Beth ddylai #China ei wneud yn 'eiliad tynnu sylw' Tsieina-UE?

Mae'r diplomyddiaeth rhwng China ac Ewrop yn tywys yn yr 'eiliad uchafbwynt'. Bydd Arlywydd Tsieineaidd Xi Jinping yn ymweld â’r Eidal, Monaco a Ffrainc, tra bod Gweinidog Tramor Tsieineaidd Wang Yi yn mynd i Ewrop i drin diplomyddiaeth gyda phenaethiaid gwladwriaethau sydd â rolau arwain strategol pwysig yn natblygiad cysylltiadau rhwng China a’r UE.

Gan wynebu gwrthiant ledled y byd, ffrithiannau masnach dwysach, a mwy o wyro rhwng yr Unol Daleithiau ac Ewrop, mae'r byd yn cael ei ail-addasu'n sylweddol i'w geo-wleidyddiaeth a'i geo-economeg. Mae ehangu cydweithrediad economaidd a masnach Tsieina-UE, a chryfhau'r cysylltiadau diplomyddol rhwng y ddau ag arwyddocâd strategol pwysig yn ddiamau. O dan gefndir gwrth-globaleiddio, mae Prif Ymchwilydd Anbound, Chen Gong, wedi cynnig y strwythur cydweithredu '1 + 3' o'r blaen. Syniad sylfaenol o dan y fframwaith hwn yw'r cydweithrediad economaidd a masnach rhwng Tsieina a phrif wledydd Ewrop.

Fodd bynnag, a ellir gwireddu'r strategaeth a'r syniadau ar gyfer Tsieina i gryfhau ei chydweithrediad ag Ewrop? Mae hyn yn dibynnu ar ewyllys, ymdrech a chydweithrediad y ddwy ochr. Mae cydweithredu rhwng unrhyw sefydliad cenedlaethol yn deillio o'u diddordebau, yn enwedig o ystyried y gwahaniaethau mewn gwerthoedd sefydliadol rhwng Tsieina a gwledydd Ewropeaidd. Efallai y bydd angen i'r cydweithrediad rhwng China ac Ewrop gwmpasu mwy o sylweddau.

Rydym wedi sylwi bod gwledydd yr UE wedi llunio cyd-gymuned yn ddiweddar. Cynigiodd y gymuned y bydd Tsieina a’r UE yn “cytuno erbyn haf 2019 ar set o rwystrau a gofynion mynediad i’r farchnad â blaenoriaeth sy’n wynebu eu gweithredwyr”. Byddai'r ddau floc masnachu yn gosod “dyddiadau cau ar gyfer eu symud yn gyflym erbyn uwchgynhadledd nesaf yr UE-China 2020 fan bellaf”. Fe wnaeth y cyd-gymuned hefyd yn glir bod y ddwy ochr yn bwriadu llofnodi cytundeb arbennig erbyn 2020 i gynyddu llif buddsoddiad dwyochrog sydd wedi'i drafod ers bron i 12 mlynedd.

Pwynt allweddol y cynnwys uchod yw bod y dyddiad cau ar gyfer agor y farchnad i Tsieina wedi'i bennu. O safbwynt diplomyddol, mae'r cyd-gymuned yn amlwg yn adlewyrchu anfodlonrwydd yr UE â Tsieina, gan ei fod o'r farn nad yw Tsieina wedi cyflawni ei hymrwymiad i globaleiddio masnach rydd ac yn anfodlon caniatáu i gwmnïau tramor weithredu'n rhydd yn Tsieina, ac eto maent yn credu hynny ar yr un pryd mae cwmnïau Tsieineaidd yn gwneud defnydd llawn o farchnad agored yr UE. Mae'n werth nodi bod y Comisiwn Ewropeaidd yn ddiweddar yn ystyried bod China yn gystadleuydd “economaidd” a “systemig”, gan alw ar yr UE i fabwysiadu safbwynt llymach tuag at China.

