms O'Reilly ganfyddiad o gamweinyddu am wrthod rhoi mynediad cyhoeddus i ddogfennau ar y safleoedd a gymerwyd gan awdurdodau cenedlaethol ar y risg o blaladdwyr i wenyn.

“Yn 2013, lluniodd EFSA ganllawiau ar effaith plaladdwyr ar wenyn. Fodd bynnag, mae rhai awdurdodau cenedlaethol yn rhwystro eu gweithrediad gan y Comisiwn. Eu penderfyniad hwy yn llwyr yw hyn, ond pan wnânt hynny, mae gan ddinasyddion Ewropeaidd hawl i wybod y safbwynt a gymerodd eu llywodraeth eu hunain, yn union fel y dylent ar lefel aelod-wladwriaeth. Mae bioamrywiaeth yn fater arbennig o bwysig, ”meddai O'Reilly.

Adroddiad Blynyddol 2018

Heddiw, mae'r Ombwdsmon hefyd yn lansio ei Adroddiad Blynyddol ar gyfer 2018. Pryderon ynghylch tryloywder yng ngweinyddiaeth yr UE oedd y gyfran fwyaf o achosion yr Ombwdsmon (24.6%) yn 2018.

Yn ystod y flwyddyn gwelwyd nifer y cwynion yn codi eto (+ 17%) nodi ymwybyddiaeth gynyddol dinasyddion o'r swyddfa.

Yn 2018, cyhoeddodd yr Ombwdsmon a Adroddiad Arbennig i Senedd Ewrop yn gofyn iddi gefnogi ei chynigion ar wella tryloywder yng Nghyngor yr UE (gwnaeth gymaint o le ym mis Ionawr 2019) a chynnal ymgynghoriad cyhoeddus ar y defnydd o ieithoedd gan sefydliadau'r UE.

Hefyd cyhoeddodd yr Ombwdsmon nifer o cynigion cryfhau rheolau drysau cylchol yn sefydliadau'r UE; a llunio rhestr o arferion gorau am atal aflonyddu rhywiol neu seicolegol yng ngweinyddiaeth yr UE.

Mae'r Adroddiad Blynyddol cyflawn 2018 ar gael yma.

Ymchwiliad dogfennau Eurogroup (LINK)

Ymchwiliad ynglŷn â thryloywder gwneud penderfyniadau gweinidogion cenedlaethol ar gwotâu pysgota (LINK)

Dod o hyd i gamweinyddu mewn ymchwiliad yn ymwneud â mynediad y cyhoedd i ddogfennau ar safleoedd a gymerwyd gan awdurdodau cenedlaethol ar risg plaladdwyr i wenyn (LINK)