Mae'r agwedd hon yn gyferbyniad mawr i'r gorffennol. Ddwy flynedd yn ôl, ar ôl i Donald Trump gymryd llywyddiaeth yr Unol Daleithiau, gwelwyd China gan yr UE fel partner posib wrth gynnal rheolau a systemau byd-eang. Heddiw, mae agwedd y Comisiwn Ewropeaidd wedi troi’n sydyn. Yn nhermau economaidd, mae Tsieina yn cael ei hystyried yn gystadleuydd mewn meysydd allweddol fel datblygu rhwydwaith 5G. Ar yr un pryd, mae Tsieina hefyd yn wrthwynebydd gwleidyddol cyflawn. Dylid tynnu sylw at y ffaith nad yw safbwynt diweddaraf yr UE ar Tsieina a'i ddiffiniad o rôl Tsieina yn ddieithr i newidiadau geo-wleidyddol rhyngwladol y ddwy flynedd ddiwethaf. Yn gynnar yn 2018, diffiniodd yr Unol Daleithiau Tsieina fel "cystadleuydd strategol tymor hir" yn y Strategaeth Amddiffyn Genedlaethol. Nawr mae'r UE yn ystyried China fel "cystadleuydd systemig", sydd hefyd yn adlewyrchu gwir agwedd a safle'r UE tuag at China.

Mae tîm ymchwil Anbound yn credu y gallai ceisiadau o'r fath fod yn seiliedig ar y cefndir canlynol: Yn gyntaf, mae'r UE yn dal i gadw disgwyliadau ar gyfer yr Unol Daleithiau, ac yn credu ei fod mewn perthynas gynghreiriol â'r Unol Daleithiau. Felly, mae i fod i rannu buddiannau cyffredin gyda'r Unol Daleithiau. Yn ail, cred yr UE fod ei gryfder yn debyg i gryfder yr Unol Daleithiau, felly mae gan ei ofynion nodweddion “ysbeilio”. Ar gyfer gofynion yr UE, amcangyfrifir y bydd gwahanol farnau o fewn llywodraeth China. Sut felly, a ddylai Tsieina drin gofynion o'r fath gan yr UE?

hysbyseb

Ein barn ni yw na ddylai China dderbyn gofynion yr UE yn hawdd, ac yn anad dim oherwydd y pwysau o'r Unol Daleithiau. Awgrymwn y dylai Tsieina fabwysiadu polisi “haenedig” ar gyfer yr UE a thrin sefydliadau'r UE yn wahanol i bolisïau gwledydd Ewropeaidd. Biwrocratiaeth yw'r UE ei hun. Dylai China drafod gyda gwledydd Ewropeaidd. Ar gyfer yr UE, mae'n briodol mabwysiadu'r strategaeth o oedi. Y rheswm yw bod cystadleuaeth enfawr rhwng yr UE a'r Unol Daleithiau. Fel yr ydym wedi credu erioed, prif echel cystadleuaeth y byd heddiw yw cystadleuaeth yn Ewrop a'r Unol Daleithiau, nid rhwng Tsieina a'r Unol Daleithiau. Byddai hyn, ynghyd â mater Brexit, yn bendant yn golygu y byddai'r UE yn teimlo'r effaith, gan nad yw'n ddigon cryf i wrthsefyll unrhyw bwysau. Yn ogystal, byddai gweinyddiaeth Trump sy’n cynnal “America yn Gyntaf” yn sicr yn anfodlon gadael i’r UE fwynhau’r holl fuddion. Byddai hyn yn arbennig o wir i Arlywydd America fel Trump na fydd mor hael â'i gystadleuwyr canfyddedig.

Casgliad y dadansoddiad terfynol

Ynghyd â'r Unol Daleithiau, mae'r UE wedi gosod dyddiad cau i Tsieina agor ei marchnad. Rhaid bod gan China amheuon ac ni ddylid eu dychryn, ac ni ddylai dderbyn y trefniadau o Ewrop. Hyd yn oed yn yr "eiliad uchafbwynt" hon o gydweithrediad Tsieina-UE, dylai Tsieina roi sylw i'w diddordeb a'i gyfanrwydd.

Mae Jun yn feistr yn y Sefydliad Hanes Gwyddorau Naturiol, Academi Gwyddorau Tsieineaidd, gan ganolbwyntio ar hanes deallusol gwyddoniaeth ac mae'n uwch ymchwilydd yn Anbound Consulting, melin drafod annibynnol gyda phencadlys yn Beijing. Wedi'i sefydlu yn 1993, mae Anbound yn arbenigo mewn ymchwil polisi cyhoeddus.

Rhannwch yr erthygl hon: